4月8日,以色列對(duì)黎巴嫩開(kāi)展空襲行動(dòng)后,平民死傷數(shù)字持續(xù)走高,連聯(lián)合國(guó)駐黎維和部隊(duì)也被波及。各方在輿論層面進(jìn)行譴責(zé)的人很多,但真要拿出手段去攔阻的人卻很少。道義層面的聲量很大,可現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的行動(dòng)籌碼并不充足。
4月初在斡旋推動(dòng)下,美伊之間出現(xiàn)了“兩周臨時(shí)停火”的窗口期,外界一度覺(jué)得中東局勢(shì)可以稍微緩一口氣。但以色列隨后把主要火力轉(zhuǎn)向黎巴嫩方向,戰(zhàn)場(chǎng)一旦切換,停火到底“算不算覆蓋到相關(guān)方向”的爭(zhēng)論馬上就被點(diǎn)燃,局面也隨之從“降溫預(yù)期”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧?jí)現(xiàn)實(shí)”。
以色列在安全考量下把防務(wù)邊界往外推,周邊武裝力量也把對(duì)抗當(dāng)作談判與施壓的籌碼。雙方相互指責(zé)、相互報(bào)復(fù),最容易被擠壓的往往是平民群體。矛盾的關(guān)鍵還在于,軍事目標(biāo)一旦被擺放在居民區(qū)附近,沖突就等于把鞭炮扔進(jìn)油桶,炸到誰(shuí)都不意外。
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在外交表態(tài)上,阿拉伯國(guó)家集體發(fā)聲,二十多個(gè)伊斯蘭國(guó)家聯(lián)合進(jìn)行譴責(zé);英國(guó)、德國(guó)等西方盟友也罕見(jiàn)地表達(dá)不滿(mǎn),有的指出“行動(dòng)存在錯(cuò)誤”,有的強(qiáng)調(diào)“必須遵守國(guó)際法”。措辭并不輕,但配套動(dòng)作普遍偏克制:不組織聯(lián)軍出兵,也不愿把自身利益與風(fēng)險(xiǎn)直接綁上戰(zhàn)車(chē)。
以色列背后站著美國(guó),而且并非一般意義上的盟友關(guān)系,而是把資金、武器、情報(bào)以及體系協(xié)同擰成一根繩的深度綁定。依據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),自1948年以來(lái),美國(guó)對(duì)以色列的經(jīng)濟(jì)與軍事援助累計(jì)已超過(guò)1300億美元;并且在軍援當(dāng)中,相當(dāng)比例還會(huì)回流到美國(guó)軍工體系,用于選用美制裝備。
在裝備與體系層面,這種支撐更直觀(guān):F35、愛(ài)國(guó)者、薩德系統(tǒng)以及以色列自建的多層反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),一套接一套往上疊加;情報(bào)共享、后勤保障以及指揮協(xié)同也可以開(kāi)展無(wú)縫對(duì)接。外界可以反感這種“護(hù)短”,但不得不承認(rèn)它在現(xiàn)實(shí)中起到的效果:要想借助軍事手段去逼迫以色列讓步,難度會(huì)被顯著抬高。
以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員更像一個(gè)開(kāi)關(guān),按下去就能迅速點(diǎn)亮。它長(zhǎng)期實(shí)行全民服役與預(yù)備役體系,在訓(xùn)練、補(bǔ)給以及戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)方面更貼近“隨時(shí)開(kāi)打”的節(jié)奏,戰(zhàn)力并不能用人口簡(jiǎn)單相加來(lái)得出結(jié)論。
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還有即便有人真想動(dòng)武,也必須掂量“打完以后如何收?qǐng)觥薄V袞|局勢(shì)一旦擴(kuò)大,油價(jià)、航運(yùn)以及保險(xiǎn)費(fèi)率可能在短時(shí)間內(nèi)大幅波動(dòng),把全球經(jīng)濟(jì)攪成一鍋粥。霍爾木茲海峽以及紅海—蘇伊士運(yùn)河這兩條大動(dòng)脈只要緊張起來(lái),油價(jià)、運(yùn)費(fèi)、通脹以及股市往往會(huì)同步上躥下跳,很多國(guó)家并不愿意替他人承擔(dān)外溢成本。
歐洲高度依賴(lài)能源通道,日本依賴(lài)海運(yùn)安全,美國(guó)也擔(dān)心通脹反噬國(guó)內(nèi)政治周期,海灣國(guó)家更害怕油田與港口遭到打擊、政權(quán)穩(wěn)定被拖下水。道義上各方容易站隊(duì),但利益上卻會(huì)各自打算盤(pán),這正是國(guó)際政治中最常見(jiàn)的撕裂現(xiàn)場(chǎng)。
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聯(lián)合國(guó)也很難被當(dāng)作“萬(wàn)能開(kāi)關(guān)”。國(guó)際法院與聯(lián)大決議可以給出法理態(tài)度,但執(zhí)行層面仍要依靠大國(guó)博弈;安理會(huì)往往卡在否決權(quán),制裁也需要多方協(xié)同落實(shí)。規(guī)則更像紅綠燈:大家都知道闖紅燈不對(duì),但真要把車(chē)攔下,必須有人愿意站到馬路中間并承擔(dān)后果。
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中國(guó)的處理方式更接近于把戰(zhàn)火往談判桌上壓。空襲當(dāng)晚,中方表態(tài)強(qiáng)調(diào)主權(quán)以及領(lǐng)土完整,突出平民保護(hù),呼吁停火止戰(zhàn)并回到政治解決軌道;不加入軍事同盟,也不去推動(dòng)陣營(yíng)對(duì)撞。
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大國(guó)運(yùn)作不是情緒驅(qū)動(dòng),把自身拖入泥潭只會(huì)制造更大的不確定性。當(dāng)軍事優(yōu)勢(shì)疊加大國(guó)背書(shū),譴責(zé)容易,制止很難;當(dāng)能源與貿(mào)易像繩索把各方綁在一起,正義常常需要排隊(duì)。
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