山西明確率先推動太原市、榆次區、太谷區規劃管理和公共服務同城化

《山西省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》4月13日發布。其中提出，推動太原都市圈同城化發展，支持太原市建設國家區域中心城市，提升綜合競爭力，更好發揮引領帶動作用。

《規劃綱要》提出，深入推進以人為本的新型城鎮化，促進區域協調發展。我省將發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應，完善以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化格局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，拓展完善高質量發展空間格局。在此過程中，優化城市網絡體系和產業轉型發展空間布局，增強城市群、都市圈、城鎮圈、中心城市等重點區域綜合承載能力。

我省穩妥有序推動山西中部城市群一體化發展。探索經濟區與行政區適度分離改革，圍繞產業分工協作、基礎設施互聯、公共服務共享等領域重點突破，促進要素高效配置，打造牽引起全省高質量發展、全方位轉型的核心引擎。構建山西中部科技創新走廊，打造城市群協同創新共同體。優化各市主導產業定位和空間布局，促進產業集聚和跨區域協作，建設全省產業發展高地。加快群內基礎設施網絡一體銜接，實施山西中部城市群路網工程，推動交通、水利、能源、新基建等高效融合。促進基本公共服務、社會保障、社會治理一體化，持續擴大“跨市通辦”事項范圍。健全中部城市群與省內城鎮圈之間跨行政區合作發展機制，促進區域創新鏈產業鏈高效協作。

在推動太原都市圈同城化發展方面，率先推動太原市、榆次區、太谷區在規劃管理、公共服務等領域同城化，做強太原—榆次—太谷核心區，增強忻定原、交汾文孝、平介祁等城鎮組團發展動能。強化“總部+基地”“研發+生產”等分工協作，提升產業集中度和配套率，引導構建梯次配套的產業圈。打造太原普通國道一級公路環線，新增或改擴建一批高速公路出入口和連接線，建設高鐵、軌道、公交無縫銜接的零距離換乘樞紐，推動形成便捷高效的通勤圈。促進優質教育資源延伸覆蓋，推進優質醫療資源均衡化，加快政務服務“一網通辦”，建設便利共享的生活圈。

《規劃綱要》中涉及太原的內容還有，我省積極參與高質量共建“一帶一路”，太原也要發揮更大作用。加快建設綜合物流網絡，鞏固提升中歐（亞）班列效能，推進太原華北區域中歐班列節點城市建設，穩步拓展常態化線路，持續開辟新線路，推動覆蓋更多國家和城市。促進太原國際郵件互換局、武宿國際機場國際貨站高效聯動，提升跨境電商進出口規模。

在高質量打造交通樞紐矩陣方面，加強跨方式一體銜接，加快太原全國性綜合交通樞紐城市建設。統籌推進全省國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和省級重點物流基地、節點、通道建設，協同開展區域分撥、多式聯運、跨境物流等業務，實現物流全流程智能化管理。依托太原國家綜合貨運樞紐建設，加強與國內外流通戰略支點節點互聯互通，構建覆蓋全省、輻射全國的物流網絡。提升太原現代流通戰略支點城市能級，提高物流通道整體效能。

來源 太原日報 記者 何寶國