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      兩次背信棄義,反復無常——美國以何取信于伊朗?

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      2026年4月11日,伊朗與美國在巴基斯坦伊斯蘭堡的談判桌前再度相對而坐。然而,與以往歷次美伊外交接觸一樣,這次談判從一開始就籠罩在濃重的互疑陰云之下。伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫在談判前夕明確表示,伊朗對與美國進行談判懷有誠意,但并不信任美方,因為雙方此前談判“總是以失敗和背信棄義告終”。伊朗外交部長阿拉格齊則更為直白地指出:“我們不相信與美國談判會有任何結果,目前信任水平是零……我們看不到誠意。”果不其然,當地時間4月12日,雙方宣布沒有達成協議。



      伊朗的這種不信任絕非憑空而來。過去數年乃至數十年間,美國在對伊外交中反復上演“邊談邊打”的劇本,兩次在談判期間背信棄義,加之特朗普總統的決策反復無常,已經將美方外交信譽透支殆盡。在這樣的背景下,美國還剩下什么資本取信于伊朗?

      一、2018年單方面毀約:伊核協議的致命裂痕

      伊朗與美國之間信任崩塌的起點,可以追溯至2018年。2015年,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國歷經艱辛達成了伊朗核問題全面協議。根據該協議,伊朗承諾限制核計劃,換取國際社會解除對伊制裁——這是一份經聯合國安理會背書、國際社會多方見證的多邊外交共識。伊朗以近乎自廢武功的方式接受了最嚴格的核計劃限制,伊朗民眾曾對此滿懷期待。

      然而,2018年5月,時任美國總統特朗普在其第一任期內單方面退出了這份協議,隨即重啟并追加了一系列對伊制裁。這一舉動讓伊朗的國家尊嚴和國際信任遭到重創,也讓全世界看清了一個事實:與美國簽訂的協議,即便有白紙黑字、即便有多方見證,也可能因美國國內政局變動而變成一張廢紙。更為諷刺的是,伊朗始終嚴格履約,國際原子能機構的核查結論對此有明確記錄,但美國仍然無視事實,用單邊制裁撕毀了多邊外交共識。

      這一次毀約,在伊朗心中埋下了對美國外交承諾的根本性質疑。正如伊朗最高領袖哈梅內伊所言,美國2018年違背解除對伊朗制裁的承諾,單方面退出協議,這一歷史教訓使伊朗認識到,美國的承諾不可信賴。

      二、兩次談判期間的背信棄義:從“午夜之錘”到日內瓦背叛

      如果說2018年毀約是美伊信任崩塌的起點,那么2025年和2026年兩次在談判期間背信棄義的行為,則徹底摧毀了伊朗對美國外交誠意的最后一絲幻想。

      第一次背叛:2025年6月“午夜之錘行動”。當時,美伊正在進行第六輪核談判,雙方已在間接接觸中交換了多輪立場。然而,就在談判期間,美軍聯合以色列突襲了伊朗福爾道等三處核設施。這次襲擊導致外交進程徹底破裂,伊朗方面措手不及。伊朗總統佩澤希齊揚后來回憶說,在與美國談判期間,伊朗遭到襲擊,這種情況已經發生了兩次。談判桌上還在討論和平方案,談判桌外的炸彈已經落到了伊朗的領土上——這種“以談掩打”的手法,讓伊朗深刻認識到,美國的談判邀請或許只是一場軍事行動的“煙霧彈”。

      第二次背叛:2026年2月日內瓦談判后的襲擊。這一次的背叛更加令人震驚。在日內瓦談判中,伊朗做出了重大讓步——同意稀釋高濃鈾、暫停鈾濃縮活動。然而,美以兩國卻在談判結束后僅兩天就發動了襲擊,直接摧毀了剛剛取得的外交成果。伊朗外交部將此定性為“對外交的背叛”,強調“無人可信任美國外交”。伊朗議長卡利巴夫在談及這兩次經歷時痛陳:“盡管伊朗方面懷有善意,他們卻兩次襲擊我們,并犯下多項戰爭罪行。”

      這兩次背信棄義,構成了伊朗對美國談判誠意的根本性質疑。伊朗高層已經形成一個根深蒂固的共識:美國的談判桌,不過是另一個戰場;所謂的外交對話,很可能只是為下一輪軍事打擊爭取時間和情報的幌子。



      三、決策反復無常:特朗普的“交易外交”與信譽破產

      如果說伊朗對美國的信任崩塌有歷史原因,那么特朗普總統的個人決策風格則讓重建信任的希望更加渺茫。特朗普在外交事務中展現出的反復無常,已經到了令人無所適從的地步。

      “功勞歸我、失敗甩鍋”的談判邏輯。 2026年4月1日,特朗普在復活節午餐與晚間電視講話中,將副總統萬斯推上對伊談判前臺,直言“協議達成功勞全歸我,達不成就怪萬斯”。這種表態直接消解了美國談判代表的所有公信力——伊朗清楚地看到,美國的談判團隊沒有任何決策自主權,更沒有為協議履約背書的能力。與這樣的美國政府談判,即便達成新的協議,未來特朗普也隨時可以為了選舉造勢翻臉毀約。

      談與不談,各執一詞。2026年3月,特朗普宣稱美伊之間進行了“強有力”的對話,對話“完美”,已形成協議要點。然而伊朗方面立即否認,稱有關談判的說法是一個“彌天大謊”。這種“談判羅生門”的詭異局面,充分暴露了特朗普政府在外交溝通中的隨意性和不可預測性。

      ?;?、威脅、再?;?、再威脅。*2026年4月7日晚,特朗普戲劇性地同意與伊朗?;饍芍懿⑴e行談判。然而僅過了一天,美國國防部長和美軍參謀長聯席會議主席就在新聞發布會上繼續釋放強硬信號,聲稱若談判無法達成解決辦法,“戰火將重燃,規模將比以往任何人所見過的更大、更強、更猛烈”。前腳宣布?;?,后腳發出更強硬的軍事威脅——這種態度的反復無常,讓伊朗根本無法判斷美方的真實意圖。

      “不在意能否達成協議”的談判態度。*在伊斯蘭堡三輪談判期間,特朗普再度表示不在意能否達成協議,宣稱無論結果如何美國都“贏了”。一個談判方在談判過程中公開宣稱“不在意能否達成協議”,這本身就是對談判誠意的最大嘲諷。伊朗方面因此指責美方以“慣用的漫天要價方式”阻礙談判框架達成。

      從2018年至今,特朗普對伊朗的重大威脅共出現了7次,其中2次完全兌現,2次部分執行,2次退縮,1次待定。這種半真半假的威脅模式,使美國的信譽價值不斷貶值,也讓伊朗無法將任何美方表態視為可靠的承諾。

      四、信任為零:伊朗的理性選擇

      面對美方的反復背信與決策無常,伊朗的不信任并非情緒化反應,而是基于數十次慘痛教訓形成的理性判斷。

      從歷史時間線上看,伊朗與美西方之間的談判從未真正斷過:2003年英法德牽頭談判,伊朗同意終止鈾濃縮,三年后協議作廢;2015年伊核協議達成,2018年被美國撕毀;2021年拜登試圖恢復協議,談判期間核設施被空襲;2025年特朗普再次上臺,五輪談判后戰火又起;2026年日內瓦談判伊朗做出重大讓步,換來的卻是談判結束后的突然襲擊。正如有分析指出,在伊朗的視角里,過去每一次談判、每一次“配合演出”,換來的都是空襲和背刺。

      伊朗最高領袖哈梅內伊的高級助理穆赫貝爾說得更為直接:“美國并非想占領伊朗,而是想分裂伊朗……伊朗不信任美國人,也無意與美國談判?!币晾首罡哳I袖本人也多次強調,當前形勢下與美國談判“反而可能造成重大、有時是不可挽回的損失”,美方此前在談判中提出過分的要求,實際上是在“預設談判結果”,這不是談判,而是“強加于人的命令”。

      在這樣的信任赤字下,伊朗的外交策略已經從“爭取協議”轉向“自我保護”。即便面對美方的談判邀約,伊朗也采取高度謹慎的態度,甚至在是否正在進行談判這一基本事實上與美方各執一詞。這并非刻意對抗,而是一個遭受過多次背叛的國家所能做出的唯一理性選擇。



      結語:美國還能取信于伊朗嗎?

      美國兩次在談判期間背信棄義,加上特朗普總統在決策上的反復無常,已經將美伊之間的信任赤字推到了令人絕望的程度。正如伊朗外長阿拉格齊所言,雙方談判從未有過“愉快的經歷”,美國多年前達成協議后退出,如今“信任水平是零”。伊朗議長卡利巴夫也明確指出,過去一年內美伊兩次談判均以美方背信棄義告終,如果美方此次又試圖作秀或欺騙,伊朗已做好自我捍衛的準備。

      信任的建立需要數十年,而摧毀它只需要一紙撕毀的協議、一次談判中的突襲。對于今天的美國而言,想要取信于伊朗,恐怕不能只靠口頭上的談判邀請或社交媒體上的強硬喊話。唯有以切實的行動——停止“邊談邊打”的套路、尊重國際協議的嚴肅性、給出一致且可預期的政策信號——才有可能逐步修復已經千瘡百孔的外交信譽。然而,在當前的信任水平下,這無疑是一條異常艱難的道路。

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