國家安全 你我同行——4·15全民國家安全教育日特別訪談

《法治時空》特別訪談

4·15全民國家安全教育日

統籌發展和安全 護航“十五五”新征程

今年4月15日是第十一個全民國家安全教育日，今年的主題為：統籌發展和安全 護航“十五五”新征程。國家安全早已不止于隱蔽戰線，涵蓋網絡、數據、生態、糧食、科技等二十余個領域，與每個人的生活息息相關。從看似普通的寄遞包裹、農作物種子，到新興的AI工具、外貿溝通，暗藏著諸多國家安全風險。本期節目邀請安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強、安徽省司法廳法治調研處二級主任科員 石云波，結合真實案例與法律規定，解讀國家安全新挑戰、普及安全知識，教大家如何守護身邊的安全，共同筑牢國家安全人民防線。

拆解真實危害國家安全典型案例

主持人：自2015年以來，今年已經是我們國家的第十一個全民國家安全教育日，今年的主題是“統籌發展和安全 護航‘十五五’新征程”。在具體的司法實踐中，發展和安全的統籌是如何體現的？

安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強：從我們檢察機關辦理的案件來看，很多危害國家安全的犯罪，都發生在關乎國計民生、科研創新領域。比如，我省檢察機關辦理過一起向境外間諜情報機關非法出售糧食種子的案件，間諜盜取的種子不是普通的種子，而是“親本”種子，親本種子是能產生種子的父本和母本，是最核心的育種材料。一旦被竊取，將會給我國糧食安全帶來嚴重的威脅。

主持人：這個案例也是給我們提了個醒，科研一線、生產一線的國家安全風險帶來的危害和損失都是不可估量的，一線的生產科研人員更是要增強安全意識。

安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強：是的，本案中有關人員是明知自己的行為違法，在經濟利益的驅使下，仍選擇鋌而走險、主動出售情報。但是我們在辦案中也發現，還有很多泄密都是在無意之間造成的，比如某單位工作人員出差入住酒店時，發現窗外可以看到近距離停留的軍艦，激動地拍攝軍艦照片分享給朋友，后經朋友二次傳播發酵。還比如，某企業員工通過搜索引擎搜索某類常用運維軟件時，不慎進入了境外黑客組織“精心制作”的虛假頁面，下載并運行了帶有惡意程序的軟件，導致計算機中敏感數據被竊取。類似這種行為，雖然不是主觀故意行為，但造成泄密也會構成犯罪。

安徽省司法廳法治調研處二級主任科員 石云波：是的，很多無意識的行為有時候也會造成泄密，我們在工作中要注意非涉密電腦不處理涉密文件，嚴格遵守保密規定、甄別身邊別有意圖的人、還有一點要特別提醒，謹慎使用境外軟件，比如最近很火的“養龍蝦”這類AI工具。你上傳一張照片、一個實驗數據截圖，甚至隨口說一句單位地址，這些信息都可能被境外服務器記錄下來，變成安全隱患。

聚焦數字生態安全法治保障

明晰全民國安責任與舉報路徑

主持人：隨著數字時代的發展，AI技術高速發展，AI也確實給我們的工作、生活帶來了很多的便利，但是它會不會也給國家整體安全帶來一些風險呢？

安徽省司法廳法治調研處二級主任科員 石云波：隨著數字時代發展，國家安全的內涵和外延在不斷拓展，AI安全、數據安全已經成為國家安全的重要組成部分，今年全國兩會也將其列為國家安全重點，說明數字時代下，AI、數據領域的安全風險已成為國家安全的新威脅，如技術濫用、數據泄露、境外技術滲透等；這類風險傳播快、隱蔽性強，不僅影響個人和企業，更可能威脅國家整體安全，成為國家安全防控的重中之重。

主持人：從法律層面看，AI技術帶來的這些安全風險，我們現有的法律法規能夠應對嗎？

安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強：目前，《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》三部法律及其配套的《網絡數據安全管理條例》，共同構成了我國網絡數據安全的“四梁八柱”，形成了層次分明、覆蓋全面的法治屏障。其中，新修訂的《網絡安全法》于2026年1月1日起施行，首次將人工智能安全治理納入法律框架，為AI技術的研發和應用劃定了明確的法律紅線和倫理底線。《數據安全法》作為專門立法，確立了數據保護的法律框架和基本原則，通過規范數據處理活動，加大違法處罰力度。筑牢數據安全堤壩，從法治層面防范危害國家安全行為。

主持人：我們安徽在科技、經濟、生態等領域的發展勁頭十足、特色鮮明，像合肥綜合性國家科學中心、量子信息實驗室、長江大保護、巢湖綜合治理等這些都是安徽的發展名片。而這些重點領域，也是國家安全的關鍵陣地。在這些方面，我們都做了哪些工作？

安徽省司法廳法治調研處二級主任科員 石云波：在制度建設層面，安徽近年來圍繞重點領域的安全保障，做了很多探索。比如在科技安全領域，我們出臺了《安徽省科學技術進步條例》，強化對關鍵核心技術、科研數據的保護；在數據安全方面，《安徽省大數據發展條例》明確了數據采集、存儲、使用、加工等環節的安全規范；在生態安全領域，《巢湖流域水污染防治條例》等為長江大保護、巢湖綜合治理提供了法治支撐。這些制度為安徽的高質量發展劃定了安全邊界。

主持人：在日常工作生活中，普通人具體能做些什么？如果發現了危害國家安全的可疑情況，大家該如何正確、及時地向相關部門反映？

安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強：大家在日常工作生活中，如果發現了危害國家安全的可疑情況，首先應該想到撥打12339國家安全機關舉報受理電話，其次還可以通過國家安全機關網絡舉報平臺(www.12339.gov.cn)、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道，或者直接向當地國家安全機關舉報等方式進行舉報。為了幫助國家安全機關及時鎖定嫌疑對象，舉報人應充分如實反映發現的可疑情況和相關證據，詳細陳述危害國家安全行為的人員身份信息、發生時間地點、電話號碼或網址等，并在確保自身安全的前提下，盡量詳細具體地提供危害國家安全行為的相關情況，保留相關證據材料。公民可以實名或匿名進行舉報，國家安全機關提倡和鼓勵實名舉報，并將依法嚴格保護舉報人的個人信息安全。對提供重要線索、為維護國家安全作出積極貢獻的舉報人，將根據《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》，依法依規給予物質獎勵或精神獎勵。

觀眾提問

提問：出門旅游看到標著“軍事管理區”的牌子，好奇拍了張照留存，就存手機里沒有發出去，這樣會不會有問題？

安徽省司法廳法治調研處二級主任科員 石云波：明確軍事管理區屬于國家安全重點防護區域，無論是否傳播，隨意拍攝都涉嫌違反相關規定，即使不發出去，也可能造成泄密。

提問：有網友最近在找兼職的時候，看到廣告說只要每天記錄一下當地的天氣情況，比如溫度、濕度、風向、幾點下雨、云量多少，就能按月領取報酬。這個活兒看起來很簡單，也不涉及什么秘密，能做嗎？

安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強：在生活中很多人覺得氣象數據是公開的，記錄一下沒什么，但事實上，特定區域、特定時間段的精細化氣象數據，屬于國家秘密的重要組成部分。氣象數據作為基礎數據，常見的種類有日常觀測數據、衛星數據、雷達資料等，是信息安全和資源安全的構成元素，與軍事安全、糧食安全、生態安全、氣候變化、公共利益密切相關。我國法律明確禁止非法采集和跨境傳輸氣象數據的行為，旨在保護氣象數據安全，維護國家主權和利益。

提問：現在有一些國外品牌的廣告，把中國模特故意化妝成“瞇瞇眼”，看著很別扭，讓人不舒服，但是又說不出來具體有什么問題，是自己太敏感了嗎？

安徽省司法廳法治調研處二級主任科員 石云波：這位觀眾的感覺是對的，這不是敏感，而是敏銳，這不是正常的審美差異，這個現象其實已經涉及到文化安全問題。從法律層面，這種行為如果情節嚴重，可能違反《廣告法》的規定，也違背了《國家安全法》維護文化安全的精神。我們鼓勵大家遇到這類廣告時，可以向市場監管部門舉報。

提問：有網友問，自己是做外貿的，偶爾會和境外客戶線上溝通，客戶有時會問咱們自家產業園區分布、企業產能這些信息，這能隨便說嗎？

安徽省人民檢察院第二檢察部副主任 朱富強：詳細的產能數據、分布規劃通常是商業核心競爭情報，一旦泄露，可能讓競爭對手掌握底牌，可能構成侵犯商業秘密罪。如果涉及國家統計部門未公開的宏觀經濟數據、戰略物資儲備或特定敏感行業的產量，未經審批向外提供可能涉嫌為境外非法提供國家秘密、情報罪。

第10121期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨AHTV法治時空微信公眾號

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com