僅僅在72小時(shí)內(nèi),中東上演了一場(chǎng)“大戲”,以色列緊急接收美軍輸送的70架次軍機(jī)彈藥,伊朗堅(jiān)守談判桌卻難掩焦慮,巴基斯坦也高調(diào)宣布出兵沙特。
那么伊朗是否再一次陷入戰(zhàn)爭(zhēng)?中東局勢(shì)又會(huì)走向何方?
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二十一小時(shí)談崩無(wú)共識(shí)
特拉維夫凌晨,一架美軍 C-17 在本 - 古里安機(jī)場(chǎng)落地卸下軍備,彈藥被陸續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)離場(chǎng),未來(lái)三天此類軍機(jī)起降頻次會(huì)大幅增加,后方補(bǔ)給正加速往前線推。
同一時(shí)間,美伊在伊斯蘭堡談了將近一天,最后仍然談崩:美方大陣仗出動(dòng),代表團(tuán)規(guī)模很大,伊朗人手少得多,但態(tài)度很硬,散場(chǎng)時(shí)各自帶走各自的說(shuō)法。
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再往旁邊看,沙特近期也傳出了全新動(dòng)向,巴基斯坦的作戰(zhàn)戰(zhàn)機(jī)連同配套的防空、預(yù)警整套系統(tǒng),都被曝出在相關(guān)區(qū)域展開(kāi)活動(dòng),整個(gè)地區(qū)的安全緊張感明顯抬升。
把這幾條線放在一起看,就能明白這次接觸更像一場(chǎng)互相試探的較量,而不是奔著簽協(xié)議去的。
美國(guó)把副總統(tǒng)萬(wàn)斯放在前臺(tái)、再配上超大代表團(tuán),讓萬(wàn)斯領(lǐng)銜大批人員出席,刻意打造強(qiáng)勢(shì)的談判氣場(chǎng),依靠人員規(guī)模營(yíng)造壓迫感施壓;伊朗則反過(guò)來(lái)用 “人少但不退” 的方式表達(dá)立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)自己不會(huì)被陣仗嚇住。
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美方提出的要點(diǎn)大致集中在三塊:第一,要求伊朗在核問(wèn)題上大幅后撤,涉及鈾濃縮與相關(guān)庫(kù)存處置,第二,想把霍爾木茲海峽的控制安排引向所謂“國(guó)際聯(lián)合管理”,等于削弱伊朗手里的關(guān)鍵籌碼。
第三,海外資產(chǎn)解凍等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作為交換條件被擺上桌,對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),這三項(xiàng)都踩在敏感點(diǎn)上:核能力是安全底線,海峽是戰(zhàn)略抓手,資產(chǎn)解凍關(guān)系到現(xiàn)實(shí)生計(jì),所以回應(yīng)也很簡(jiǎn)單,不接受實(shí)質(zhì)讓步。
談判過(guò)程中,美方被指嘗試用分化、施壓等手段找突破口,想著用挑撥離間、強(qiáng)硬施壓打開(kāi)局面,結(jié)果伊朗方面始終堅(jiān)守底線,半分都不肯退讓,反而讓美方顯得更急。
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21小時(shí)磨到最后,出來(lái)的是兩套互相指責(zé)的聲明:美國(guó)說(shuō)對(duì)方不配合,伊朗說(shuō)分歧不可調(diào)和,雙方都能對(duì)國(guó)內(nèi)交差,卻把地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)往上推。
更關(guān)鍵的是,雙方其實(shí)都在借談判爭(zhēng)取時(shí)間:一邊看對(duì)手底牌,一邊積累情報(bào)與籌碼,僵局的根源不在“態(tài)度好不好”,而在結(jié)構(gòu)性矛盾太硬,短時(shí)間內(nèi)根本不可能靠談判一把抹平。
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美靠不住沙另尋出路
美伊在伊斯蘭堡談得火藥味十足的同一時(shí)間,利雅得也在忙一件更實(shí)在的事:巴基斯坦的運(yùn)輸機(jī)抵達(dá),把一整套空防相關(guān)裝備送到沙特。
外界關(guān)注的重點(diǎn)不只是單一武器,而是成體系的配置思路,戰(zhàn)機(jī)、防空導(dǎo)彈,再加上按需求匹配的預(yù)警能力,等于把沙特的防空短板補(bǔ)了一截。
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這并不是臨時(shí)起意,巴沙兩國(guó)去年就敲定防務(wù)合作相關(guān)安排,當(dāng)下的行動(dòng)是依照協(xié)議落地執(zhí)行,并非情緒化的臨時(shí)決定,而是把既定合作變成現(xiàn)實(shí)能力。
真正值得看的是時(shí)機(jī),沙特之所以在這個(gè)節(jié)點(diǎn)加快引入巴基斯坦方案,背后有個(gè)很直白的判斷:美國(guó)的承諾越來(lái)越難預(yù)測(cè)。
華盛頓在中東時(shí)緊時(shí)松、立場(chǎng)反復(fù),沙特對(duì)“靠美國(guó)兜底”這件事的信心早就打了折扣,而地區(qū)導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)威脅又是每天都在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)壓力。
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既然安全不能只靠一句保證,那就必須找一個(gè)能持續(xù)提供支撐的外部選項(xiàng),巴基斯坦就被抬到更重要的位置,巴基斯坦在中東的操作也很講究尺度。
一方面與沙特做安全合作,幫它把防空體系往上提,另一方面又能在伊斯蘭堡接待伊朗相關(guān)會(huì)談、承擔(dān)溝通與保障角色。
兩件事并行,說(shuō)明它并不想把自己綁死在某一邊,而是利用與沙特的傳統(tǒng)關(guān)系疊加自身地緣位置,把影響力擴(kuò)展到更廣的范圍。
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對(duì)沙特和伊朗這對(duì)敏感關(guān)系,巴基斯坦的處理更像在夾縫里找空間,而不是選邊站隊(duì),對(duì)沙特來(lái)說(shuō),這步棋也帶有談判價(jià)值:引入“巴基斯坦選項(xiàng)”,等于告訴美國(guó)自己不是只能依賴一條線。
美國(guó)如果繼續(xù)忽冷忽熱,沙特就會(huì)把合作重心加碼到別處,美國(guó)若不想失去主導(dǎo)權(quán),就得拿出更清晰、更有兌現(xiàn)能力的安排,沙特在做的其實(shí)是把安全籌碼重新分配,完成一輪戰(zhàn)略再平衡。
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以色列補(bǔ)滿彈后會(huì)先動(dòng)手嗎
過(guò)去40天的打擊讓以色列付出很重代價(jià),最直觀的是攔截彈消耗得很厲害,庫(kù)存被削到只剩很少的余量。
密集火箭彈和導(dǎo)彈一波接一波,“鐵穹”等防空體系再?gòu)?qiáng)也扛不住持續(xù)消耗,攔不住的比例上升后,伊朗導(dǎo)彈的實(shí)際命中效果更明顯。
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以色列北部一度出現(xiàn)交通受阻、供電不穩(wěn)、日常生活被擾亂的情況,社會(huì)壓力迅速累積,停火或緩沖期一出現(xiàn),美國(guó)立刻介入補(bǔ)給。
短時(shí)間內(nèi)大量軍機(jī)飛到本-古里安機(jī)場(chǎng),帶來(lái)防空攔截彈以及進(jìn)攻端所需彈藥,相當(dāng)于給以色列緊急“續(xù)命”,這種節(jié)奏說(shuō)明華盛頓的態(tài)度很清晰:以色列戰(zhàn)力不能塌,補(bǔ)給必須趕在下一輪升級(jí)前到位。
補(bǔ)給到位后,以色列的防空網(wǎng)很快恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),打擊能力也隨之回升,內(nèi)塔尼亞胡隨即放出強(qiáng)硬話語(yǔ),強(qiáng)調(diào)要把伊朗的導(dǎo)彈能力和核相關(guān)潛力打回到更弱水平。
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把這類話當(dāng)成純口頭威懾可能會(huì)誤判,因?yàn)樗馕吨繕?biāo)方向已經(jīng)被圈定,剩下就是評(píng)估政治窗口和外部配合。
于是新的懸念就出現(xiàn)了:以色列何時(shí)出手,更多取決于政治條件是否成熟,而不是武器是否夠用,針對(duì)伊朗核設(shè)施的情報(bào)和坐標(biāo)并非新問(wèn)題,關(guān)鍵是選擇時(shí)點(diǎn)以及美方會(huì)不會(huì)點(diǎn)頭、如何兜底。
另一條不穩(wěn)定線在巴基斯坦身上,一邊它與沙特的防務(wù)合作在加深,另一邊又要維持與伊朗的傳統(tǒng)關(guān)系,兩頭都要顧的難度在上升,只要沙特和伊朗關(guān)系出現(xiàn)波動(dòng),伊斯蘭堡就可能被逼著表態(tài)。
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伊朗方面則面臨更復(fù)雜的壓力:談判上不退讓能守住底線,但也可能換來(lái)更強(qiáng)的孤立與更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
地區(qū)格局正在重排,美國(guó)越來(lái)越像“挑重點(diǎn)出場(chǎng)”,留下的空間被其他力量填上,接下來(lái)究竟會(huì)形成新的穩(wěn)定,還是把沖突推向更猛烈的升級(jí),仍然是最難預(yù)測(cè)的變量。
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