幼兒3小時戶外、中小學無作業日、大學體測掛鉤畢業！云南出臺教育新政

近日，省教育廳、省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省體育局五部門聯合印發《云南省學生體質強健提升工程（2026—2030年）》，全面落實“健康第一”教育理念，聚焦破解學生“小胖墩”“小眼鏡”“小豆芽”“小焦慮”等突出問題，系統構建全學段貫通、多部門協同的學校體育改革體系，推動全省學生體質健康水平穩步提升。

總體目標清晰明確，2030年體質健康優良率超全國平均水平

工程堅持“政府主導、問題導向、協同發力、因地制宜、精準施策”原則，整合教育、體育、財政、衛生健康等多方資源，面向全體學生、兼顧普及與提高，著力提升體質健康優良率、降低近視率和肥胖率。

到2030年，實現四大核心目標：全省學生體質健康優良率達到并超過全國平均水平；學生普遍熟練掌握1—2項終身受益的運動技能；兒童青少年總體近視率、肥胖率上升趨勢得到有效遏制并穩步下降；形成具有云南高原特色、融合民族體育文化的學校體育發展新模式。

四大專項行動落地，覆蓋全學段精準施策

工程聚焦幼兒、中小學、大學全學段，實施育苗、壯苗、強健、三大球振興四大專項行動，精準發力、靶向提升。

1.幼兒“育苗”專項：每日3小時戶外體育，守護近視防控第一道防線

以幼兒園為重點，保障每日3小時戶外體育活動常態化，培養幼兒運動興趣、身體協調性與平衡感。系統掌握跑、跳、投基礎技能，初步學會籃球、足球、排球入門動作，普及武術、游泳基礎技能，堅決防止學前教育“小學化”，筑牢近視防控“第一道防線”。到2030年，幼兒體質健康合格率穩定在98%以上。

2.中小學生“壯苗”專項：周三無作業日+體育美育活動日，保障每天2小時鍛煉

全面推行每周三無作業日，小學當日不布置任何書面作業，初中不留書面家庭作業，嚴禁以任何形式變相布置作業、要求家長打卡留痕。鼓勵將每周三下午設為學校體育美育活動日，集中開展體育社團、三大球聯賽、藝術展示等活動。

保障義務教育階段每天1節體育課，寄宿制學校增設晨跑，確保每天戶外體育鍛煉不低于2小時。實現“人人有項目、周周有比賽、校校有特色”，讓每名學生都能參與體育、愛上運動。

3.大學生“強健”專項：體測成績掛鉤畢業，黨委書記頒發優良證書

全省高校“一校一策”制定強健方案，剛性落實體質測試成績與評獎評優、畢業掛鉤，常態化實施黨委書記頒發體質健康優良證書制度。

深化體育課改革，新增飛盤、攀巖、軍事體育等新興項目，打造徒步、登山等特色課程。建設校園體育文化墻，實施體育浸潤行動與高校結對幫扶，鼓勵試點體育獎學金。到2030年，大學生體質健康合格率穩定在98%以上，優良率提升至50%以上，運動參與率達95%。

4.校園三大球“振興”專項：整隊招生+中本貫通，打造“高鐵”賽事品牌

以普及為基礎、賽事為牽引、產業為賦能，到2030年建成20個試點縣、600所重點學校、60個訓練基地，大中小學100%建立校級運動隊，學生參與率達60%以上。

突破人才培養機制，在小升初、初升高實行三大球優秀運動隊整隊對口招生，在3+4中本貫通通道增設三大球專業方向，打通“中職—本科”成長路徑。打造“坐著高鐵去比賽、跟著賽事游云南”省級品牌賽事，推動體育與文化和旅游深度融合。

六大保障體系護航，確保政策落地見效

為保障工程穩步推進，云南構建全方位支撐體系：

1.搭建四級聯賽體系

形成校、縣、市、省縱向遞進、學段橫向競爭的競賽制度。

2.配齊配強體育師資

多渠道補充教師，實施支教與培訓計劃，成立省級體育教師共享中心。

3.升級場地設施

小規模學校“保基本兜底線”，高校加大場館建設，建立器材補充機制。

4.強化督導考核

將體質健康指標納入政府履職評價、書記黨建述職，壓實“一把手”責任。

5.加大經費投入

財政統籌保障，鼓勵社會資金參與，多渠道支持學校體育。

6.完善風險防控

健全運動傷害防范、保險與第三方調解機制，消除學校開展體育活動顧慮。

分階段推進，2026年啟動2030年鞏固提升

工程分三階段實施：

2026年完成啟動部署、基線調查與試點遴選；

2027—2029年全面推進四大行動，開展專項評估；

2030年全面總結評估，形成可復制推廣的云南特色體質健康促進模式，為教育強省、高原特色體育強省和健康云南建設提供堅實支撐。

來源：云南省教育廳、“云南發布”微信公眾號

主編：趙小強