陜西榆林市生態環境局：以生態執法夯實綠色發展根基

來源：環球網

塞上榆林，綠脈漸濃。近年來，榆林立足能源產業集聚、生態治理任務繁重的實際，始終把生態環境執法擺在重要位置，堅持精準、科學、依法治污方針，統籌規范執法、智慧監管、協同共治各項工作，不斷提升執法效能、強化治理成效，以嚴實舉措守護區域生態環境，為經濟社會高質量發展提供堅實生態保障。

榆林榆溪河生態長廊一景

良好的發展環境，離不開規范有序的執法支撐。日常監管工作中，榆林市生態環境局始終堅持監管與服務并重、力度與溫度并舉，不斷推動執法模式從“監管”向“服務+監管”轉變。嚴格對標上級工作要求，細化落實涉企行政檢查各項規范，剛性執行“同一企業年度檢查不超過2次”的工作要求。2025年，全市生態環境系統共出動執法人員7120人次，檢查企業3012家次，同比分別下降48.9%和51.1%；處罰案件474件，同比下降21.6%，有效減輕企業迎檢負擔，以務實舉措持續優化營商環境。同時，全面推行“掃碼入企”、執法全程留痕、文書電子化審批等制度，深化市縣統一審核機制，創新實施“紅黃綠”三色分級分類監管，對重點排污單位實施差異化管控：紅碼企業緊盯不放、督促整改，黃碼企業幫扶指導、及時提醒，綠碼企業無事不擾、有事速到。執法精準度與企業滿意度同步提升。

陜煤榆林化學裝置全景圖

在規范執法的基礎上，科技賦能成為提升監管效能的關鍵抓手，推動生態環境監管從“人防為主”向“技防優先”轉變。針對榆林地域廣闊、能源企業分布集中、傳統監管難度較大等特點，市生態環境局積極推進執法數字化、智能化轉型，成功構建覆蓋全域的“空天地”一體化大氣污染綜合管控平臺。綜合運用衛星遙感、無人機巡查等技術手段，全方位、無死角排查環境隱患。2025年，通過遙感技術交辦圖斑352個，核查整改問題164個；開展無人機巡查120架次，精準發現問題線索11條。中心城區優良天數達324天，PM2.5年均濃度21.5微克/立方米，空氣質量穩居全省第一方陣；全市16個國控斷面年均水質全部達標，水環境質量持續改善。

立足工業固廢、大氣、水、土壤等重點領域治理需求，榆林不斷健全跨部門、跨區域協同執法機制，構建起“部門—區域—企業”三級責任體系，推動生態環境執法從“單兵作戰”向“協同會戰”轉變。以工業固廢專項整治為重點，市生態環境局深入開展“亮劍行動”、交叉執法檢查、洗煤廠問題整治等專項執法行動，累計出動執法人員2000余人次，檢查企業890余家，立案查處92起，整改問題456個。深化“行刑銜接”，與公安部門建立常態化聯合辦案機制，對固廢傾倒違法行為實施“一案三查”，依法從嚴處置非法傾倒、違規處置等行為。2025年，移交問題線索11條，采取刑事強制措施2人、行政拘留5人，案件移送數量同比增長15%。

榆林市生態環境局同樣注重暢通民意渠道與強化普法宣傳，推動形成全社會共同參與生態治理的良好氛圍。全市高效辦理環境信訪投訴舉報2006件，按時辦結、答復率100%，真正做到“事事有回音，件件有落實”。對領導批示、輿情曝光等敏感信訪案件實行提級辦理，累計辦理案件13起。同時，落實有獎舉報制度，公開發布舉報辦法及渠道，有效激發公眾監督積極性。全年按季度發布典型案例18個，類型涵蓋“公檢法”聯動查處、群眾舉報線索深挖、非現場執法鎖定證據、部門移送案件辦理等，以案釋法、以案促改，既強化了普法警示效果，又促進了執法水平整體提升。

榆林市生態環境執法人員開展隊列訓練展示

執法效能的持續提升，同樣離不開過硬的隊伍保障。榆林市生態環境局始終把隊伍專業化、規范化建設擺在重要位置，通過案卷評查、全覆蓋稽查、實戰練兵、業務比武等方式，不斷錘煉執法人員的業務能力與工作作風。2025年，榆林市生態環境保護綜合執法支隊獲評全省生態環境保護執法大練兵表現突出市級集體。全市生態環境系統連續3年獲評全市“優化營商環境先進集體”。

2025年生態環境保護執法大練兵獲評名單公布

守護一方青綠，護航一方發展。下一步，榆林市生態環境保護綜合執法隊伍將繼續立足崗位職責，持續優化執法方式、創新監管手段、深化協同聯動，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，縱深推進生態環境執法“三個轉變”，以高品質生態執法護航高質量發展，為加快建設天藍、地綠、水清的美麗榆林貢獻更大執法力量。（來源：榆林市生態環境局）