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2023年秋天,波蘭選民把執(zhí)政八年的法律與公正黨投下了臺(tái)。兩年半之后,匈牙利上演了幾乎一模一樣的劇本。2026年4月12日,蒂薩黨以53.69%的得票率拿下國(guó)會(huì)199席中的138席,三分之二多數(shù)穩(wěn)穩(wěn)在手。中東歐的政治版圖,正在被一張張選票重新畫過(guò)。
歐爾班當(dāng)晚就認(rèn)了敗。青民盟與基民黨的聯(lián)盟只拿到37.72%和55個(gè)議席,跟四年前還能碾壓全場(chǎng)的局面相比,用潰敗來(lái)形容并不過(guò)分。布達(dá)佩斯街頭涌出慶祝的人群,畫面?zhèn)鞅闅W洲社交媒體,而歐爾班的支持者們安靜得像散場(chǎng)后的球迷。
十六年,四個(gè)任期,歐爾班把匈牙利打造成了一個(gè)高度集中的政治體系。他的人控制著憲法法院,他的盟友把持著全國(guó)絕大多數(shù)地方媒體。2018年成立的中歐新聞與媒體基金會(huì)一口氣把五百多家媒體歸攏到親政府陣營(yíng)里。想在匈牙利做反對(duì)派,第一道難關(guān)就是——你的聲音怎么才能被人聽見。
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毛焦?fàn)枴け说谜业降耐黄瓶诓辉陔娨暸_(tái),在手機(jī)屏幕上。他的社交平臺(tái)影響力之大,是傳統(tǒng)反對(duì)派想都不敢想的。這個(gè)人身份本身就是一枚炸彈——他的前妻瓦爾加·尤迪特曾擔(dān)任歐爾班政府的司法部長(zhǎng),他對(duì)執(zhí)政圈子內(nèi)部的運(yùn)作門清,放出來(lái)的料每一條都扎在要害上。
2024年初毛焦?fàn)柕谝淮喂_站出來(lái)抨擊政府腐敗的時(shí)候,大多數(shù)人以為他只是又一個(gè)蹦出來(lái)的憤怒前幕僚。沒人料到他能在兩年內(nèi)搭起一個(gè)全新政黨,還把歐爾班十六年攢下的政治地基掀了個(gè)底朝天。蒂薩黨全稱"尊重與自由黨",這個(gè)名字本身就是對(duì)歐爾班執(zhí)政風(fēng)格最直白的諷刺。
歐爾班輸在哪?經(jīng)濟(jì)賬繞不過(guò)去。2023年匈牙利的消費(fèi)者價(jià)格漲幅一度沖到25%左右,在整個(gè)歐盟里名列前茅。雖然之后有所回落,但工薪階層的實(shí)際收入已經(jīng)被啃掉一大塊。更讓人窩火的是,歐盟以法治標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)為由,凍結(jié)了大約130億歐元的發(fā)展資金。選民心里算得清楚——跟布魯塞爾硬頂?shù)拇鷥r(jià),不是歐爾班在扛,是自己的錢包在扛。
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歐爾班長(zhǎng)期押注俄羅斯能源的策略,在2022年之前看著精明無(wú)比,廉價(jià)俄氣撐住了匈牙利的工業(yè)和冬季供暖。但俄烏沖突爆發(fā)后整個(gè)歐洲能源格局劇變,匈牙利繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯油氣的做法,從"務(wù)實(shí)"變成了"政治負(fù)債"。帕克什核電站二期由俄羅斯原子能公司承建的項(xiàng)目,更是成為反對(duì)派反復(fù)攻擊的靶子。
選前最后一周的劇情堪稱魔幻。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯專程飛到布達(dá)佩斯給歐爾班站臺(tái),在一場(chǎng)集會(huì)上大談"匈牙利模式"的價(jià)值。這步棋不但沒幫上忙,反而讓毛焦?fàn)栕プ∶痛颉魄疲覀兊目偫硇枰A盛頓派人來(lái)替他拉票,他到底在替匈牙利人做事還是在替別人做事?對(duì)匈牙利選民來(lái)說(shuō),外國(guó)勢(shì)力干預(yù)本國(guó)選舉這根弦,比什么都敏感。
結(jié)果出來(lái)之后,歐洲的賀電像接力一樣飛到布達(dá)佩斯。馮德萊恩、馬克龍、德國(guó)總理默茨第一時(shí)間發(fā)來(lái)祝賀,措辭里不約而同出現(xiàn)了"重回歐洲"的表述。澤連斯基的反應(yīng)速度同樣很快,公開表示期待與新政府建立"全新的伙伴關(guān)系"。這位跟歐爾班僵了好幾年的烏克蘭總統(tǒng),恐怕比誰(shuí)都盼著這一天。
西方媒體幾乎異口同聲把烏克蘭稱為這次選舉的最大贏家。道理不復(fù)雜:過(guò)去幾年每次歐盟討論新一輪對(duì)俄制裁或額外軍援方案,布達(dá)佩斯不是投反對(duì)票就是威脅動(dòng)用否決權(quán),逼著其他成員國(guó)反復(fù)做工作、私下交換利益才能勉強(qiáng)推進(jìn)。這塊石頭一搬開,布魯塞爾的決策管道立刻通暢了大半。
但把目光從基輔移開,還有一盤更大的棋值得細(xì)看——中國(guó)在匈牙利的經(jīng)濟(jì)存在。這不是泛泛而談的"友好關(guān)系",是用真金白銀澆筑出來(lái)的。寧德時(shí)代在德布勒森的超級(jí)電池工廠總投資約73億歐元,是整個(gè)中東歐地區(qū)有史以來(lái)規(guī)模最大的單筆綠地投資之一。比亞迪在塞格德的整車組裝基地也在建設(shè)推進(jìn)當(dāng)中。
不止這兩家。億緯鋰能等一批上下游供應(yīng)鏈企業(yè)跟著進(jìn)場(chǎng),德布勒森這座匈牙利第二大城市正在變成一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)結(jié)構(gòu)因此發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。這些不是停留在紙面上的合作意向,是鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂、設(shè)備已經(jīng)在調(diào)試的工廠。
那么毛焦?fàn)柹吓_(tái)后會(huì)不會(huì)向中國(guó)投資動(dòng)刀?從競(jìng)選期間的表態(tài)看,他很明顯不打算這么干。蒂薩黨的競(jìng)選綱領(lǐng)緊扣反腐、司法獨(dú)立和修復(fù)歐盟關(guān)系,對(duì)中國(guó)投資的議題近乎刻意回避。這不是粗心,是精打細(xì)算——德布勒森等地相當(dāng)一部分選民的工作直接或間接系在這些項(xiàng)目上,誰(shuí)碰誰(shuí)丟票。
真正可能出現(xiàn)變化的,是匈牙利在歐盟涉華議題上的投票行為。過(guò)去歐盟討論對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅、審查中國(guó)投資安全風(fēng)險(xiǎn)等問題時(shí),匈牙利幾乎每一次都站出來(lái)唱反調(diào)。
新政府既然要修復(fù)跟布魯塞爾的關(guān)系,在這些場(chǎng)合恐怕不會(huì)再像歐爾班那樣硬頂?shù)降住5珡姆磳?duì)票變成棄權(quán)票,跟從反對(duì)票變成贊成票,完全是兩回事。毛焦?fàn)栍凶銐虻目臻g在配合歐盟整體框架的同時(shí),替匈牙利自己的經(jīng)濟(jì)利益留住余地。
維謝格拉德集團(tuán)——波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利這個(gè)中歐四國(guó)機(jī)制,在歐爾班時(shí)代是布魯塞爾最頭疼的"小圈子"之一。2023年波蘭政府換了顏色,如今匈牙利也變了天,V4里面還愿意跟歐盟正面頂牛的力量已經(jīng)大幅萎縮。中東歐國(guó)家在歐盟內(nèi)部抱團(tuán)博弈的格局正在瓦解,對(duì)于布魯塞爾推動(dòng)政策統(tǒng)一來(lái)說(shuō),這是一個(gè)清晰的利好信號(hào)。
歐爾班下臺(tái)了,但還沒出局。55個(gè)議席讓青民盟仍然是國(guó)會(huì)中最大的反對(duì)力量。匈牙利的憲政結(jié)構(gòu)賦予三分之二多數(shù)極大的權(quán)力,包括修改憲法和重大立法的能力。毛焦?fàn)柦酉聛?lái)怎么使用這柄利刃——是大刀闊斧拆除歐爾班留下的制度框架,還是穩(wěn)住節(jié)奏推漸進(jìn)改革——這道選擇題的答案,決定著匈牙利是走向平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,還是滑進(jìn)新一輪政治拉鋸。
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布達(dá)佩斯這場(chǎng)權(quán)力交接抖落出來(lái)的沖擊波,會(huì)在好幾條軌道上同時(shí)鋪開:歐盟對(duì)俄對(duì)烏的決策效率會(huì)提高,中東歐國(guó)家在歐盟的力量拼圖要重新擺,中國(guó)企業(yè)在歐洲的投資棋盤則面對(duì)一個(gè)微妙的新變量。
不是斷裂,是規(guī)則在悄悄改寫。毛焦?fàn)柕男傺览粫?huì)是歐爾班的鏡像反面,但也絕不是他的翻版延續(xù)。接下來(lái)每一步棋怎么落子,不只布達(dá)佩斯自己關(guān)心,整個(gè)歐洲都盯著。
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