設(shè)“候鳥食堂”、發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償款 人鳥共處鄱陽湖有新解法

來源：央視新聞客戶端

江西鄱陽湖是我國最大的淡水湖，也是候鳥遷徙的重要棲息地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年的候鳥遷徙季，有近70萬只候鳥在鄱陽湖棲息。如此龐大的候鳥群體來到這里，在為濕地帶來勃勃生機(jī)的同時(shí)，也引發(fā)了許多問題。比如，這些候鳥會(huì)飛到農(nóng)田里“禍害”水稻，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來不少困擾，也進(jìn)而導(dǎo)致了一些人鳥不和諧的現(xiàn)象。面對(duì)這些問題，當(dāng)?shù)厥侨绾谓鉀Q的呢？

4月初，記者來到鄱陽湖南岸的江西余干縣看到，一些候鳥正在湖邊進(jìn)行覓食，它們要盡快補(bǔ)充體力，即將啟程飛往遙遠(yuǎn)的西伯利亞。

回想起去年12月份候鳥集中抵達(dá)鄱陽湖的那幾天，張先生至今仍印象深刻，因?yàn)楹蝤B到了就要找吃的，很多候鳥直接飛進(jìn)了他家的農(nóng)田。

專家介紹，以一只成年東方白鸛為例，每天至少需要吃掉新鮮魚類400克，如果處于繁殖期，那它的食量會(huì)大幅上升，達(dá)到700克。每年的候鳥遷徙季，鄱陽湖及其周邊流域，東方白鸛的數(shù)量在8000只左右，要消耗48萬公斤到84萬公斤魚類，而這幾年增長(zhǎng)數(shù)量急劇上升的還有雁類候鳥。

江西省生態(tài)學(xué)會(huì)研究員 戴年華：我們看整個(gè)長(zhǎng)江中下游的鳥類分布，2003年五省一市候鳥調(diào)查的數(shù)量整個(gè)是七十萬只，2026年不完全統(tǒng)計(jì)的數(shù)量大概有四五百萬只。

候鳥數(shù)量的增長(zhǎng)、棲息地范圍擴(kuò)大，讓很多農(nóng)戶家的農(nóng)田遭受了損失，因此，也導(dǎo)致了一些人鳥不和諧現(xiàn)象的發(fā)生。

這是前段時(shí)間江西樂安縣林業(yè)部門和公安部門進(jìn)行的一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，執(zhí)法人員在樂安縣一處農(nóng)田旁，發(fā)現(xiàn)了眼前這個(gè)農(nóng)田周邊，架設(shè)起了一張數(shù)米寬的捕鳥網(wǎng)。

執(zhí)法人員告訴記者，農(nóng)戶拉起捕鳥網(wǎng)的目的相對(duì)比較單純，就是為了防止鳥類啄食自家的糧食。

“候鳥食堂”+生態(tài)補(bǔ)償款 促進(jìn)人鳥和諧共生

專家告訴記者，每年一到候鳥季來臨，約有20萬到30萬只候鳥流向了鄱陽湖周邊的農(nóng)田、藕田去覓食。如何既不讓農(nóng)民遭受損失，又能充分保障候鳥的食物充足，成為一大難題。在鄱陽湖東南岸的江西上饒余干縣插旗洲，當(dāng)?shù)貫榱私鉀Q這一難題，一方面開辟“候鳥食堂”，以供鳥類覓食，另一方面還為受損農(nóng)戶發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償款。

這里是位于鄱陽湖東南岸的江西上饒余干縣插旗洲，如今已成為每年冬春季節(jié)的知名旅游景點(diǎn)。每年冬季的觀鳥高峰時(shí)段，約有10萬只候鳥聚集在這里，其中，僅白鶴就有3000多只，占全球白鶴數(shù)量的一半，因此，當(dāng)?shù)厝艘卜Q它為白鶴洲。

插旗洲原來是鄱陽湖康山墾殖場(chǎng)插旗洲分場(chǎng)，是一個(gè)以種植水稻為主業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，隨著鳥類數(shù)量越來越多和候鳥棲息面積越來越大，部分候鳥將這里當(dāng)作了新的棲息地。為了保護(hù)候鳥，康山墾殖場(chǎng)決定為它們開辟一處候鳥食堂。

余干縣康山墾殖場(chǎng)黨委書記余恒盛告訴記者，除了康山墾殖場(chǎng)外，附近的農(nóng)戶這幾年也能拿到由政府發(fā)放的生態(tài)補(bǔ)償款。

農(nóng)戶是為了防止自己的作物被啄食而架設(shè)捕鳥網(wǎng)，然而一些不法分子卻是為了非法牟利。

江西省公安廳日前公布了一起危害鳥類犯罪典型案例，其中，李某、沈某、黃某等人非法收購東方白鸛、小天鵝、豆雁等野生動(dòng)物，在其經(jīng)營(yíng)的飯店內(nèi)加工出售給顧客食用，三人因非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，分別獲刑三年三個(gè)月至一年五個(gè)月不等。

自2月12日江西省政府緊急部署后，各地各部門迅速響應(yīng)，開展專項(xiàng)整治，全省累計(jì)投入行動(dòng)人員超110萬人次，對(duì)農(nóng)田、市場(chǎng)、餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共清理鳥網(wǎng)點(diǎn)位4043處，清除各類捕鳥網(wǎng)4157張；行動(dòng)期間，查辦行政案件41起，刑事案件98起，抓獲犯罪嫌疑人178人。

候鳥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為“護(hù)鳥經(jīng)濟(jì)” 加大保護(hù)力度

隨著候鳥數(shù)量不斷增多，來江西各地觀鳥的游客也越來越多，在撫州樂安縣，當(dāng)?shù)貙⒑蝤B經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為“護(hù)鳥經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)一步加大候鳥保護(hù)力度。

這個(gè)春天，江西撫州樂安縣流坑鎮(zhèn)的流坑古村游客絡(luò)繹不絕，“逛古村、觀候鳥、品美食”成了很多人的新選擇。為了給游客提供更加舒適的觀鳥體驗(yàn)，同時(shí)也為了保障候鳥的棲息安全，當(dāng)?shù)氐暮蝤B巡護(hù)員們針對(duì)候鳥棲息地會(huì)進(jìn)行日常巡查。

樂安縣流坑鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 熊思：像我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以前請(qǐng)這些隊(duì)員的話，是基本不可能的，因?yàn)殡m然是義務(wù)的，但補(bǔ)貼總歸要發(fā)放。隨著候鳥越來越多，旅游人流量也慢慢增加，稅收也提上來了。我們?cè)俜催^來用候鳥給我們帶來的財(cái)政收入，對(duì)它們進(jìn)行專業(yè)保護(hù)，這樣能為我們候鳥經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)發(fā)展。

除了用作公益事業(yè)，樂安縣還推出了野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任險(xiǎn)，由林業(yè)部門統(tǒng)一投保、群眾零費(fèi)用參保，可實(shí)現(xiàn)快速定損理賠。

2025年，樂安縣累計(jì)完成理賠47起，賠償金額11.46萬元，有效保護(hù)了農(nóng)戶合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，切實(shí)減輕群眾受災(zāi)損失，有效化解了野生動(dòng)物保護(hù)與農(nóng)戶利益之間的矛盾。

樂安縣林業(yè)局副局長(zhǎng) 張?chǎng)危?/strong>這個(gè)保險(xiǎn)實(shí)際上是給居民吃上了一顆“定心丸”，讓我們的野生動(dòng)物保護(hù)工作真正實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。