美伊上周末的談判已經(jīng)破裂。隨后,特朗普就宣布封鎖伊朗,同時還轉(zhuǎn)身喊話中國。看起來,特朗普現(xiàn)在不怕別的,就怕中國對他的行為忍無可忍。這到底是怎么回事?
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4月8號,特朗普在福克斯新聞上拋出一個重磅消息,說美國要和伊朗搞“合資公司”,一起“經(jīng)營”霍爾木茲海峽。說白了就是讓伊朗把這條全球最繁忙的油運通道交出來,兩國一起賺錢。伊朗人聽完根本不當回事,覺得這提議荒唐至極。
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隨后的談判中,美方一口氣提出三個條件:霍爾木茲海峽的收益兩國對半分;伊朗手里所有的60%濃縮鈾全部運出國;未來二十年,伊朗不準再碰濃縮鈾。懂行的都知道,這根本不是談判條件,而是要徹底斷了伊朗的命根子。伊朗人還表示“可以再談”,特朗普卻急了,談判當場破裂。
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談判破裂后,特朗普惱羞成怒,在鏡頭前公開表態(tài),絕不允許伊朗賣石油賺錢,要徹底封鎖霍爾木茲海峽,還要調(diào)大批掃雷艇過去“維持秩序”。幾個小時后,美國中央司令部進一步升級措辭,把封鎖范圍從霍爾木茲海峽,擴大到伊朗全部海上進出通道。
4月13號上午10點,這份封鎖令正式生效。
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在封鎖令生效前一天晚上,有記者追問特朗普:“您說給伊朗提供軍援的國家要加50%關稅,您說的是中國嗎?”特朗普毫不猶豫地回答:“對,就是中國!可能還有別的國家,但中國肯定在列,中國敢這么做,就等著交50%關稅。”這話聽著嚇人,但仔細分析就會發(fā)現(xiàn),其實沒那么有底氣。
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美國這邊忙著調(diào)兵遣將、劃定封鎖區(qū),伊朗那邊卻不以為然,甚至笑出了聲。伊朗海軍司令沙赫拉姆·伊拉尼直接表示,美國的做法“簡直荒唐可笑”。伊朗人也直接點出了美國封鎖計劃的漏洞,算清了這筆賬。
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伊朗不只有霍爾木茲海峽這一條對外通道,還有漫長的陸路進出口,美國只封鎖海上,根本切斷不了伊朗的對外聯(lián)系。霍爾木茲海峽已經(jīng)埋了水雷,美國要封鎖整個伊朗的海上進出,需要調(diào)動大量的軍艦和人手,后勤消耗巨大,對已經(jīng)在中東多線用兵的美國來說,會是沉重的負擔。
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特朗普之前拍胸脯說英國等盟友會幫忙,但英國官員當場表態(tài),不會參與美國的這次封鎖行動,直接打了特朗普的臉。商業(yè)市場的反應比政治聲明更誠實。目前,霍爾木茲海峽周邊的戰(zhàn)爭保險費率已經(jīng)高到離譜,主流航運公司根本不敢靠近這片水域。
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據(jù)統(tǒng)計,約3200艘船還堵在霍爾木茲海峽西邊,其中800艘是油輪和貨船,船東們進退兩難,只能一直僵持著。美國想單獨對抗一個擁有8800多萬人口的主權(quán)國家,這種操作前所未有,而整個封鎖計劃的執(zhí)行鏈條,漏洞百出。
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其實在封鎖令正式生效前,航運市場就已經(jīng)開始“用腳投票”,出現(xiàn)了明顯的崩塌跡象。4月8號當天,只有5艘散貨船出港,而且全都走的是伊朗革命衛(wèi)隊控制的通道。4月9號,進出海峽的船只稍微多了一些,但都是小型船或者和伊朗有關系的船只,標準航道依然十分冷清。
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霍爾木茲海峽的通航規(guī)則已經(jīng)被伊朗改寫。現(xiàn)在,所有想通過霍爾木茲海峽的船只,都必須提前和伊朗協(xié)商,未經(jīng)批準的船只,會直接面臨被襲擊的風險。
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伊朗還在逐步建立自己的通航審批制度,要求船只提前報備、接受船檢、按劃定航線行駛,必要時還要繳納過路費。原本自由通行的國際航道,已經(jīng)變成了伊朗主導的“通行證審批制”。
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全球供應鏈也因此受到嚴重影響,開始自發(fā)調(diào)整航線。原本走霍爾木茲海峽的船只,紛紛改道前往阿曼和阿聯(lián)酋東海岸的港口。歐洲到海灣地區(qū)的航線,從原來的25天延長到41天,運費上漲了25%,而這部分增加的成本,最終都會轉(zhuǎn)嫁到全球消費者身上。
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目前,市場正盯著兩個關鍵時間窗口:4月8日到10日是檢驗期,如果這段時間海峽通航量上升且沒有發(fā)生事故,船公司可能會重新評估風險;4月11日到14日是決策期,船公司會根據(jù)停火是否持續(xù),決定下一步的布局。
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即便情況樂觀,滯留的能源貨物恢復運輸也需要數(shù)周時間,全球貿(mào)易想回到危機前的水平,至少需要幾個月。也就是說,美國的封鎖令還沒真正落地,各種代價就已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
其實特朗普真正在意的,根本不是伊朗,而是中國。自美伊開戰(zhàn)以來,伊朗一直允許前往中國的油輪順利通行。對美國來說,這條通道非常刺眼,只要伊朗能繼續(xù)向中國賣石油,美國的封鎖就形同虛設,封鎖令也會變成一個笑話。
所以特朗普才急著給中國劃紅線,拋出50%關稅的威脅,意思很明確:只要中國敢給伊朗提供軍援,就會遭到嚴厲制裁。但中國根本不接茬,態(tài)度十分明確:不符合止戰(zhàn)促和方針的事,不會去做;給伊朗軍援不合適,也沒必要讓局勢進一步升級。
這并不代表中國會一直沉默。去年中國就敢和美國打關稅戰(zhàn),如今美國深陷中東泥潭,中國的籌碼只會更多。中國的沉默,其實是一種戰(zhàn)略等待,等美國在中東陷得更深,等談判桌上的價碼重新洗牌,再適時出手。普京比中國先采取了行動。
就在中國保持戰(zhàn)略沉默的時候,普京主動給伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚打電話,雙方達成一致,要進一步加強睦鄰友好關系,佩澤希齊揚還特意感謝了普京的援助。這個時間點的通話,信號非常明顯:在反美國封鎖的陣營里,俄羅斯要搶先占據(jù)道德高地,爭取更多主動權(quán)。
一場沒有硝煙的大國博弈,已經(jīng)進入“沉默競價”階段,各國都在暗中布局,等待最佳出手時機。特朗普推出封鎖令,本意是逼伊朗妥協(xié)讓步,沒想到反而弄巧成拙,意外推動了“反封鎖統(tǒng)一戰(zhàn)線”的形成。
中國在沉默中蓄力,普京已經(jīng)搶先出手;伊朗在霍爾木茲海峽的實際控制力不僅沒有下降,反而有所提升;英國公開和美國劃清界限,不參與封鎖行動;航運公司用成本投票,拒絕靠近危險區(qū)域。美國的封鎖計劃,從一開始就充滿漏洞,如今更是陷入了被動。
不知道特朗普現(xiàn)在會不會后悔兩周前的決定。美國已經(jīng)在中東難以抽身,而這場由“合資經(jīng)營霍爾木茲”鬧劇引發(fā)的連鎖反應,才剛剛開始。美國的封鎖不僅沒能打垮伊朗,反而讓自己陷入了更大的困境,后續(xù)還會面臨更多未知的代價。
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從實際效用來看,美國對伊朗的海上封鎖,本身就存在諸多制約。伊朗復雜的地理環(huán)境和漫長的海岸線,讓全面封鎖變得異常困難,再加上陸路通道的存在,美國很難真正切斷伊朗的對外聯(lián)系。而且美國的盟友不愿配合,自身后勤負擔沉重,這場封鎖行動,大概率會以失敗告終。
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伊朗對霍爾木茲海峽的掌控力,已經(jīng)得到了實際印證。通過建立通航審批制度,伊朗進一步鞏固了對海峽的控制權(quán),原本的國際航道,如今已經(jīng)成為伊朗對抗美國的重要籌碼。美國想通過封鎖奪回控制權(quán),無疑是癡人說夢。
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