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      不想訪華了?特朗普召回美駐華大使,貝森特放話:中國(guó)“不可靠”

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      之前白宮早早就放話,說特朗普四月初要訪華,后來因?yàn)橹袞|亂局推遲到五月。本來全美都等著總統(tǒng)成行,結(jié)果華盛頓突然傳出不對(duì)勁的消息,直接給全世界整懵了。特朗普突然把美國(guó)駐華大使召回國(guó),轉(zhuǎn)頭美財(cái)長(zhǎng)貝森特就對(duì)著媒體放話中國(guó)“不可靠”,這波操作下來,不少人都嘀咕,特朗普這趟訪華是真要黃了?



      這事要從四月十四日白宮放出來的總統(tǒng)日程說起,當(dāng)天特朗普只排了一件事,和駐華大使戴維?柏杜的非公開閉門會(huì)面,啥細(xì)節(jié)都沒對(duì)外漏。既不說談了啥內(nèi)容,也不補(bǔ)后續(xù)安排,連主題都沒往外放。外交圈摸爬滾打的老人都懂,這種日程寫法,基本就是事又急又敏感,越不想說就越說明事兒不一般。

      大家這才反應(yīng)過來,這位去年五月才剛上崗的駐華大使,早就悄悄回美國(guó)了,連個(gè)官宣都沒搞。這真不是普通的例行工作匯報(bào),中美之前定好的高層互動(dòng),已經(jīng)比原計(jì)劃晚了不少,留給準(zhǔn)備的時(shí)間本就不多,稍微亂點(diǎn)就容易出岔子,兩國(guó)關(guān)系那是容不得半點(diǎn)兒馬虎的。



      這些年全球局勢(shì)變化太快,經(jīng)貿(mào)分歧、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)、高端制造產(chǎn)業(yè)鏈還有能源安全,哪一件都牽扯好多方的利益,溝通但凡差一點(diǎn)點(diǎn),都可能捅出更大的婁子。特朗普要的是最一手的消息,不是那些經(jīng)過層層篩選改了好幾版的書面材料,駐華大使天天在一線跟中方各個(gè)部門打交道,哪是書面簡(jiǎn)報(bào)能比的。

      中方真實(shí)關(guān)心啥,哪些范圍能談,哪些是碰都不能碰的底線,大使門兒清。哪些話能放進(jìn)議程,怎么說對(duì)方更容易接受,哪些問題得慎之又慎,這些都得靠現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)攢出來,書面材料寫不出來這么細(xì)。所以這次閉門見面,說白了就是特朗普把決策權(quán)收回到自己手里,當(dāng)面問清楚情況,再自己定談判的框架和分工。

      既能少點(diǎn)各個(gè)部門之間的扯頭花,也能避免信息傳著傳著就變味,后續(xù)動(dòng)作也能統(tǒng)一口徑。本身特朗普就是那種結(jié)果導(dǎo)向的性子,直接當(dāng)面把話說明白,把路線定死,他自己才放心。而且有些敏感內(nèi)容,本來就不適合走文件或者電話,萬一漏了啥就麻煩了。



      比如要不要臨時(shí)加新議題,或者要大使給中方帶什么措辭精準(zhǔn)的話,這種細(xì)節(jié)必須當(dāng)面敲清楚,錯(cuò)一個(gè)字意思都差好多。大使本身就是關(guān)鍵的溝通節(jié)點(diǎn),特朗普不親自確認(rèn),那不等于把主動(dòng)權(quán)扔給未知數(shù)了嘛。其實(shí)圍繞這次訪華的安排,美方內(nèi)部早就吵翻了天,兩派各說各的,吵了好久都沒個(gè)結(jié)果。

      一派就是駐華大使柏杜帶頭的,說要把場(chǎng)面搞大,帶一大堆美國(guó)大公司的負(fù)責(zé)人一起去,簽合作意向下個(gè)大單,既攢了談判籌碼,回去給國(guó)內(nèi)也有交代。這事以前不是沒干過,特朗普第一次來華的時(shí)候另一派都是貿(mào)易領(lǐng)域的核心官員,態(tài)度就謹(jǐn)慎多了,說不能把聲勢(shì)抬這么高。理由也很實(shí)在,中美剛鬧完一輪激烈摩擦,好不容易把局勢(shì)穩(wěn)住,上來就整個(gè)高規(guī)格的商業(yè)秀,直接把外界期待值拉滿,最后要是談不到硬成果,或者中方不跟著美方的節(jié)奏走,美方下不來臺(tái)啊。



      ,就有好多美國(guó)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)宣布大額合作,更關(guān)鍵的是,后面還有關(guān)稅、出口限制這些燙手的議題,調(diào)子起太高,后續(xù)政策操作的空間就被擠沒了,進(jìn)也不是退也不是,太難受。兩派吵來吵去,表面爭(zhēng)的是帶不帶企業(yè)團(tuán),其實(shí)根本就是路線不一樣。

      效果那是相當(dāng)顯眼,當(dāng)時(shí)賺足了眼球想高調(diào)的,看重的是實(shí)打?qū)嵉氖找婧湍芸匆姷某晒氲驼{(diào)的,怕的就是在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)里陷入被動(dòng),一步錯(cuò)把后面所有議題都卡死。分歧擺那,跨部門開了好多輪會(huì)都談不攏,誰都不愿意先拍板,真出問題了誰都不想背鍋,所以籌備工作越拖越慢,愣是沒進(jìn)展。



      這種時(shí)候特朗普把柏杜叫回華盛頓,就是要讓內(nèi)部別扯了,趕緊出個(gè)明確的方案。他就關(guān)心幾個(gè)具體問題,到底組不組企業(yè)隨行團(tuán),議題重點(diǎn)放經(jīng)貿(mào)還是連安全地區(qū)問題一起談,對(duì)外要放什么信號(hào)。沒有最高層定方向,底下人只會(huì)繼續(xù)耗著,寧可不干也不敢做錯(cuò),籌備效率越來越低。



      逼得特朗普直接繞開一堆彎彎繞繞的流程,找一線的人要真話要結(jié)論?,F(xiàn)在美國(guó)媒體天天炒特朗普五月要來,可到現(xiàn)在中美兩邊都沒正式發(fā)確認(rèn)消息。中方公開說法一直都很克制,只說雙方保持溝通,這不是故意躲著啥,是給外交安排留夠轉(zhuǎn)圜的空間。

      中美要談的事兒太多了,外面局勢(shì)還有兩國(guó)內(nèi)政說變就變,今天的條件明天說不定就不一樣,提前把時(shí)間議程說死,真變了反倒進(jìn)退兩難。所以好多重要的來訪消息,都是臨近出發(fā)才對(duì)外說,不到最后一步誰都不會(huì)輕易把話說死。

      可留空間也不是能無限拖,前段時(shí)間經(jīng)貿(mào)摩擦降溫之后,本來有個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的窗口,中方也愿意配合美方的節(jié)奏,但前提是美方得拿出實(shí)質(zhì)準(zhǔn)備,不能你自己內(nèi)部都沒捋順,還要求中方無條件接你的盤。特朗普把大使召回去溝通,其實(shí)也可以看成是在加快內(nèi)部協(xié)調(diào),別因?yàn)闇?zhǔn)備不足把會(huì)面搞砸了,毀了好不容易穩(wěn)住的局面。



      對(duì)美方來說,這次高層互動(dòng)分量太重,真搞砸了,不光耗特朗普的政治資本,還能把雙邊關(guān)系再推回緊張的老路。而且現(xiàn)實(shí)點(diǎn)說,美國(guó)不管是供應(yīng)鏈還是市場(chǎng),短時(shí)間根本找不到中國(guó)的替代選項(xiàng),所以維持溝通渠道對(duì)他們來說太重要了。

      最近的貿(mào)易數(shù)據(jù)也能看出壓力,美國(guó)對(duì)華大豆賣不動(dòng)了,庫(kù)存和出口預(yù)期都受影響,還有一些關(guān)鍵材料的庫(kù)存問題,也被翻出來說了好多次,都牽扯到工業(yè)和國(guó)防制造能不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。美方現(xiàn)在本身就很矛盾,一邊想讓中國(guó)在地區(qū)熱點(diǎn)問題上幫襯,還想在資源供給和農(nóng)產(chǎn)品消化上跟中國(guó)順順利利合作。

      另一邊又要照顧國(guó)內(nèi)的政治氛圍,對(duì)外不能顯得態(tài)度軟。這種兩頭都想占的結(jié)果就是,放出的信號(hào)一會(huì)兒硬一會(huì)兒軟,外人根本摸不準(zhǔn)他們到底想干嘛,政策口徑搖來?yè)u去,信號(hào)亂得不行,誰都猜不透美國(guó)真實(shí)意圖。



      貝森特偏偏在中美可能高層接觸之前,跳出來說中國(guó)不可靠,還把中方在能源和關(guān)鍵原料領(lǐng)域的正常貿(mào)易采購(gòu)說成別有用心,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)太巧了,根本不是隨口吐槽,更像是提前造勢(shì),用輿論把氣氛抬起來,為自己攢籌碼。

      這么干說白了就是兩個(gè)目的,一個(gè)是談判之前先把姿態(tài)擺出來,說點(diǎn)重話給中國(guó)施壓,后面談具體議題的時(shí)候能多撈點(diǎn)空間。另一個(gè)就是給國(guó)內(nèi)選舉做樣子,現(xiàn)在選舉氛圍越來越濃,對(duì)華強(qiáng)硬就是選票密碼,財(cái)政官員當(dāng)然要出來秀一把強(qiáng)硬,哪怕說的話根本沒證據(jù)撐著。

      中方很快就回應(yīng)了,說能源緊張根源是地區(qū)沖突一直停不下來,該做的是推動(dòng)?;鸾禍?,不是把臟水潑到正常市場(chǎng)行為身上。拿數(shù)據(jù)說也站不住腳,中國(guó)原油進(jìn)口來源本來就分散,中東不是唯一渠道,進(jìn)口比例也談不上絕對(duì)主導(dǎo),說中國(guó)囤積炒高油價(jià)根本就是瞎扯。



      有意思的是,最近歐洲討論相關(guān)海域通航保障的時(shí)候,傳出消息說想多吸納中立國(guó)參與,還不想把美國(guó)放在核心位置。這說明不少美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,也對(duì)美國(guó)在中東的做法有疑慮,結(jié)果貝森特罵中國(guó),沒把中國(guó)孤立,反倒讓大家看出來美國(guó)連盟友都協(xié)調(diào)不好,多尷尬。

      放到經(jīng)貿(mào)層面說,美國(guó)以前用慣了的極限施壓,現(xiàn)在效果越來越差。中國(guó)對(duì)美出口占比降了,整體外貿(mào)還是漲的,合作渠道越拓越寬,反過來美國(guó)好多關(guān)鍵材料和工業(yè)品還挺依賴中國(guó),美國(guó)經(jīng)濟(jì)想回升,也離不開中國(guó)市場(chǎng)和供應(yīng)鏈的配合。



      雙方本來就是互相牽制,光喊幾句強(qiáng)硬口號(hào)根本換不來實(shí)實(shí)在在的好處,所以美方才會(huì)一邊臺(tái)面上喊得兇,一邊又舍不得斷了溝通,還要找機(jī)會(huì)跟中國(guó)找平衡。

      參考資料:澎湃新聞 美財(cái)長(zhǎng)稱中國(guó)“不可靠”會(huì)影響特朗普訪華嗎?外交部回應(yīng)

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