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近期,小馬科斯政府釋放的對華善意的與外部勢力的持續攪局相互交織,使得中菲關系呈現出“緩和與隱憂并存”的復雜態勢,菲律賓為何釋放這樣的善意?中方能完全放下顧慮嗎?
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中菲關系的改善,始終繞不開外部勢力的干預,美日兩國的步步緊逼,讓菲律賓在對華合作中難以完全放開手腳。
再過一周,美菲一年一度的“肩并肩”聯合軍演即將啟幕,而今年的軍演,無疑成為外部勢力攪局南海的重要信號。
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不同于往年美菲主導、偶爾邀請澳大利亞參與的模式,今年日本正式加入,派遣400多名自衛隊員參演,徹底打破了以往的格局。
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這一變化背后,是日本的深層戰略野心,作為二戰期間對菲律賓實施殘酷殖民統治的國家,時隔81年,日本武裝力量再次踏上菲律賓領土,其目的絕非單純參與軍演,而是想借助菲律賓牽制中國,減輕自身在東海釣魚島方向的壓力。
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更值得警惕的是,日本防衛大臣計劃5月初訪菲,磋商出口二手護衛艦事宜,相當于直接為菲律賓“遞刀子”,進一步加劇南海地區的緊張局勢。
美日的捆綁式拉攏,讓菲律賓陷入了兩難,一方面,美日的軍事支持的讓菲律賓在南海問題上有了“底氣”。
另一方面,過度依賴外部勢力,不僅會讓菲律賓失去外交自主權,更會淪為大國博弈的“馬前卒”,最終損害自身的發展利益。
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就在美日加緊拉攏的同時,小馬科斯政府接連釋放對華善意,推出推動海警對話、對華免簽、聯手打擊犯罪三項舉措,看似展現了合作的誠意,但一系列矛盾行為,卻讓這份誠意大打折扣。
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這些舉措確實取得了一定成效:中菲海警合作機制穩步推進,14天免簽和航線復航帶動游客增長,一季度中國赴菲游客突破12萬人次、同比增長57%,聯合執法也取得實質性進展。
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但菲律賓的“搖擺性”,卻讓這份善意難以轉化為信任,此前,小馬科斯曾簽署行政令,為卡拉延島群部分島礁改名,試圖在領土歸屬問題上混淆視聽。
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4月9日,更是在“肩并肩”軍演前,聯合美澳舉行小規模軍演,與此前釋放的緩和信號背道而馳,這種“一邊示好、一邊拆臺”的操作,難免讓中方產生疑慮。
菲律賓的搖擺,根源在于其對自身定位的模糊,它既想借助中國的市場和資源推動國內經濟復蘇,又想依靠美日的軍事力量尋求“安全保障”,試圖在大國之間尋找平衡。
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中國駐菲律賓大使的表態,一語道破關鍵:中菲關系確實出現緩和,但僅憑現有三項善意舉措,還不足以實現完全信任。
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對于小馬科斯政府而言,要想真正取信于中國,擺脫兩難困境,唯一的出路就是拿出實打實的行動,摒棄搖擺心態,堅守互利共贏的原則。
首先,要與外部勢力保持距離,停止在南海問題上的攪局行為,不再參與針對中國的聯合軍演,拒絕接受可能加劇地區緊張的軍售,真正掌握外交自主權。
要切實遵守中菲雙方達成的管控分歧共識,不再做損害雙邊互信的小動作,以真誠的態度推進海警合作、聯合執法等務實合作。
中菲兩國一衣帶水,和平共處、互利共贏才是正道,中菲關系的緩和不是一句口號,也不是幾項表面舉措就能實現的,它需要雙方長期的堅持與付出。
也期待小馬科斯政府能夠拿出堅定的決心,用實際行動打消疑慮,讓中菲關系在相互尊重、平等互利的軌道上穩步前行。
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