據(jù)新華社援引彭博社14日?qǐng)?bào)道,伊朗正考慮暫停霍爾木茲海峽的航運(yùn)以免破壞談判進(jìn)程。
美國總統(tǒng)特朗普4月13日中午證實(shí),美軍已于美東時(shí)間當(dāng)天10時(shí)(北京時(shí)間13日22時(shí))起對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口船只實(shí)施封鎖。美國軍方表示,會(huì)對(duì)波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口實(shí)施封鎖,任何未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入或離開封鎖區(qū)域的船只都可能被攔截、改道和扣押。
伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)言人表示,鑒于敵方對(duì)伊朗國家安全的威脅依然存在,伊朗將堅(jiān)決落實(shí)“控制霍爾木茲海峽永久機(jī)制”。這名發(fā)言人警告,如果伊朗在波斯灣和阿曼海的港口安全受到威脅,那么這些水域的任何港口都將不安全。
與此同時(shí),美伊雙方也繼續(xù)就“談判”釋放信號(hào),美國副總統(tǒng)萬斯13日稱,美國同伊朗的談判“取得進(jìn)展”,目前“球在伊朗一邊”。
伊朗議會(huì)國家安全和外交政策委員會(huì)主席阿齊茲說,如果美國想要達(dá)成協(xié)議,則必須接受伊朗的條件。
一商船在阿曼灣遇襲起火
被2枚不明投射物擊中
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,英國海上貿(mào)易行動(dòng)辦公室發(fā)布消息稱,阿曼灣海域發(fā)生一起船只遇襲事件,一艘商船遭不明物體襲擊并起火,相關(guān)情況仍在進(jìn)一步核實(shí)中。
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媒體報(bào)道截圖
英國海上貿(mào)易行動(dòng)辦公室表示,一艘散貨船在阿曼灣航行過程中遭兩枚不明投射物擊中,船上隨后發(fā)生火情。事發(fā)后,一艘巴基斯坦海軍艦艇前往現(xiàn)場提供協(xié)助。
通報(bào)稱,襲擊發(fā)生在阿曼拉斯哈德角東南約112海里處。目前尚不清楚襲擊由何方發(fā)起。
阿曼灣位于伊朗與阿曼之間,西北經(jīng)霍爾木茲海峽連通波斯灣。
美國給霍爾木茲海峽“加一道鎖”
會(huì)帶來什么?
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霍爾木茲海峽上的油輪
美軍是否有能力實(shí)施并且維持所謂的“封鎖”?伊朗又會(huì)如何回?fù)簦棵酪辽弦惠喺勁袩o果而終,核心分歧嚴(yán)重,接下來有可能彼此妥協(xié)嗎?
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長秦天認(rèn)為,美軍這次對(duì)伊朗港口實(shí)施的封鎖行動(dòng),將帶來兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。
第一,和伊朗“擦槍走火”的風(fēng)險(xiǎn)。美國的封鎖將影響到伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈——油氣出口,所以伊朗肯定在想方設(shè)法突破美軍的封鎖。伊朗現(xiàn)在的導(dǎo)彈、無人機(jī)、無人艇等裝備,都可以對(duì)美軍執(zhí)行封鎖任務(wù)的艦艇構(gòu)成一定程度的威脅,因此美伊之間存在擦槍走火的可能性。
第二,進(jìn)一步危及海峽通行安全。如果伊朗對(duì)美軍實(shí)施反制措施,那么未來美伊之間在霍爾木茲海峽問題上的爭奪可能會(huì)非常激烈,戰(zhàn)事存在升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上進(jìn)一步威脅霍爾木茲海峽整體的航行安全。
美伊或?qū)⒗^續(xù)談判
有希望達(dá)成協(xié)議嗎?
據(jù)多家外媒報(bào)道,美伊之間的接觸仍在繼續(xù),而且“在爭取達(dá)成協(xié)議方面正取得進(jìn)展”。除巴基斯坦的伊斯蘭堡之外,有報(bào)道稱瑞士日內(nèi)瓦、土耳其的伊斯坦布爾等也有可能成為新一輪會(huì)談的舉辦地。同時(shí),美國與伊朗也可能會(huì)延長兩周的停火期限,以便為談判爭取更多時(shí)間。
秦天認(rèn)為,雖然美伊目前仍在互放狠話,但雙方也都留有談判余地,如果接下來展開進(jìn)一步談判,以下三個(gè)方面將決定談判走向。
關(guān)鍵核心分歧。首先就是核問題,美國要求伊朗完全棄核,伊朗則堅(jiān)持自己鈾濃縮的權(quán)利;其次是霍爾木茲海峽問題,伊朗堅(jiān)持要在達(dá)成協(xié)議后,再重新開放海峽,但是美國要求開放海峽作為停火的前提之一。下一次的美伊談判,還要看雙方圍繞這些核心分歧,是否會(huì)進(jìn)行妥協(xié)。雙方關(guān)切議題。比如說伊朗的地區(qū)代理人問題、伊朗海外資產(chǎn)解凍問題、還有伊朗導(dǎo)彈項(xiàng)目這些問題,從上一次的談判來看,雙方在這些問題上已經(jīng)出現(xiàn)了一些妥協(xié)。在新一輪的談判中,就看美伊能否取得實(shí)質(zhì)性的突破。新的封鎖問題。由于美國政府做出了在霍爾木茲海峽對(duì)伊朗港口進(jìn)行海上封鎖的決定,實(shí)際上這帶來了一些新的不確定性,讓海峽航行安全問題更加復(fù)雜。美伊雙方在新一輪談判中,也會(huì)針對(duì)這個(gè)問題去進(jìn)行一番博弈。
“無論美伊談判能否達(dá)成一個(gè)正式協(xié)議,保持停火狀態(tài)、維持談判的動(dòng)力,這是非常重要的,這也是國際社會(huì)所一致期待的方向。”
英國等北約成員再次“打臉”特朗普:
打伊朗是“愚蠢之舉”,不會(huì)參與封鎖
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圖為特朗普
美國總統(tǒng)特朗普近日在接受媒體采訪時(shí)說,美國將調(diào)集更多掃雷艇前往霍爾木茲海峽,北約將為美國提供幫助。
然而,4月13日,英國、法國等多個(gè)北約成員國明確拒絕參與美國對(duì)伊朗港口實(shí)施的軍事封鎖計(jì)劃。英國路透社報(bào)道稱,北約成員國拒絕加入美國對(duì)伊朗港口實(shí)施的封鎖措施。
據(jù)英國《鏡報(bào)》14日?qǐng)?bào)道,英國財(cái)政大臣里夫斯在接受該報(bào)采訪時(shí)表示,美國發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭是“愚蠢之舉”。
里夫斯說,她認(rèn)為美國在沒有明確結(jié)束計(jì)劃、沒有明確目標(biāo)的情況下就發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭是“愚蠢之舉”。“結(jié)果,霍爾木茲海峽現(xiàn)在被封鎖了,我們(英國)不會(huì)參與美國的封鎖行動(dòng),我們不認(rèn)為這是正確的做法”,在沖突中“我們始終強(qiáng)調(diào):沖突降級(jí),沖突降級(jí)”。里夫斯還表示,美國的戰(zhàn)爭不僅正在影響英國家庭,也波及美國乃至全世界的家庭,這不是一個(gè)正確的決定。
秦天認(rèn)為,對(duì)于美國和以色列發(fā)起的對(duì)伊朗軍事打擊行動(dòng),西方國家內(nèi)部從戰(zhàn)事之初就有明顯分歧。
首先,歐洲國家受到了這場戰(zhàn)事的負(fù)面影響,所以不愿意戰(zhàn)事擴(kuò)大。這場戰(zhàn)爭一開打,能源價(jià)格就出現(xiàn)了明顯上漲,化肥、航空燃油等其它產(chǎn)品的價(jià)格也在上升,歐洲民眾的生活成本在明顯增加,歐洲大部分國家都感受到了壓力。在這種情況下,歐洲自然不會(huì)跟隨美國去打仗。
第二,基于歷史教訓(xùn)。歐洲和北約的一些成員國都曾跟隨美國派兵參加了阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,然而最后實(shí)際上這些戰(zhàn)爭不了了之,伊拉克、阿富汗兩個(gè)國家受到重創(chuàng),歐洲也受到了隨之而來的移民潮、恐怖主義的沖擊。所以對(duì)于這次對(duì)伊戰(zhàn)爭,歐洲國家心中警鈴大作,不愿意深度參與到這場軍事行動(dòng)中。
第三,“美國優(yōu)先”政策的后果。美歐之間的分歧,實(shí)際上這些年已經(jīng)在不斷發(fā)酵,比如說在貿(mào)易爭端領(lǐng)域、格陵蘭島問題,甚至是在價(jià)值觀和所謂的民主人權(quán)等問題上,歐洲和美國已經(jīng)出現(xiàn)了“分道揚(yáng)鑣”的趨勢(shì)。美以伊戰(zhàn)事則加劇了美歐間的裂痕。
編輯|段煉 杜恒峰
校對(duì)|程鵬
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視新聞
延伸閱讀
此舉除了能顯示美國擁有違反國際法的特權(quán)外,其他目的都很難達(dá)到。
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霍爾木茲海峽 資料圖 圖/央視新聞
文| 徐立凡
據(jù)新華社報(bào)道,美軍中央司令部發(fā)文宣布,從美國東部時(shí)間13日10時(shí)(北京時(shí)間22時(shí))開始,對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖。
聲明說,該封鎖措施適用于所有進(jìn)出伊朗港口及該國沿海區(qū)域的各國船只,涵蓋位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。美軍中央司令部說,往返于非伊朗港口、通過霍爾木茲海峽的船只將不會(huì)受到干擾。據(jù)美方官員透露,已有超過15艘美國軍艦部署到位,支援此次封鎖行動(dòng)。
伊朗方面也不甘示弱。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆·安比亞中央司令部發(fā)言人強(qiáng)硬回應(yīng)了特朗普封鎖霍爾木茲海峽的威脅,稱波斯灣及阿曼灣港口的安全“要么屬于所有人,要么不屬于任何人”。
最新報(bào)道稱,伊朗已對(duì)波斯灣、阿曼灣沿岸以及部分阿拉伯海沿岸的港口和海域,實(shí)施海上通行限制。
僅僅3天前,特朗普還聲稱霍爾木茲海峽“很快會(huì)開放”。但如今,隨著美軍封鎖霍爾木茲海峽生效,美國似乎又變成了18世紀(jì)時(shí)期在英國曾出現(xiàn)的“海盜共和國”。
特朗普為何再次TACO(特朗普總是臨陣退縮)?封鎖行動(dòng)能否達(dá)到絞殺伊朗經(jīng)濟(jì)的目的,對(duì)已被嚴(yán)重?cái)_亂全球供應(yīng)鏈而言,又會(huì)產(chǎn)生怎樣的沖擊?
美國意在一箭三雕
據(jù)美方官員透露,封鎖霍爾木茲海峽是美軍中央司令部提出的方案。
該方案的要點(diǎn)是,不在容易遭到攻擊的霍爾木茲海峽伊朗一側(cè)附近部署軍艦,而是在阿拉伯灣(即波斯灣)外海和阿曼灣部署軍艦,攔截霍爾木茲海峽兩側(cè)的商船,阻止其進(jìn)出伊朗港口。
如果有商船意圖冒險(xiǎn)進(jìn)出伊朗港口,美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和特種作戰(zhàn)部隊(duì)將登船檢查,如不配合檢查,則有可能被摧毀。
美伊談判破裂后,特朗普立刻啟動(dòng)了這一方案。原因是,在轟炸了伊朗超過13000個(gè)目標(biāo)之后,美國已無其他有效手段迫使伊朗屈服。反向封鎖霍爾木茲海峽,已成最后手段。
封鎖霍爾木茲海峽,還可能與美國戰(zhàn)略上和經(jīng)濟(jì)上的利益有關(guān)。一方面,是制造美國有權(quán)管理霍爾木茲海峽這一世界關(guān)鍵航道的事實(shí)。如果國際社會(huì)無力制止這一公然違反國際法的行為,那么美國可以在其認(rèn)為需要的時(shí)候?qū)ζ渌麌H關(guān)鍵航道實(shí)行同樣行動(dòng),比如,巴拿馬運(yùn)河、馬六甲海峽和曼德海峽。
另一方面,封鎖霍爾木茲海峽,將迫使部分油輪轉(zhuǎn)向駛往墨西哥灣向美國購買油氣。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,特朗普在社交平臺(tái)上點(diǎn)贊了一張圖片,該圖片顯示一長串船只正駛向美國。在另一篇帖文中,特朗普再次表示,大量空油輪正駛往美國,裝載“世界上最好、最‘甜’的石油”。
有市場分析公司追蹤發(fā)現(xiàn),目前有70艘超級(jí)油輪正駛往墨西哥灣沿岸港口。而在2025年,平均每月只有27艘超級(jí)油輪裝載美國原油。
既要絞殺伊朗經(jīng)濟(jì),又要顯示美國有肆意控制國際關(guān)鍵航道的權(quán)力,還要借封鎖霍爾木茲海峽發(fā)財(cái),特朗普能達(dá)到目的嗎?
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美國總統(tǒng)特朗普 資料圖 圖/新華社
起碼兩個(gè)目標(biāo)難如愿
從目前的情況看,特朗普未必能如愿。
正常狀況下,伊朗主要依賴波斯灣哈爾克島港口出口石油,阿曼灣的恰巴哈爾港和賈斯克港,則是運(yùn)力較低的備用港口。但在伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)后,這些港口的設(shè)施因遭轟炸本就已基本停擺。所以,美軍在霍爾木茲海峽外圍加的這道封鎖線,基本沒有意義。
而龐大的影子船隊(duì)仍可維持伊朗一定的石油出口量。數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,至少有數(shù)百艘“灰色船隊(duì)”油輪曾幫助受制裁的伊朗和俄羅斯向外運(yùn)送石油。美軍如想徹底絞殺伊朗經(jīng)濟(jì),就需要針對(duì)影子船隊(duì)動(dòng)手,但要付出的成本將大得多。
要對(duì)付影子船隊(duì)關(guān)閉 AIS(自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng))及使用虛假船名和衛(wèi)星定位坐標(biāo)的行動(dòng),美軍靠現(xiàn)在的15艘軍艦、監(jiān)測(cè)工具和開源情報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即使投入了足夠資源,美軍在海上的行動(dòng)也難以持久。
至于讓特朗普深感得意的“甜的石油”,也無法成為其“贏學(xué)”的新注腳。
原因是,美國頁巖油氣企業(yè)不知道伊朗戰(zhàn)事會(huì)持續(xù)多久,不知道伊朗石油出口會(huì)被限制到哪一步,因此,對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)能一直態(tài)度謹(jǐn)慎。這就導(dǎo)致美國售賣的石油越多,庫存消耗得越快。
而庫存消耗傳導(dǎo)到美國國內(nèi)加油站,就是價(jià)格攀升。13日,全美普通汽油平均價(jià)格為每加侖4.13美元,較戰(zhàn)事爆發(fā)之初上漲了1.15美元。如果更多的超級(jí)油輪駛往美國買油,美國國內(nèi)油價(jià)還會(huì)上漲,這與特朗普抑制油價(jià)的初衷截然相反。
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伊斯蘭堡街頭的會(huì)談海報(bào)
“膽小鬼游戲”玩不了多久
美軍封鎖霍爾木茲海峽,讓全球供應(yīng)鏈再遭破壞。
一些現(xiàn)實(shí)場景表明了這種破壞力有多大。歐洲航空煤油的價(jià)格飆升,是伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)前的3倍。歐洲警告稱,3周內(nèi)就將面臨航空燃油的系統(tǒng)性短缺。
日本的石油短缺已沖擊到了民眾生活和醫(yī)院。民眾在儲(chǔ)備垃圾袋,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人呼吁緊急儲(chǔ)備外科手套、透析注射器等醫(yī)用物料。
中國、韓國、越南航司削減了部分航班。印度液化天然氣黑市價(jià)格飆升了4倍,部分餐館被迫改用木柴。
東亞、南亞和海灣地區(qū)是受伊朗戰(zhàn)事沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)。而這里是全球工業(yè)制造和工業(yè)原材料的中心。如果石油、鋁、氦氣、化肥的供應(yīng)短缺情況持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)都將出現(xiàn)萎縮。
美軍封鎖霍爾木茲海峽兩側(cè)伊朗港口,原本是想與伊朗展開新一輪的“膽小鬼游戲”。但就當(dāng)下看,除了能顯示特朗普的強(qiáng)硬,顯示美國擁有違反國際法控制國際關(guān)鍵航道的特權(quán)外,其他目的都很難達(dá)到。
與其如此虛張聲勢(shì),不如回到談判桌來,想想如何修改要價(jià)。這才是成本最可控的博弈方法。
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