甘南縣：老舊小區(qū)有了“紅管家”

春日的陽(yáng)光灑在改造一新的農(nóng)機(jī)小區(qū)，幾位老人坐在嶄新的涼亭里嘮著家常。“以前設(shè)施壞了沒(méi)人管，現(xiàn)在一個(gè)電話，物業(yè)十幾分鐘就到。煩心事有人管，舒心事越來(lái)越多！”

這樣的變化，正成為甘南縣眾多老舊小區(qū)的共同寫照。

公辦物業(yè)兜底：從“沒(méi)人管”到“有人辦”

甘南縣老舊小區(qū)基數(shù)大，不少無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)長(zhǎng)期面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境衛(wèi)生失管、維修響應(yīng)缺位等難題?！袄鴽](méi)人清、管道堵了沒(méi)人修”曾是許多居民的生活常態(tài)。

面對(duì)群眾的急難愁盼，2022年以來(lái)，甘南縣將“紅色物業(yè)”創(chuàng)建作為提升城市治理效能的有效路徑，全面推進(jìn)公辦物業(yè)兜底服務(wù)棄管老舊散小區(qū)工作。縣級(jí)財(cái)政劃撥1200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，匹配公益崗位75個(gè)，成立甘南縣鑫康物業(yè)管理有限公司，創(chuàng)新推出“先嘗后買”服務(wù)模式。以服務(wù)項(xiàng)目“能多不少”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“能低不高”為原則，鑫康物業(yè)為接管小區(qū)量身定制衛(wèi)生清潔、小型維修、污水井清理等9項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)，立下365天24小時(shí)全天候服務(wù)的硬承諾。

在建成近30年的縣糧食車隊(duì)家屬樓，過(guò)去下水道堵塞、返味是家常便飯。鑫康物業(yè)接管后，第一時(shí)間排查問(wèn)題、啟動(dòng)改造，徹底解決了困擾居民多年的難題?！艾F(xiàn)在有了公辦物業(yè)，可太方便了！打個(gè)電話?cǎi)R上就有人來(lái)。”業(yè)主姜先生高興地說(shuō)。

為實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)，鑫康物業(yè)打造了綜合型紅色物業(yè)數(shù)字化指揮平臺(tái)，通過(guò)軌跡實(shí)時(shí)定位功能，實(shí)現(xiàn)人員與設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度、服務(wù)與評(píng)價(jià)全流程管控。平臺(tái)已累計(jì)調(diào)配人員5200人次、設(shè)備1450輛次，收集優(yōu)化意見(jiàn)110條，據(jù)此優(yōu)化服務(wù)流程4項(xiàng)。

截至目前，鑫康物業(yè)已分批次接管棄管小區(qū)91個(gè)，涵蓋129棟樓515個(gè)單元，累計(jì)完成管道疏通1200多次，化糞池清掏2700多次，維修和更換公共設(shè)施2萬(wàn)余次。全縣棄管老舊散小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，居民滿意度顯著提升。

積分制撬動(dòng)共治：從“站著看”到“主動(dòng)干”

過(guò)去的小區(qū)治理，多是物業(yè)、社區(qū)“唱獨(dú)角戲”，居民參與度低。“以前總覺(jué)得小區(qū)的事是物業(yè)的事，跟自己沒(méi)關(guān)系?！惫饷魃鐓^(qū)居民劉阿姨的話，道出了不少居民的心聲。

社區(qū)居民舉手表決通過(guò)居民公約條款

如今，一張張《居民公約》和“積分兌換單”，正悄然改變著這一切。劉阿姨通過(guò)參與樓道清理、垃圾分類攢下積分，換到了洗衣液，還能與物業(yè)費(fèi)掛鉤?！案芍袆蓬^了！”她從小區(qū)治理的“旁觀者”變成了“參與者”。

2025年，甘南縣探索構(gòu)建“大城管委+紅色物業(yè)聯(lián)盟+規(guī)約規(guī)范”柔性治理模式，總結(jié)形成“科學(xué)定約、廣泛亮約、嚴(yán)格履約、公正評(píng)約”的“定亮履評(píng)”四步工作法。社區(qū)黨委牽頭對(duì)居民公約以小區(qū)為單元進(jìn)行細(xì)化完善，因地制宜形成小區(qū)級(jí)居民公約170個(gè)，讓公約內(nèi)容貼合實(shí)際、符合需求。

“積分看似事小，卻像一根杠桿，撬動(dòng)了居民參與社區(qū)治理的熱情?！惫饷魃鐓^(qū)黨委書記張潔深有體會(huì)，“以前上門做工作，嘴皮磨破效果不大?，F(xiàn)在大家自覺(jué)性高了，鄰里相互監(jiān)督，社區(qū)氛圍也和諧多了?！?/p>

賦能業(yè)委會(huì)：從“不敢管”到“善于管”

業(yè)主委員會(huì)是連接物業(yè)與居民的重要橋梁。然而，不少業(yè)委會(huì)成員面臨“政策摸不透、流程理不清”的困境。

社區(qū)居民用積分換取生活用品

去年，甘南縣物業(yè)保障服務(wù)中心組織開展了多輪業(yè)主委員會(huì)賦能培訓(xùn)，在推動(dòng)規(guī)范物業(yè)管理、維護(hù)居民權(quán)益的基礎(chǔ)上，為社區(qū)基層治理注入動(dòng)力?！凹纫虝?huì)大家‘怎么干’，更要引導(dǎo)大家‘為誰(shuí)干’?！笨h住建局物業(yè)保障服務(wù)中心主任范建坤說(shuō)。

針對(duì)業(yè)委會(huì)成員義務(wù)付出、積極性難持續(xù)的難題，2025年3月，甘南縣開始探索施行業(yè)委會(huì)“酬勞制”，讓想干實(shí)事、有作為的業(yè)委會(huì)成員獲得合理回報(bào)。這一舉措有效激發(fā)了工作主動(dòng)性，當(dāng)年推動(dòng)全縣物業(yè)費(fèi)收繳率明顯提升。

“我們將扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)‘紅色物業(yè)’建設(shè)從‘有形覆蓋’向‘有效治理’深化，把社區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的實(shí)效，作為檢驗(yàn)基層黨建政績(jī)的重要標(biāo)尺?！备誓峡h委常委、組織部部長(zhǎng)李大威說(shuō)。

從“沒(méi)人管”到“有人辦”，從“站著看”到“主動(dòng)干”，從“不敢管”到“善于管”——甘南縣以“紅色物業(yè)”這支筆，正在答好為民服務(wù)的“政績(jī)考卷”。

李文浩 黃玉剛 記者 孫昊