加拿大總理通告全球，美或損失3700億，臺(tái)下掌聲熱烈

“我們每花1加元軍費(fèi)就有70加分流向美國的日子已結(jié)束了。”4月11日，加拿大總理卡尼在蒙特利爾的演講中說出了這句讓全場沸騰的話。觀眾起立鼓掌，掌聲持續(xù)良久。這一場面通過視頻迅速傳遍全球，標(biāo)志著美加傳統(tǒng)盟友關(guān)系正在發(fā)生深刻變化。

卡尼總理毫不避諱地號(hào)召加拿大人“購買國貨”，強(qiáng)調(diào)要用“加拿大鋼鐵、加拿大鋁材、加拿大木材、加拿大工人”來建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大的國家。這一表態(tài)并非憑空而來，而是基于加拿大今年2月發(fā)布的歷史首份國防工業(yè)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略計(jì)劃在未來十年投入超過5000億加元（約3700億美元）重塑國防供應(yīng)鏈。

卡尼政府的國防工業(yè)戰(zhàn)略展現(xiàn)了對(duì)國防自主的堅(jiān)定承諾。該戰(zhàn)略設(shè)定了一個(gè)明確目標(biāo)：在十年內(nèi)將70%的聯(lián)邦國防合同授予加拿大公司，并使加拿大國防工業(yè)收入增長240%。

這一政策轉(zhuǎn)變意味著加拿大將徹底改變過去國防采購嚴(yán)重依賴國際供應(yīng)商的現(xiàn)狀。據(jù)加拿大廣播公司報(bào)道，卡尼在演講中闡述的理念是讓防務(wù)支出成為拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎，而不僅僅是國家預(yù)算的消耗項(xiàng)。

過去十年，加拿大國防采購總額超過2000億加元，其中約1400億流向美國。這一數(shù)字相當(dāng)于每個(gè)加拿大家庭平均為美國軍工企業(yè)貢獻(xiàn)了1.2萬加元。這種單向依賴導(dǎo)致加拿大本土軍工企業(yè)長期萎縮，從二戰(zhàn)時(shí)期能獨(dú)立生產(chǎn)坦克、戰(zhàn)機(jī)的工業(yè)強(qiáng)國，退化為如今連步槍子彈都難以自給的“軍事弱國”。

卡尼的國防自主戰(zhàn)略不僅在蒙特利爾會(huì)場贏得了掌聲，更在加拿大國內(nèi)引發(fā)廣泛支持。國防自主被視為加拿大重塑經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重要一步。

美加軍貿(mào)關(guān)系的不平衡程度令人震驚。2025年5月，卡尼在接受加拿大廣播公司采訪時(shí)就曾指出：“加拿大每1美元防務(wù)開支中，就有75美分流向美國。”這種依賴關(guān)系讓加拿大在安全事務(wù)上過于倚重美國。

美國國防工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)加拿大的新戰(zhàn)略表示“嚴(yán)重關(guān)切”，并警告這可能導(dǎo)致美國軍工企業(yè)損失高達(dá)3700億美元的潛在訂單，影響超過20萬個(gè)美國就業(yè)崗位。這一數(shù)字凸顯了加拿大政策調(diào)整對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)沖擊。

加拿大輿論普遍認(rèn)為，該戰(zhàn)略背后的驅(qū)動(dòng)力是加拿大在武器系統(tǒng)制造方面過度依賴美國的現(xiàn)狀。這種依賴不僅體現(xiàn)在裝備采購上，更深入到整個(gè)國防工業(yè)體系。

卡尼政府成立新的國防投資局作為戰(zhàn)略核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以改革和簡化加拿大國防采購流程。該機(jī)構(gòu)將遵循“建設(shè)-合作-購買”框架，優(yōu)先支持加拿大國內(nèi)供應(yīng)商。

在能源領(lǐng)域，加拿大同樣積極推進(jìn)出口多元化。加拿大擁有豐富的油氣資源，是全球第四大石油生產(chǎn)國和第五大天然氣出口國。其能源出口長期高度依賴美國市場。

這種依賴導(dǎo)致了價(jià)格上的不利地位。據(jù)報(bào)道，加拿大通過不列顛哥倫比亞省西北部里德利島丙烷出口碼頭向亞洲出口LPG，每桶凈收益較銷往美國高出約5美元。在貿(mào)易政策多變的國際環(huán)境下，這種多元化策略顯得尤為明智。

2025年6月，加拿大液化天然氣項(xiàng)目成功發(fā)出首艘以亞洲市場為目的地LNG運(yùn)輸船，標(biāo)志著加拿大能源出口多元化的實(shí)質(zhì)性突破。這一項(xiàng)目整合了中國、日本、韓國、馬來西亞等亞洲國家的能源企業(yè)，形成了跨太平洋能源新通道。

加拿大聯(lián)邦政府與艾伯塔省簽署諒解備忘錄，計(jì)劃建設(shè)一條每天可輸送至少100萬桶低排放瀝青面向亞洲市場的大型輸油管道。這一基礎(chǔ)設(shè)施將是對(duì)跨山輸油管道擴(kuò)建工程的補(bǔ)充，進(jìn)一步強(qiáng)化加拿大對(duì)亞洲市場的出口能力。

4月3日，北京舉行了一場重要的會(huì)議——中加金融工作組首次會(huì)議。這次會(huì)議標(biāo)志著中加金融合作進(jìn)入機(jī)制化、專業(yè)化的新階段。會(huì)議由中國人民銀行行長潘功勝與加拿大財(cái)政部長商鵬飛共同主持。

同一天，國務(wù)院副總理何立峰會(huì)見了加拿大財(cái)長商鵬飛，雙方表示應(yīng)共同落實(shí)好兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，深化經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域合作。這些高層互動(dòng)顯示中加兩國正在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作。

商鵬飛在會(huì)談后指出，雙方討論了地緣政治緊張局勢對(duì)油氣市場的影響，以及中國如何看待加拿大作為穩(wěn)定能源供應(yīng)方的問題。他特別強(qiáng)調(diào)：“我們正成為首選合作伙伴。”

中國銀行作為首家進(jìn)入加拿大市場的中資金融機(jī)構(gòu)，在加深耕30余年，其董事長葛海蛟在中加金融工作組與金融機(jī)構(gòu)圓桌會(huì)上表示，中國銀行將繼續(xù)落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，以金融力量推動(dòng)更深入、更廣泛的合作。

這些合作動(dòng)向表明加拿大正在通過強(qiáng)化與中國的金融聯(lián)系，平衡其對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的過度依賴。

卡尼政府正在積極構(gòu)建一個(gè)“中等強(qiáng)國新聯(lián)盟”，以減少對(duì)美國的依賴。今年3月，加拿大與挪威、丹麥、瑞典、芬蘭、冰島在挪威奧斯陸舉行北歐-加拿大峰會(huì)，同意加強(qiáng)基于“國際法、共同價(jià)值觀和共同利益”的國際合作。

這一聯(lián)盟構(gòu)想是對(duì)特朗普政府推行“美國優(yōu)先”政策的直接回應(yīng)。特朗普曾提出將加拿大納為美國第51州、吞并格陵蘭島，并對(duì)盟友加征關(guān)稅，促使加拿大等國重新審視對(duì)美關(guān)系。

在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，卡尼批評(píng)美國政策導(dǎo)致全球關(guān)系破裂，并呼吁中等國家聯(lián)手行動(dòng)，避免淪為“美國霸權(quán)的受害者”。這一表態(tài)可以視為對(duì)美國主導(dǎo)的國際舊秩序的決裂宣言。

卡尼執(zhí)政以來，積極拓展與歐洲、亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，強(qiáng)化多邊合作。今年1月，卡尼訪問中國，雙方簽署《中國—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，成為加拿大改變對(duì)美單一依賴，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”的重要標(biāo)志。

加拿大國際治理創(chuàng)新中心高級(jí)研究員丹尼爾·阿拉亞分析認(rèn)為，加拿大必須通過在亞洲、歐洲等地區(qū)發(fā)展多邊伙伴關(guān)系來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合，讓加拿大貿(mào)易格局與崛起中的世界多極化體系相適配。

隨著加拿大在國防、能源和金融領(lǐng)域全面推進(jìn)多元化戰(zhàn)略，美國軍工企業(yè)正在焦急地計(jì)算潛在損失，而加拿大西海岸的港口卻呈現(xiàn)出一派繁忙景象。裝載著木材、鋁材的貨輪正駛向亞洲，而來自中國的集裝箱船也帶來了新的合作機(jī)遇。

全球格局正在重塑，加拿大選擇了戰(zhàn)略自主的發(fā)展道路。其他中等強(qiáng)國也在觀望這場變革的成果，未來可能會(huì)有更多國家加入這一行列。美國傳統(tǒng)盟友體系的離心力可能進(jìn)一步增強(qiáng)，世界多極化趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。