美伊圍繞霍爾木茲海峽的沖突風險,值得高度關注。
據新華社報道,美國總統特朗普12日威脅將封鎖霍爾木茲海峽,并考慮恢復對伊朗的有限軍事打擊。美軍中央司令部隨后宣布,次日起將對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。對此伊朗表示,美國的唯一出路是贏得伊朗民族的信任,如果再次考驗伊朗的意志,將給美國“更大的教訓”。
在談判無突破、矛盾未解決的背景下,美伊戰火會否重燃?專家認為,美伊圍繞霍爾木茲海峽的沖突風險,值得高度關注。
美軍宣布“海上封鎖”
特朗普12日稱,將調集更多掃雷艇前往霍爾木茲海峽,北約將為美國提供幫助,一些海灣地區國家已經開始提供幫助。他威脅說,鑒于伊朗在核計劃這一關鍵問題上拒絕讓步,美國海軍將立即封鎖霍爾木茲海峽。
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美國和伊朗代表團11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判。圖源:新華社
美軍中央司令部隨后宣布,將根據總統命令對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖,但往返于非伊朗港口、通過霍爾木茲海峽的船只不會受到干擾。
對此,伊朗海軍司令伊拉尼表示,美國威脅對伊朗實施海上封鎖,“實屬極為荒唐可笑之舉”。伊朗伊斯蘭革命衛隊明確警告,任何軍事船只以任何名義或借口意圖靠近霍爾木茲海峽的行為,均將被視為違反停火協議,并將遭到強硬應對。
海峽局勢三種可能
中國中東學會副會長、上海外國語大學中東研究所教授劉中民認為,霍爾木茲海峽局勢可能出現三種情形:
一是恢復最初自由通行狀態。但鑒于伊朗目前已實際控制霍爾木茲海峽,若要伊朗讓步,美國必須予以較大補償,如解除制裁、解凍被凍結資產等,實現難度較大。
二是通過談判建立新的通行制度,由伊朗發揮重要作用,參與規則制定并收取費用,從而獲取實際利益。但這需要伊朗與美國之間達成一定妥協,實現難度同樣不小。
三是不排除美國試圖以武力奪取霍爾木茲海峽控制權。但伊朗不會坐以待斃,雙方可能爆發更大規模沖突。
“總體而言,霍爾木茲海峽問題已成為伊朗向美以施壓、影響全球經濟的重要外交與經濟牌。”劉中民說,“美國一方面談判,一方面威脅稱封鎖霍爾木茲海峽,暴露了在談判中的投機主義與誠意缺失。”
美伊未來兩種走向
那么,美伊談判為何“無突破、無協議”?此后伊朗局勢又將如何發展?
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伊朗街頭巨幅反美廣告牌。圖源:新華社
劉中民表示,美伊談判無果,既與談判倉促而起、準備不足有關,也涉及更深層的長期性因素。
從發起背景看,此次談判是在戰事陷入僵持、特朗普甚至發出極端威脅后,由巴基斯坦斡旋啟動的,因此從一開始就缺乏扎實的準備。伊朗提出的10項停火條款并未得到美國真正承認,以色列在談判期間仍不停襲擊黎巴嫩。可以說,談判環境惡劣,基礎薄弱,信任缺失。
從長期因素看,導彈問題、代理人問題等更深層次的分歧在談判中尚未涉及,霍爾木茲海峽問題又使雙方矛盾更加復雜。
在劉中民看來,此次談判雖然無果而終,但在兩周停火期內雙方仍有繼續談判的時間。未來局勢可能有兩種走向:一是雙方雖在根本問題上難以達成共識,但同意在兩周后維持停火、繼續談判,并就一些非尖銳問題達成妥協,避免戰火重燃。二是若雙方均不妥協,加之特朗普的反復無常、以色列的推波助瀾等,那么沖突可能再起,甚至擴大蔓延。
出品 深海區工作室
撰稿 王若弦
視頻 齊旭
編輯 王若弦
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