濟南歷下區(qū)：推行“拿地即開工”審批模式 建立用地清單與綠色通道 全力擴大有效投資

齊魯網·閃電新聞4月14日訊4月14日，濟南市政府新聞辦舉行“項目賦能強省會”主題首場新聞發(fā)布會——歷下區(qū)專場。記者從會上了解到，歷下區(qū)今年謀劃實施城市更新項目12個，加快東郊飯店、舜怡佳園等地塊征收掃尾，定期梳理盤活全區(qū)批而未供、閑置和低效用地，為項目接續(xù)實施提供有力保障。

歷下區(qū)發(fā)展和改革局局長孟昭軼介紹，歷下區(qū)發(fā)展和改革局作為全區(qū)項目建設的牽頭部門，統(tǒng)籌推進項目謀劃、機制創(chuàng)新、要素保障各項工作，全力擴大有效投資，今年以來，71個省市區(qū)重點項目加快建設，一季度預計完成投資99.9億元，為全區(qū)高質量發(fā)展提供了有力保障。

提高謀劃儲備質量，夯實項目接續(xù)基礎。緊跟政策導向，立足歷下實際，謀劃啟動了一批推動“十五五”開好局起好步的重大項目。今年以來，全區(qū)謀劃儲備項目91個，總投資824.3億元，其中10億元以上項目14個。一是立足政策謀項目。密切跟蹤國家、省、市政策動態(tài)，精準對標國家“兩重”“兩新”等支持方向，聚焦新質生產力、數(shù)實融合等核心領域，謀劃推進新能源汽車精密部件智能化改造、城市可信數(shù)據(jù)空間等項目建設。二是立足產業(yè)謀項目。堅持項目謀劃與產業(yè)圖譜深度融合，積極融入全市“13+34”產業(yè)鏈布局，圍繞全區(qū)“2+2”主導產業(yè)，謀劃推進一批鏈主牽引、鏈條配套項目，提速創(chuàng)世威納等產業(yè)項目落地建設。三是立足長遠謀項目。以山東歷下經濟開發(fā)區(qū)為核心抓手，引進落地濟南人工智能計算中心、國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型促進中心等重大項目，加快實施明湖國際科技創(chuàng)新產業(yè)園、長嶺山生物醫(yī)藥產業(yè)園等載體建設，構建完善“開發(fā)區(qū)+專業(yè)園區(qū)+特色樓宇”項目承載體系。

創(chuàng)新服務協(xié)調機制，打通建設堵點難點。堅持目標導向、問題導向、結果導向相結合，以機制創(chuàng)新提高項目推進效率。一是推行項目專員機制。以區(qū)發(fā)改局項目中心專員為總牽頭，統(tǒng)籌8個職能部門專業(yè)力量，發(fā)揮13個街道辦事處屬地優(yōu)勢，鏈接各類社會服務資源，建立起協(xié)同保障機制。各類項目專員通過一線走訪、聯(lián)合辦公等方式，推動解決項目審批、建設推進、投產運營等環(huán)節(jié)堵點。二是實施項目聯(lián)席會議。定期梳理項目落地面臨的跨部門、綜合性問題，統(tǒng)籌協(xié)調各職能部門、街道及項目單位，會商研究解決，推動重點項目落地達產。截至目前，年度71個省市區(qū)重點項目已完成時序進度的27%。三是健全項目全周期管理。依托全市數(shù)智化項目服務系統(tǒng)，逐個項目建立落地時間轉化表，倒排工期，壓茬推進。同時，注重用好“分級辦理、分類處置”問題解決機制，協(xié)調解決跨層級事項，進一步提高項目服務質效。今年一季度，濟南易出行數(shù)字化轉型等19個項目順利開工，謀劃項目落地轉化率達到77.78%。

加強要素資源供給，保障項目順利實施。堅持要素跟著項目走，持續(xù)優(yōu)化資源配置方式。一是強化土地要素保障。今年謀劃實施城市更新項目12個，加快東郊飯店、舜怡佳園等地塊征收掃尾，定期梳理盤活全區(qū)批而未供、閑置和低效用地，為項目接續(xù)實施提供有力保障。同時，聚焦重點項目建設剛需，推行“拿地即開工”審批模式，建立用地清單與綠色通道，推動項目用地保障與手續(xù)辦理有效銜接。二是強化資金要素保障。建立政策性資金爭取一體化推進機制，打通項目謀劃、包裝、申報、管理全流程，2026年已儲備各類政策性資金項目超20個，總投資超200億元，項目獲批資金額度24億元。同時，圍繞推動產業(yè)高質量發(fā)展、重點產業(yè)園區(qū)建設等，列支財政預算3.2億元，為項目建設和產業(yè)發(fā)展提供“真金白銀”支撐。三是強化審批服務保障。健全容缺辦理機制，非核心材料可先批后補，符合條件項目實行承諾即準入。對未開工項目，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，加快辦理用地、環(huán)評等前期手續(xù)，同步做好征地拆遷、市政配套等準備工作；對已開工項目，明確各環(huán)節(jié)實施計劃，推動快速形成實物工作量，更好發(fā)揮項目和資金效益。

閃電新聞記者 史靜 報道