一座中國生態新城的“氣候治理”

2024年9月27日拍攝的中新天津生態城一景（無人機照片）。新華社記者 李然 攝

新華社天津4月14日電 題：一座中國生態新城的“氣候治理”

新華社記者梁姊、宋瑞

4月的涼爽清晨，在渤海畔的中新天津生態城，蘭景園小區居民王女士在垃圾分類投放口掃碼、投放，動作嫻熟。垃圾隨即被地下管網吸入中央收集站，全程不見污漬、無異味。

不足一人高的灰色垃圾分類投放箱，連接著中國設計的城市級垃圾氣力輸送系統。這些“地下靜脈”將分類好的垃圾通過密閉管道，由負壓作用吸至中央收集站，經壓縮運送至垃圾處理廠。有的垃圾被用于提取可再生燃料，有的經由再生資源分揀中心重新進入人們的生活。

垃圾處理是城市碳排放的重要來源之一，而在這座以“生態”為名的新城中，餐廚垃圾資源化利用率、垃圾無害化處理率均達100%。

2008年，中新天津生態城啟動建設。這座由中國、新加坡兩國政府合作開發的世界上首個國家間合作建設的生態城市，旨在為應對全球氣候變化、加強生態環境保護、節約資源能源、實現城市可持續發展提供樣板示范。

18年來，這座“氣候治理”的樣板城市，將“探索應對全球氣候變化的城市路徑”的使命，轉化為一套可量化、可執行的城市治理框架。

“生態城開工建設前，我們與新方一起為這里編制了全球首套生態城市指標體系，以高標準引領建設發展。”中新天津生態城生態環境局開發服務科科長苗楠說。

2024年9月27日在中新天津生態城拍攝的國家海洋博物館一景（無人機照片）。新華社記者 李然 攝

這個指標體系包含22項控制性指標和4項引領性指標，涵蓋環境健康、資源節約、經濟活力、社會和諧四大領域。其中規定，綠色建筑比例為100%，高于新加坡標準；可再生能源使用比例大于等于20%，與歐盟同期目標一致。

這套體系像精密的尺子，丈量著城市每一寸土地的綠色進程。為達到指標體系要求，生態城累計綠化面積超過1200萬平方米，綠化覆蓋率超過50%。生態城居民步行5分鐘即可抵達40余座城市公園之一。2020年，生態城將指標體系升級為2.0版本，持續引領城市綠色高質量發展。

2020年，中國向世界作出承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

面對如何讓氣候治理與經濟發展并行不悖的全球性難題，生態城的答案是——讓綠色成為更經濟的選項。

2024年，生態城與國網天津綜合能源公司、錫盟新能源電廠簽訂長期協議，以“團購價”享用草原大風“吹”來的清潔能源。目前，位于生態城的一汽豐田新能源工廠、國家海洋博物館等100%使用綠電。

一汽豐田新能源工廠的總裝車間里，生產線接連排布，汽車緩緩移動，物流機器人有序穿梭。

這是天津首個100%全綠電整車廠。工作人員介紹，工廠在廠房、停車場的屋頂鋪設了光伏板，目前已全部并網發電。通過綠電采購和“自發自用，余電上網”模式，這座工廠每年節省約970萬元電費，減少約2.5萬噸碳排放。

應對氣候變化在這里不再是抽象的概念，而是能被計算的價值。2021年，中國啟動生態產品總值（GEP）核算工作，提出“科學合理推動生態產品價值實現”。2024年召開的中共二十屆三中全會將“健全生態產品價值實現機制”作為深化生態文明體制改革的內容。

這是2024年9月27日拍攝的位于中新天津生態城的國家動漫產業園一景（無人機照片）。新華社記者 趙子碩 攝

2024年，生態城GEP達到111.2億元，較開建之初增長約21倍。

同年，國家發展改革委印發《中新天津生態城建設國家綠色發展示范區實施方案（2024-2035年）》。中新天津生態城發展和改革局局長黃永浩介紹，方案將GEP指標納入頂層設計，作為綠色發展關鍵指標與GDP共同引領生態城建設，推動實現GDP和GEP雙提升。

去年9月，新加坡—天津經濟貿易理事會第十一次會議舉行。新加坡國家發展部部長、理事會新方主席徐芳達說，在新中兩國全方位合作大框架下，新加坡與天津保持著密切務實的合作。生態城升級建設國家綠色發展示范區以來，不斷有新的新加坡公司、大學進入生態城參與科技研發、成果轉化，綠色低碳經濟、智能科技產業等進一步發展壯大。

“氣候治理”的合作成效還體現在居民可知可感的溫度上。數據顯示，2023—2025年連續3年夏季，生態城域內氣溫均低于周邊郊野，呈現出城市“逆熱島效應”。

這種“涼意”來自系統的城市設計和綠色建筑的推廣。這里的6條藍綠廊道，不僅有景觀休閑功能，其方向也與主導風向相同，城市外部的新鮮空氣可穿城而過。

“這是一座讓人想要深呼吸的城市。”29歲的生態城居民李昕韻在離家不足300米的城市公園晨跑，穿過新綠的林蔭草地，沿路鋪滿粉白交織的海棠和梨花。

截至去年底，生態城累計啟動建設綠色建筑項目500余個，全部達到綠色建筑標準要求，其中二星級及以上的綠色建筑項目占比超九成。

今年3月，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態環境法典》，首次將“綠色低碳發展”獨立成編；審查批準的“十五五”規劃綱要，提出“單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%”。

中新天津生態城管委會主任李龍表示，這為綠色低碳發展提供了根本遵循。生態城將立足中新合作，高標準建設國家綠色發展示范區升級版，力爭在降碳、減污、擴綠、增長上打造新樣板。