健全民族政策和法律法規體系｜《學習讀本》（35）

第十章
必須堅持依法治理民族事務

二

健全民族政策和法律法規體系

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”我們黨一直高度重視民族政策和法律法規體系建設。1949年新中國成立前夕，發揮臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》，就將“民族政策”單列成章。1954年，新中國第一部憲法以國家根本大法形式，確定了以民族平等、民族團結、民族區域自治、各民族共同繁榮為主要內容的民族理論和民族政策基本框架，并在歷次修訂中不斷予以強調和完善，為依法治理民族事務提供了憲法基礎。1984年，《中華人民共和國民族區域自治法》頒布實施，在全面總結新中國民族工作歷史經驗的基礎上，對民族區域自治制度進行了全面規定，奠定了依法治理民族事務的重要基礎。要根據民族工作的新形勢新任務，適應經濟社會發展要求，與時俱進完善民族工作政策法規。無論是出臺法律法規還是政策措施，都要把是否有利于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。要將鑄牢中華民族共同體意識要求融入相關法律法規，制定出臺民族團結進步促進法。

要根據不同地區、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區域化和精準性，更多針對特定地區、特殊問題、特別事項制定實施差別化區域支持政策，盡可能減少同一地區中民族之間的公共服務政策差異，讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同。出臺和調整涉及民族因素重要工作的舉措，政治性、政策性強，要深入研究、周密部署、統籌推進。事前深入調查研究，廣泛征求意見，充分評估風險；事中加強政策宣傳教育，做好群眾思想工作和輿情引導；事后及時總結經驗。將各地經過長期實踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措，適時轉化為民族政策和法律法規。

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯制作 | 胡曉蝶

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