讓科技創新成果惠及人民群眾 “十五五”煙臺聚焦聚力鉚勁干

膠東在線4月16日訊(記者 李剛 攝影報道) 4月16日，煙臺市政府新聞辦舉行“抓落實 開新局”主題系列新聞發布會市科技局專場，煙臺市科學技術局黨組書記、局長李杰介紹了“十五五”開局之年煙臺市科技創新重點工作舉措。

2026年是“十五五”開局之年，也是煙臺市加快建設新時代高水平科技強市、奮力發展新質生產力之年。今年，市科技局將按照全市“凝心聚力抓落實、奮勇爭先開新局”部署，狠抓改革攻堅和工作落實，突出關鍵技術攻關、創新主體培育、科創平臺建設、科技成果轉化等“六個聚焦聚力”，推動全市科技創新綜合實力持續提升。

在賦能產業創新發展上聚焦聚力 推動產業創新能級躍升

不斷強化科技創新和產業創新深度融合，堅持以產業需求為導向，開展有組織科研，提升產業鏈創新水平。健全需求導向的攻關任務凝練機制。緊扣山東省“2+17”產業科技創新工作體系和全市“三級五集群”產業布局，精準實施35項市級以上重大科技創新工程項目。修訂印發《煙臺市產業鏈技術攻關導向清單（2026-2028年）》，發布300項左右關鍵技術需求，實現科技項目由被動篩選向主動布局轉變，精準破解產業發展瓶頸。強化基礎研究布局。推進實施微納制造省創新聯合基金、生物醫藥市創新聯合基金；鼓勵龍頭企業、重點科研機構與國家、省、市自然科學基金共同設立創新發展聯合基金，加快突破基礎理論和底層技術。深化科技民生服務。實施長島高質量發展產業鏈協同創新工程；聚焦農業、醫藥等民生領域，組織實施一批省農業良種工程項目、選育5個突破性農業新品種，力爭實現1-2個1類新藥獲批上市，讓科技創新成果惠及人民群眾。

在強化企業科技創新主體地位上聚焦聚力 培育高質量創新主體

持續完善“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯次培育模式，推動企業成為創新決策、研發投入、成果轉化的核心主體。加大科技型企業培育。培育壯大一批產業鏈帶動力強的科技領軍企業，對100家科技創新示范企業給予重點關注和支持。持續推動“高新企業規模化、規上企業高新化”，力爭規模以上高新技術企業數量達到1200家，科技型中小企業數量穩步增長，不斷壯大創新主體規模。推進孵化載體提質升級。圍繞人工智能、新材料、航空航天、生物醫藥等領域，布局一批高水平科技企業孵化器。支持煙臺開創互聯網產業孵化園、煙臺源智谷科技園、大學科技園等孵化載體提質升級，對科技型企業開展從孵化到壯大的全鏈條支持培育。推動企業創新能力提升。支持企業牽頭實施市級科技創新工程項目，與高校、科研院所共同組建創新聯合體，開展核心技術攻關。完善企業研發投入遞增獎補機制，強化“分類分檔”“多投多補”導向，實現全社會研發投入穩步提升，企業科研能力和創新水平不斷提高。

在建強高能級創新平臺上聚焦聚力 夯實創新驅動硬支撐

按照“圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈”要求，持續優化科創平臺體系，提升平臺創新效能。優化三級實驗室體系。深化省實驗室市場化改革，著力提升省實驗室與本地產業、企業結合能力和自我發展能力。充分發揮國家、省、市重點實驗室源頭創新作用，夯實基礎研究根基。建強產業創新平臺。修訂出臺市技術創新中心、重點實驗室管理辦法，推進市級科創平臺規范化建設。年內新布局30家市級以上科創平臺，爭取更多省技術創新中心、省臨床醫學研究中心、山東省院士工作站等扎根煙臺。推進重大科創平臺建設。加快推進東方航天港研究院建設，籌劃舉辦“東方航天港杯”OGE創新大賽、智能遙感衛星算法大賽等賽事活動，引進孵化一批產業項目。與北京理工大學共建北理工東方創新研究院，盡快實體化運營。四是深化中日韓創新合作中心建設。新布局8個國內外樞紐節點。組織10場以上的創新合作對接會、技術路演、創新大賽系列活動，儲備優質創新創業項目及團隊不少于80個。組織實施國家重點專項，邀請韓國青年科學家來華訪學、工作，推動銀發經濟、人工智能等領域的產學研合作走深走實。

在打通科技成果轉化通道上聚焦聚力 釋放創新發展實效

聚焦科技成果“轉化慢、轉化難”問題，健全轉化機制，完善服務體系，使創新成果加速轉化為現實生產力。打造煙臺科技大市場。建設“線上+線下”相結合的智能化成果轉化服務平臺。當前，高校成果企業看不懂，企業需求高校摸不準，科技大市場就是要作為中間翻譯器、配置器、助推器，讓供需雙方找得準、連得上、融得深，讓優秀科技成果能落地煙臺，轉化為現實生產力。完善成果轉化服務體系。出臺《煙臺市科技成果轉化中試示范基地管理辦法》《概念驗證中心建設工作指引》等政策措施，布局建設一批市級以上中試示范基地和概念驗證中心。開展技術經理人培訓認證與實戰演練，年內培養50名專業技術經理人，提升成果轉化專業化水平。發揮改革試點示范引領作用。推動煙臺大學、山東醫藥大學、先進材料與綠色制造山東省實驗室等科技成果轉化機制改革試點單位，圍繞職務科技成果單列管理、“先使用后付費”模式、專職科技成果轉化人才隊伍建設等，探索可復制、可推廣的經驗做法，激發科研人員成果轉化內在動力。

在培育壯大科技服務業上聚焦聚力 激發創新服務動能

堅持提質量與擴增量并重，構建功能完善、協同高效的科技服務業體系。提升科技服務業規模質量。構建市縣聯動、部門協同的科技服務業運行監測服務機制，加大科技招商力度，壯大科技服務業企業規模，力爭規上科技服務業企業數量達到180家以上，規上科技服務業營收突破110億元。強化科技金融服務。深入開展“魯科貸”“煙科貸”業務，引導金融機構發放不低于30億元科技貸款，為科技型企業解決融資難題。開展“科融信”平臺賦能行動，爭取省級“撥投結合”“股權直投”“股權聯動”科技項目，并探索市級項目“撥改投”改革。優化財政資金支持方式，采取“先投后股”“貸保協同”等方式支持技術研發及轉化。推動科研資源開放共享。進一步促進重大科研設施和大型科研儀器對中小微企業及創業團隊開放共享，新增100臺（套）科研儀器入列“大儀網”，入網儀器數量達到2850臺（套）左右，推動科技服務業與創新券業務“雙提升”。

在營造一流創新創業生態上聚焦聚力 厚植創新發展沃土

深化教育、科技、人才一體化發展，以最優生態集聚創新要素、激發創新活力。實施“一高校一工科”提升計劃。整合資源支持本地高校建設高水平學科，深化校地協同創新。在項目立項、平臺建設、人才申報等方面集成性推出一攬子支持政策，強化高校人才培養水平，為科技創新提供“源頭活水”。強化科技人才培養引育。深入推進博士“共引共育”計劃，助力企業破解人才引育難題，承辦第八屆“創業齊魯·共贏未來”高層次人才創業大賽（韓國賽區），精準引入韓國優質人才與創業項目，推動項目落地見效。加強與外國專家交流合作。深化外國人才服務保障綜合配套改革試點，優化政策、提升服務。舉辦高層次外國專家齊魯行活動，促進外國專家與本地企事業單位、科研機構深度交流合作。組織駐煙高校爭創國家高等學校學科創新引智基地，拓寬高校海外引智渠道。全面深化產學研合作。持續做優“科技服務下基層百名博士進企業”品牌活動，深化與煙臺大學、魯東大學等高校協同聯動。組織中國工程院“化工新材料創新與高質量發展”院士行活動等。全年常態化征集企業技術需求不少于100項，征集科技成果不少于3000項。

“十五五”開局啟新程，科技創新正當時。市科技局將繼續圍繞科技創新與產業創新深度融合，以更高標準優化創新生態、更強決心突破關鍵技術、更實舉措壯大企業主體，扎實推進各項重點工作落地見效，持續提升區域科技創新能力，奮力譜寫新時代高水平科技強市建設新篇章。