4月13號(hào)22時(shí),美軍正式對(duì)霍爾木茲海峽往來(lái)船只實(shí)施阻截管控,特朗普公開(kāi)對(duì)外宣布相關(guān)軍事行動(dòng)戰(zhàn)果,伊朗海軍在持續(xù)打擊與封鎖下?lián)p失慘重。中方已經(jīng)接到相關(guān)消息,并全程掌握事態(tài)進(jìn)展,同時(shí)針對(duì)海峽安全與全球航運(yùn)秩序表明明確立場(chǎng),這場(chǎng)由美國(guó)單方面推動(dòng)的海上封鎖行動(dòng),正急劇推高地區(qū)軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)。
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美軍為什么能在短時(shí)間內(nèi)將封鎖指令轉(zhuǎn)化為實(shí)際軍事行動(dòng)?
其一,美軍阻截行動(dòng)已覆蓋霍爾木茲海峽關(guān)鍵航道,美軍艦艇編隊(duì)在海峽出入口及伊朗沿海關(guān)鍵水域?qū)嵤┏B(tài)化巡邏,對(duì)所有駛向伊朗港口的商船、油輪進(jìn)行強(qiáng)制檢查、攔截甚至驅(qū)離,作戰(zhàn)力量包含驅(qū)逐艦、巡邏艦及艦載直升機(jī)與無(wú)人機(jī),形成空中與海上立體管控網(wǎng)絡(luò),直接切斷伊朗海上能源出口與商貿(mào)物流通道。
其二,實(shí)戰(zhàn)打擊指令同步下達(dá),特朗普明確對(duì)外表態(tài),美軍將對(duì)任何靠近封鎖區(qū)域的伊朗快速攻擊艇實(shí)施直接消滅,前線部隊(duì)獲得臨機(jī)開(kāi)火權(quán)限,無(wú)需層層上報(bào)即可對(duì)伊朗海上目標(biāo)采取打擊行動(dòng),海峽區(qū)域從常規(guī)對(duì)峙升級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)軍事接觸區(qū)。
其三,封鎖措施引發(fā)全球航運(yùn)連鎖反應(yīng),國(guó)際主流航運(yùn)公司紛紛暫停相關(guān)航線運(yùn)營(yíng),部分油輪主動(dòng)繞行好望角,運(yùn)輸成本大幅上升,伊朗海上對(duì)外貿(mào)易近乎停滯,能源出口量急劇下滑,國(guó)際原油市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)期收緊,油價(jià)出現(xiàn)明顯波動(dòng),影響范圍超出中東地區(qū),波及全球多個(gè)能源進(jìn)口大國(guó)。
這次美軍行動(dòng)依托其在中東的軍事基地與海上部署,以最小的兵力投入實(shí)現(xiàn)對(duì)伊朗的戰(zhàn)略絞殺,將霍爾木茲海峽這一國(guó)際公共航道,變成針對(duì)伊朗的施壓工具,完全無(wú)視國(guó)際航運(yùn)規(guī)則與地區(qū)國(guó)家的合理安全訴求。
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特朗普高調(diào)公布行動(dòng)成果,背后反映出怎樣的軍事對(duì)抗現(xiàn)實(shí)?在美軍持續(xù)的海上攔截與打擊行動(dòng)下,伊朗海軍在這次對(duì)抗中損失慘重,多艘執(zhí)行巡邏與威懾任務(wù)的快速攻擊艇被美軍摧毀,部分近岸執(zhí)勤艦艇與海上偵察平臺(tái)遭到精準(zhǔn)打擊,港口外圍防御設(shè)施出現(xiàn)不同程度損毀,常規(guī)海上機(jī)動(dòng)能力被大幅壓制。伊朗海軍本就以輕型艦艇、快速攻擊艇為主要作戰(zhàn)裝備,這類裝備防護(hù)能力薄弱,在美軍現(xiàn)代化海空力量面前缺乏有效反擊手段,成為這次行動(dòng)中的主要受損目標(biāo)。
美方公開(kāi)宣稱的戰(zhàn)果,帶有明顯的輿論造勢(shì)意圖,一方面是為了向國(guó)內(nèi)民眾展示強(qiáng)硬姿態(tài),鞏固自身政治支持度;另一方面是為了在美伊后續(xù)談判中占據(jù)絕對(duì)主動(dòng),迫使伊朗接受美方提出的各項(xiàng)條件。
但伊朗并未因此喪失全部海上應(yīng)對(duì)能力,其隱蔽部署的岸基反艦導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)集群以及小型游擊式作戰(zhàn)平臺(tái),仍具備在近岸區(qū)域?qū)嵤┓磽舻哪芰Γ皇鞘芟抻诿儡姺怄i,無(wú)法在海峽航道內(nèi)展開(kāi)大規(guī)模行動(dòng),只能依托沿海地形開(kāi)展有限度的抵近威懾。
伊朗海軍的損失不僅體現(xiàn)在裝備損毀層面,更重要的是海上行動(dòng)自由被徹底限制,無(wú)法通過(guò)常規(guī)手段維護(hù)自身海洋權(quán)益,國(guó)家能源經(jīng)濟(jì)命脈被扼住,整體戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)陷入被動(dòng)。
霍爾木茲海峽作為全球重要能源通道,其安全穩(wěn)定牽動(dòng)多方利益,中方的態(tài)度也成為平衡局勢(shì)的關(guān)鍵力量。13號(hào)當(dāng)天,王毅外長(zhǎng)在會(huì)見(jiàn)阿聯(lián)酋總統(tǒng)中國(guó)事務(wù)特使哈勒敦的時(shí)候就明確指出,封鎖霍爾木茲海峽不符合國(guó)際社會(huì)共同利益,單邊采取軍事阻截行動(dòng),只會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì),破壞正常的國(guó)際航運(yùn)秩序,損害全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定。中方始終堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整,反對(duì)任何國(guó)家使用武力或武力威脅解決爭(zhēng)端,主張通過(guò)平等對(duì)話協(xié)商化解分歧,維護(hù)國(guó)際通道的暢通與安全。
除中方之外,眾多地區(qū)國(guó)家與國(guó)際組織也對(duì)美軍封鎖行為表達(dá)擔(dān)憂,不少國(guó)家認(rèn)為,將國(guó)際公共航道武器化,憑借軍事優(yōu)勢(shì)實(shí)施單邊管控,是對(duì)國(guó)際法基本原則的違背。歐洲多個(gè)能源進(jìn)口國(guó)擔(dān)心油價(jià)持續(xù)上漲影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),中東周邊國(guó)家則害怕局勢(shì)升級(jí)引發(fā)連鎖沖突,波及自身安全。國(guó)際社會(huì)普遍不認(rèn)可美方的單邊施壓方式,呼吁相關(guān)方保持克制,避免誤判導(dǎo)致沖突擴(kuò)大。
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當(dāng)前美伊對(duì)抗已陷入僵持狀態(tài),美軍的封鎖行動(dòng)雖給伊朗帶來(lái)沉重打擊,卻沒(méi)有讓伊朗徹底妥協(xié)讓步,伊朗在承受軍事與經(jīng)濟(jì)雙重壓力的同時(shí),依舊保持強(qiáng)硬立場(chǎng),拒絕接受脅迫性條款。而美方長(zhǎng)期維持海上封鎖需要持續(xù)投入兵力與資源,國(guó)際輿論壓力與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)成本也在不斷累積,單純依靠軍事手段無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
想要緩和當(dāng)前緊張局勢(shì),美方首先要做的就是停止在霍爾木茲海峽的單邊阻截行為,解除對(duì)伊朗船只的不合理限制,恢復(fù)海峽正常通航秩序,消除軍事沖突的直接誘因。
在此基礎(chǔ)上,美伊雙方應(yīng)按照此前釋放的信號(hào),如期推進(jìn)新一輪對(duì)話談判,將海上安全、能源運(yùn)輸、制裁調(diào)整等核心議題納入?yún)f(xié)商范圍,摒棄極端訴求,以務(wù)實(shí)態(tài)度尋求雙方均可接受的階段性共識(shí)。
國(guó)際社會(huì)也應(yīng)發(fā)揮更大作用,推動(dòng)建立多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,由聯(lián)合國(guó)、國(guó)際海事組織等機(jī)構(gòu)牽頭,制定霍爾木茲海峽安全通行規(guī)范,平衡各方合理安全關(guān)切,杜絕個(gè)別國(guó)家壟斷航道控制權(quán)。只有放棄武力施壓與單邊制裁,回歸政治外交解決軌道,才能有效化解這次危機(jī),避免中東地區(qū)陷入更大規(guī)模的動(dòng)蕩,守護(hù)好全球能源供應(yīng)鏈與國(guó)際航運(yùn)秩序的穩(wěn)定。
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