內塔尼亞胡被通緝，桑德斯喊話全美民眾：是時候對以色列斷供

2026年4月，國會復會第一天，八十四歲的伯尼·桑德斯沒給任何人喘息的機會。他在社交媒體上宣布，要推動參議院就一項軍售限制法案投票——砍掉對以色列近五億美元的炸彈與推土機訂單。他點名內塔尼亞胡，用的詞是＂在加沙實施種族滅絕的極端主義政府＂。這種措辭放在美國參議院的語境里，幾乎等于外交決裂式的定性。投票最早本周三就會啟動。

桑德斯不是突然殺出來的，自2023年10月加沙戰事爆發以來，他先后發起了多輪軍售阻斷投票。前幾次支持者寥寥，連民主黨內都湊不夠像樣的票數，轉折出現在去年七月，那次投票中民主黨核心小組的多數成員第一次集體倒向他這邊，明確反對向以色列出售千磅級航彈、聯合直接攻擊彈藥制導套件和數萬支突擊步槍。盡管法案被共和黨多數否決，但票數的變化本身就是信號。

要理解這件事的分量，得先看清美以軍事援助的底層結構。2016年奧巴馬政府和以色列簽了一份為期十年的諒解備忘錄，每年固定提供三十八億美元軍事援助，這筆錢直到2028年才到期。這不是撥款法案能輕易砍掉的，它有獨立的法律框架和預算路徑。桑德斯現在盯的是備忘錄之外的額外軍售合同——但即便只是這一塊，象征意義也足以震動整個美以同盟關系。

更深一層，美國對以軍援背后站著一個龐大的利益鏈條。洛克希德·馬丁生產F-35，雷神公司造精確制導彈藥，波音供應各型航彈。這些軍火巨頭每年在國會游說上砸下數千萬美元，而美國以色列公共事務委員會——也就是大名鼎鼎的AIPAC——更是美國政壇最強勢的外國政策游說機構之一。2024年選舉周期中，AIPAC旗下的超級政治行動委員會花了超過一億美元，專門狙擊對以色列持批評態度的國會候選人。這筆錢曾經所向披靡，但現在的回報率正在肉眼可見地下滑。

民意的地殼運動是AIPAC花再多錢也按不住的。皮尤研究中心上周發布的數據顯示，百分之六十的美國成年人對以色列持負面看法，去年同期是百分之五十三，前年更低。百分之五十九的受訪者對內塔尼亞胡處理國際事務的能力幾乎毫無信心。這種滑坡不是某一個事件造成的，而是兩年多來加沙戰場畫面在社交媒體上持續沖擊的累積效應。抖音海外版（TikTok）上一段孩子從廢墟里被拉出來的視頻，影響力超過十場國會聽證會。

說到內塔尼亞胡本人，他現在的處境可以用＂四面楚歌＂來形容。國際刑事法院在2024年11月正式對他發出逮捕令，指控涉及戰爭罪和反人類罪。他由此成為繼蘇丹前總統巴希爾、俄羅斯總統普京之后，又一位被ICC通緝的在任或前任國家領導人。理論上，ICC的一百二十多個締約國都有義務在他踏入領土時執行逮捕。

ICC的通緝令并非憑空而來，2023年底南非率先向國際法院提起訴訟，指控以色列在加沙實施種族滅絕。2024年1月，國際法院作出臨時裁定，認為南非的指控具有＂合理性＂，要求以色列采取措施防止種族滅絕行為。這個裁定在國際法層面撕開了一道口子，此后越來越多的國家——從拉美到非洲到東南亞——開始在聯合國框架內調整對以色列的立場，全球南方對美國在加沙問題上的偏袒積累了巨大的不滿。

去年十月達成的停火協議本該是轉折點，但事實證明它更像一張廢紙。停火至今六個月，又有超過七百五十人喪生，兩千一百多人受傷，還找到了七百六十具之前未被統計的遺體。救助兒童會的首席執行官英格·阿興的話說得很直接：停火半年來，加沙平均每天至少兩個孩子被殺或被炸傷。這對兒童來說根本不是和平，停火既沒有帶來保護，也沒有為重建創造任何條件。

具體到個案，就在上周，九歲女孩麗塔吉·里漢在拜特拉希亞一所學校的三年級教室門外被以軍士兵射殺。一個背著書包上學的孩子，被穿著軍裝的成年人用步槍打死在校門口。加沙衛生部門的聲明說這不是孤立事件，而是系統性政策的延伸。當＂系統性＂這個詞被用來描述對兒童的殺戮時，任何關于＂自衛權＂的修辭都顯得蒼白。

內塔尼亞胡為什么停不下來？這個問題的答案不全在軍事層面，更在以色列國內政治里。他的執政聯盟是以色列建國以來最右翼的一屆，極端民族主義的財政部長斯莫特里赫和國家安全部長本·格維爾是關鍵支柱。這兩個人公開主張對加沙永久占領甚至重新建立定居點，一旦停戰，聯盟就有崩塌的風險。對內塔尼亞胡來說，繼續打下去是維持權力的政治需要——他個人還面臨國內腐敗案的司法審判，一旦下臺，法律風險會立刻加倍。戰爭是他最好的護身符。