特朗普本想挾征服伊朗之勢(shì)訪華,不料40多天也未能奏效,所謂“美國(guó)贏了”只能落在嘴上。在美伊首輪停火談判未果后,特朗普祭出了“以封鎖反封鎖”的武器,主要針對(duì)進(jìn)出伊朗港口的船舶,除了企圖逼迫伊朗就范之外,外界分析針對(duì)中國(guó)的意圖明顯。果不其然,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特14日在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行(World Bank)的會(huì)議場(chǎng)邊就此問(wèn)題告訴媒體:“那些船不再被允許通過(guò),所以他們(中國(guó))拿不到他們的石油。”
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盡管美軍方表示此次封鎖將適用于所有國(guó)家進(jìn)出伊朗港口、石油碼頭及沿海地區(qū)的船只,無(wú)論懸掛哪國(guó)旗幟,但由于伊朗石油絕大部分出口給中國(guó),因此媒體普遍認(rèn)為此舉對(duì)中國(guó)的影響甚大。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,貝森特強(qiáng)調(diào),如果有任何一個(gè)國(guó)家付通行費(fèi)給伊朗,“他們就違反了美國(guó)的制裁,而那樣情況的下場(chǎng)不會(huì)太好。”貝森特有意避免使用“中國(guó)”一詞,或?yàn)楸S谢匦嗟兀襟w卻廣泛報(bào)道,“美財(cái)長(zhǎng)稱中國(guó)拿不到他們的石油”。從實(shí)際情況來(lái)看,美國(guó)中央司令部說(shuō),在最初的24小時(shí)內(nèi),沒(méi)有任何船只突破美軍封鎖,另有6艘商船遵從美軍指令掉頭,重新駛?cè)氚⒙鼮逞匕兜囊惶幰晾矢劭凇?/strong>
必須指出的是,美軍此次封鎖并非關(guān)閉整個(gè)霍爾木茲海峽,而是主要集中在緊鄰伊朗港口的霍爾木茲海峽東側(cè)。因此,中方船舶裝載海灣其他國(guó)家的石油既不受美國(guó)封鎖的影響,也不受伊朗封鎖的影響。而據(jù)美彭博社14日引述消息人士信息來(lái)源稱,伊朗政府正在考慮暫停通行霍爾木茲海峽的航運(yùn),避免與目前正在封鎖海峽的美軍發(fā)生直接沖突,以營(yíng)造促成下一輪與美談判的氣氛。因此,這段時(shí)間,中方油輪可能也會(huì)暫停進(jìn)出伊朗港口。
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從以上情況來(lái)看,美國(guó)封鎖霍爾木茲海峽應(yīng)該會(huì)對(duì)中國(guó)造成一定影響。但如果美國(guó)想據(jù)此制造對(duì)華威懾籌碼,則還未達(dá)成充分條件。
其一,中國(guó)的石油儲(chǔ)備足以應(yīng)對(duì)美國(guó)較長(zhǎng)一段時(shí)間的封鎖,而美軍封鎖必不長(zhǎng)久。中國(guó)沒(méi)有公開(kāi)具體的石油儲(chǔ)備量。但經(jīng)過(guò)20年左右的大量?jī)?chǔ)備,外界一般認(rèn)為,中國(guó)的石油儲(chǔ)備量在12億至13億桶之間,此外還有大量商業(yè)儲(chǔ)存,這些足以應(yīng)對(duì)短期供應(yīng)的中斷,所謂110天的石油儲(chǔ)備針對(duì)的是全面的進(jìn)口受阻,而并非只是波斯灣一處。美國(guó)如果要與伊朗達(dá)成停火協(xié)議,勢(shì)必解除封鎖,除非特朗普愿冒極大戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)孤注一擲。
其二,中國(guó)拓展了多樣化的石油進(jìn)口渠道。中國(guó)在伊朗戰(zhàn)事前有超過(guò)一半的原油進(jìn)口來(lái)自中東。根據(jù)商品情報(bào)公司Kpler的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2025年進(jìn)口約6.42億的原油、成品油、液化天然氣(LNG)與液化石油氣(LPG)等,當(dāng)中有3.17億噸(占比49.4%)來(lái)自于中東供貨商。但中國(guó)預(yù)測(cè)到中東可能的危機(jī),并隨著伊朗戰(zhàn)事的推進(jìn),積極調(diào)整供應(yīng)來(lái)源組合,加大從巴西、俄羅斯的油氣進(jìn)口,阿爾及利亞與埃及等北非國(guó)家對(duì)中國(guó)的能源供應(yīng)也出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。目前,中東原油進(jìn)口僅占約28%-31%。
其三,美軍封鎖長(zhǎng)期化得不償失。從美國(guó)投入部署的兵力來(lái)看,確實(shí)可以在短期內(nèi)形成較強(qiáng)的控制態(tài)勢(shì),但正如復(fù)旦大學(xué)教授沈逸所指出的,如果要將這種措施長(zhǎng)期化、制度化、常態(tài)化,或升級(jí)為對(duì)整個(gè)霍爾木茲海峽的持續(xù)單邊控制,美國(guó)將面臨多個(gè)問(wèn)題:兵力不足、反水雷能力不足、航運(yùn)信心脆弱、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)外溢與升級(jí),以及國(guó)際政治反彈等等。據(jù)美哈佛大學(xué)學(xué)者比爾姆斯研究指出,美國(guó)在對(duì)伊朗作戰(zhàn)中預(yù)估花費(fèi)了1萬(wàn)億美元,,可能對(duì)美國(guó)政府債務(wù)造成災(zāi)難性后果,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的成本還會(huì)因此拖而不決而上升。
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當(dāng)然,不能忽視美國(guó)在中東搞“離岸平衡”——通過(guò)此次封鎖行動(dòng),在霍爾木茲海峽進(jìn)行常態(tài)軍事部署,以低成本手段制造“可控制的摩擦狀態(tài)”或“引而待發(fā)的封鎖選項(xiàng)”,用以牽制和威懾中國(guó)的能源生命線。對(duì)此,中國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)構(gòu)建中東和海灣地區(qū)安全架構(gòu),堅(jiān)守國(guó)際法下的過(guò)境通行原則,同時(shí)持續(xù)豐富多樣化的運(yùn)轉(zhuǎn)陸路管網(wǎng),推動(dòng)新能源加速替代,拓展亞丁灣護(hù)航機(jī)制,堅(jiān)決反制美國(guó)將封鎖當(dāng)成對(duì)華要價(jià)的籌碼,消解美國(guó)可能的“地緣勒索”。
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