印度對待對華合作向來如此,想要推動中印關系破冰時態度含糊,一旦要對華采取限制措施,卻從不猶豫。
這次印度商務代表團訪華后立刻發布禁令,背后藏著的正是中印關系發展中必須正視和解決的核心問題。
3月底,印度派出商務代表團與中國開展正式商務交流,代表團此次訪華核心是對接新能源、電動汽車充電等領域的合作,2020年邊境沖突后中印經貿往來大幅降溫,商務代表團互訪中斷,此次訪問是五年間雙方首次恢復正式商務對接。
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印度媒體也將這趟行程稱作“破冰之旅”,只是這趟所謂的“破冰之旅”,透著一股不情不愿的扭捏勁,毫無真正合作的誠意。
中國駐印度大使館明確表示,這是五年來首個印度商務代表團訪華,雙方經貿關系確實在解凍,希望借助此次訪問推動中印經貿關系回暖。
但是代表團在上海的訪問,表面看似順利,實則缺乏實質內容。
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代表團與中國企業進行了會面洽談,對于具體合作項目、合作模式、投資規模及雙方收益,始終含糊其辭,未能給出明確答復,既未簽署任何合作協議,也未明確合作意向。
4月4日,代表團結束訪問,乘坐包機離開上海返程。
就在代表團的包機還在飛往印度的途中,印度政府便已敲定針對中國的禁令細節,代表團一落地,兩項針對中國的禁令便正式對外公布,此前口中的“破冰”,瞬間化為泡影。
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兩項禁令都直接針對中國企業,態度強硬。
第一項針對高速公路收費站監控攝像頭,印度國家公路管理局要求,全國1150個高速公路收費站目前使用的中國大陸產監控攝像頭必須全部更換,已安裝的需逐步拆除。
明確限定替代品牌為中國臺灣、德國、美國等地區和國家的產品,禁止使用中國大陸產品,相當于將中國大陸攝像頭徹底逐出印度市場。
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第二項禁令針對性更強,直指中國安防企業。
印度電子和信息技術部宣布,自2026年4月1日起不再向海康威視、大華、普聯等中國安防企業發放合規認證。
合規認證是印度市場的準入必備條件,無此認證,中國安防產品無法在印度合法銷售,這意味著中國安防企業被擋在印度市場之外。
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而印度之所以出臺這些禁令,核心考量是借“國家安全”名義實施貿易保護。
這些年來,印度追隨美國,宣稱中國科技產品尤其是監控攝像頭存在安全隱患,可能收集敏感信息威脅國家安全。
這一說法毫無依據,中國安防產品暢銷全球多個國家,包括發達國家,從未出現過安全問題,印度也無法提供任何證據,所謂“國家安全”只是限制中國企業、扶持本土產業的借口。
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印度國內選舉需求也推動了這一決策。
莫迪政府即將面臨選舉,當前正處于拉選票的關鍵階段。
莫迪多年來一直以“保護本土產業”“反對中國產品”為政治口號,迎合部分民眾的抵觸情緒。
此時出臺針對中國的禁令,可塑造莫迪政府強硬的形象,吸引對中國有抵觸情緒的選民,為選舉加分,選舉利益成為此次決策的首要目標。
貿易逆差問題也推動了這一決策。
近年來,中國制造業快速發展,產品性價比高,在印度市場占據較大份額,導致印度對中國的貿易逆差一直居高不下。
印度試圖通過限制中國產品進口縮減逆差,同時計劃通過政策補貼、技術引進逐步彌補本土企業與中國企業的技術差距,幫助其在國內市場立足,為后續參與國際競爭打基礎。
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美國的暗中推動也起到了一定作用。
近年來,美國一直試圖拉攏印度,共同遏制中國發展,頻繁向印度傳遞中國產品不安全的言論,鼓勵印度限制中國企業。
印度在軍工、科技領域的技術支持離不開美國,出臺相關禁令正是想向美國示好、表明立場,從而換取美國的技術支持和貿易優惠。
兩項禁令直接影響中國相關企業發展,其中影響最直接的就是海康威視、大華、普聯等安防企業。
這些企業在印度市場投入大量人力、物力和財力拓展市場、搭建渠道,現在因禁令無法在印度合法銷售產品,前期所有投入都白費了。
印度近年來已經多次出臺針對中國企業的限制措施,此次禁令更是讓中國企業在印度的經營環境更加困難了。
不過中國企業綜合實力強勁,印度市場雖有一定價值但并非唯一的海外市場,企業可轉向其他國家布局,因此禁令帶來的整體損失處于可控范圍。
對印度而言,禁令帶來的負面影響更為具體且突出。
更換全國1150個高速公路收費站的監控攝像頭,不僅需要投入巨額資金,已安裝的設備還要逐一拆除,這些額外增加的開支,最終都會分攤到印度政府和普通民眾身上。
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印度本土安防企業尚未成熟,技術和質量遠不及中國企業,禁止中國產品后,只能從中國臺灣、德國、美國等地區和國家進口相關產品,這些進口產品不僅價格偏高,售后服務也難以跟上,普通民眾購買相關產品時需要付出更高成本,最終還是印度民眾承受了禁令帶來的后果。
更嚴重的是,印度的行為嚴重損害了自身國際信譽。
剛與他國洽談合作便立即出爾反爾,會讓其他國家對其失去信任,各國企業與印度合作時,都會擔心遭遇類似的突然限制。
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長此以往,印度營商環境將持續惡化,吸引外資難度加大,最終阻礙自身發展。
禁令的負面影響,也直接波及中印雙邊關系,原本期待的經貿回暖未能實現,盡管邊境問題、經貿摩擦都是暫時現象,但合作共贏才是雙方長期發展的正確方向。
印度需改變現有做法,不能再以“國家安全”為借口隨意限制中國企業,不能再出爾反爾,更不能只顧及自身利益而忽視他人合理訴求。
雙方只有秉持誠意,相互尊重、平等相待,才能推動中印關系回到正軌,讓兩國人民共享合作成果。
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