印度巴基斯坦泰國菲律賓，排隊跟伊朗談過路權(quán)，希臘日本干著急

目前，全球最關(guān)鍵能源咽喉要道的通行權(quán)已不再由國際法主導(dǎo)，而是取決于與伊朗的直接外交斡旋。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普此前發(fā)出威脅，若伊朗不重新開放霍爾木茲海峽，將摧毀其能源基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，多個國家目前正直接與德黑蘭方面展開談判，以確保本國船只的安全通行。

亞洲無疑是受當(dāng)前燃料危機影響最嚴(yán)重的地區(qū)，目前該地區(qū)部分國家已成功讓本國船只通過這一咽喉要道。在正常情況下，全球約五分之一的石油和天然氣需經(jīng)由此地運輸。自2月28日遭到美國和以色列襲擊后，德黑蘭方面實際上已經(jīng)封鎖了霍爾木茲海峽。

各國與伊朗達成協(xié)議的具體條件目前尚不明朗，航運企業(yè)和伊朗政府均未公開這些交易的條款細節(jié)。這一現(xiàn)狀折射出新的地緣政治格局：全球最關(guān)鍵能源咽喉要道的通行權(quán)，已不再由國際海事法主導(dǎo)，而是取決于與伊朗的直接外交斡旋。海事追蹤平臺開普勒的數(shù)據(jù)顯示，沖突爆發(fā)之初，通過霍爾木茲海峽的大宗商品運輸量暴跌了95%。戰(zhàn)爭爆發(fā)前，該海峽日均通行船只約100艘。而在過去一周的部分時段，單日通行量已驟降至個位數(shù)。伊朗并未徹底封鎖該海峽。海事信息咨詢機構(gòu)勞氏日報分析指出，伊朗建立了一套“事實上的收費站機制”。

該機制由伊斯蘭革命衛(wèi)隊掌控，實行許可準(zhǔn)入制，來自友好國家的船只可以在護航下，穿過拉臘克島附近的一條狹窄北部走廊。海事數(shù)據(jù)公司風(fēng)向標(biāo)的情報顯示，截至本周，靠近阿曼海岸線的第二條南部走廊已投入運營。該公司追蹤到周日共有11艘次船只分別通過了這兩條航線。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊此前公開點名了具備通行資格的“友好國家”，包括俄羅斯、印度、伊拉克和巴基斯坦。此后，又有多個國家陸續(xù)加入了這一名單。印度是最早獲得安全通行權(quán)的國家之一，且據(jù)外界透露并未支付任何通行費。

泰國在經(jīng)歷了數(shù)周的航運受阻后，最終與伊朗達成協(xié)議。此前在3月份，一艘泰國散貨船曾遭伊朗火力擊中，導(dǎo)致三名船員失蹤。泰國總理阿努廷·參威拉恭于3月25日宣布了這項協(xié)議，隨后一艘泰國油輪在免繳費用的情況下順利過境。馬來西亞同樣獲得了安全通行的保證。該國交通部長陸兆福將此歸功于“與伊朗政府之間良好的外交關(guān)系”。伊朗駐馬來西亞大使館周一透露，自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，首艘馬來西亞籍船只已成功穿越海峽。使館方面強調(diào)：“伊朗不會忘記自己的朋友。”盡管菲律賓與美國關(guān)系密切，但該國仍在周四成為最新一個與伊朗達成協(xié)議的亞洲國家。

菲律賓外交部長特蕾莎·拉扎羅透露，雙方此前進行了一次“極具成效的電話溝通”。伊朗承諾將確保菲律賓籍船只“安全、順暢且快速地通行”。這一進展對馬尼拉而言意義重大。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國際燃料價格暴漲逾一倍，菲律賓成為首個宣布進入國家能源緊急狀態(tài)的國家，該國98%的石油進口依賴中東地區(qū)。

作為伊朗的核心石油出口樞紐，哈爾克島輸出的能源目前主要流向了這一亞洲經(jīng)濟巨頭的港口。經(jīng)過與德黑蘭方面的外交斡旋，印度尼西亞成功為其兩艘滿載沙特阿拉伯原油的船只——“北塔米納之傲”號和“加姆蘇諾羅”號——爭取到了通行權(quán)。伊拉克同樣獲得了豁免待遇，據(jù)風(fēng)向標(biāo)公司監(jiān)測，目前已有21艘涉伊油輪在這一機制下恢復(fù)運營。隨著商船三井旗下的一艘液化天然氣運輸船順利過境，日本于本周正式加入這一通行名單。該公司隨后確認了船只及船員的安全狀況，但拒絕透露是否繳納了通行費，也未說明獲取通行權(quán)的具體途徑。

保障“友好國家”船只安全通行的協(xié)議條款至今依然缺乏透明度。一名伊朗官員向半島電視臺透露，德黑蘭方面正以“戰(zhàn)爭賠償”的名義收取費用。另有媒體報道指出，部分款項已采用人民幣進行結(jié)算。分析人士上周向《獨立報》透露，在個別案例中，單次通行費甚至高達200萬美元。不過，伊朗官方否認了強制收費的說法。外界普遍認為，這一通行機制的篩選標(biāo)準(zhǔn)主要基于政治立場，而非開放的國際海事準(zhǔn)則。一家情報機構(gòu)追蹤的數(shù)據(jù)顯示，在全球約280項過境申請中，僅有17項最終獲批。

數(shù)據(jù)顯示，截至上周，仍有約670艘大宗商品運輸船滯留在海峽以西海域。其中，僅希臘航運企業(yè)在該水域就停泊了至少75艘船只，日本企業(yè)至少有23艘油氣運輸船，印度企業(yè)則有24艘。據(jù)法爾斯通訊社和塔斯尼姆通訊社報道，伊朗議會目前正著手推動立法，試圖將這一收費機制正式納入法律框架。分析人士指出，此舉可能使戰(zhàn)時的臨時性措施走向永久化，從而將這條全球至關(guān)重要的航運大動脈，徹底轉(zhuǎn)化為由伊朗軍方掌控的付費走廊。