首相連續(xù)四年訪華，曾親美反華的西班牙，為何態(tài)度轉(zhuǎn)變硬剛美國(guó)？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，西班牙首相佩德羅·桑切斯圓滿結(jié)束對(duì)中國(guó)的正式訪問(wèn)行程。此次出訪自啟程起便持續(xù)引發(fā)國(guó)際輿論高度聚焦，成為近期全球外交動(dòng)態(tài)中的重要看點(diǎn)之一。

值得注意的是，這已是桑切斯在短短四年周期內(nèi)第四次踏上中國(guó)土地——這一頻次不僅在西方主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中極為罕見(jiàn)，在整個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政要序列中亦屬鳳毛麟角，由此再度將西班牙推至地緣政治觀察的聚光燈下。

歷史脈絡(luò)清晰顯示，西班牙曾長(zhǎng)期置身于歐洲親美疏華陣營(yíng)之中，其外交取向一度與華盛頓步調(diào)高度一致。但近年來(lái)，馬德里在涉華議題上的立場(chǎng)呈現(xiàn)出顯著而持續(xù)的轉(zhuǎn)向趨勢(shì)，多次在關(guān)鍵場(chǎng)合公開(kāi)表達(dá)與中國(guó)相向而行的意愿，并在多項(xiàng)重大政策議題上與歐盟整體立場(chǎng)及美國(guó)戰(zhàn)略主張形成鮮明分野。

尤其在本輪美伊緊張局勢(shì)升級(jí)后，西班牙政府接連發(fā)表措辭強(qiáng)硬的聲明，直指美方單邊行動(dòng)與以方軍事舉措違反國(guó)際準(zhǔn)則，此舉迅速引發(fā)全球媒體深度解讀：一個(gè)傳統(tǒng)意義上倚重跨大西洋同盟的歐洲國(guó)家，緣何在對(duì)華關(guān)系上展現(xiàn)出前所未有的自主性？其敢于突破美式話語(yǔ)霸權(quán)的深層支撐又究竟來(lái)自何處？

西班牙開(kāi)始唱反調(diào)

就在數(shù)日前，桑切斯剛剛完成其2026年度對(duì)華訪問(wèn)任務(wù)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，這并非普通意義上的例行外交互動(dòng)，而是繼2023、2024、2025年之后，連續(xù)第四年開(kāi)展的高層級(jí)對(duì)華行程安排。

橫向?qū)Ρ葰W美各國(guó)政要近年對(duì)外交往軌跡，如此密集且具延續(xù)性的訪華節(jié)奏，幾乎無(wú)先例可循；縱覽全球主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人外交日程表，亦難覓類(lèi)似案例。

訪問(wèn)期間，桑切斯一句“中國(guó)正以堅(jiān)實(shí)步伐鑄就時(shí)代榮光”迅速登上中外主流社交平臺(tái)熱搜榜單。然而公眾反應(yīng)并未如預(yù)期般熱烈，反而激發(fā)出廣泛審慎情緒。

原因在于過(guò)往經(jīng)驗(yàn)表明，部分西方政要在華期間常以高度禮遇姿態(tài)表達(dá)合作愿景，但歸國(guó)后往往迅速回歸原有政策軌道，甚至加速推進(jìn)遏制性措施，導(dǎo)致承諾落空、信任折損。

因此輿論普遍關(guān)切：桑切斯是否也會(huì)復(fù)制這一“訪華熱情—?dú)w國(guó)冷卻”的慣性模式？他的表態(tài)能否真正轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的政策實(shí)踐？

事實(shí)數(shù)據(jù)顯示，桑切斯執(zhí)政團(tuán)隊(duì)近年來(lái)始終保持著高度政策連貫性。面對(duì)歐盟擬對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)加征懲罰性關(guān)稅的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，西班牙明確投下反對(duì)票；在多輪涉華技術(shù)管制協(xié)調(diào)會(huì)議中，馬德里屢次提出建設(shè)性替代方案，展現(xiàn)出獨(dú)立判斷能力與務(wù)實(shí)合作導(dǎo)向。

桑切斯之所以能成為當(dāng)前歐洲對(duì)華交往最活躍、最穩(wěn)定的國(guó)家元首，背后必然存在深刻的戰(zhàn)略動(dòng)因。盡管西班牙歷史上確曾屬于跨大西洋安全架構(gòu)下的堅(jiān)定追隨者，但現(xiàn)實(shí)政治邏輯已悄然重塑其外交坐標(biāo)系。

自美伊沖突加劇以來(lái)，西班牙采取了一系列令華盛頓措手不及的外交動(dòng)作：既未提供后勤支持，亦未開(kāi)放軍事設(shè)施，更未參與聯(lián)合施壓機(jī)制，這種系統(tǒng)性“不配合”姿態(tài)，清晰傳遞出西班牙外交主權(quán)意識(shí)的實(shí)質(zhì)性覺(jué)醒。

當(dāng)美國(guó)與以色列針對(duì)伊朗啟動(dòng)新一輪軍事威懾時(shí)，桑切斯在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)會(huì)議上連續(xù)三次使用“堅(jiān)決反對(duì)”作為開(kāi)場(chǎng)白，其堅(jiān)定立場(chǎng)令美方代表當(dāng)場(chǎng)陷入沉默。

他明確指出：反對(duì)任何違背《聯(lián)合國(guó)憲章》基本原則的單邊強(qiáng)制行為；反對(duì)將軍事打擊作為解決爭(zhēng)端的首選路徑；反對(duì)重蹈歷史覆轍、陷入無(wú)休止的地緣對(duì)抗循環(huán)。與此同時(shí)，西班牙政府正式致函五角大樓，婉拒美方關(guān)于臨時(shí)啟用境內(nèi)美軍基地執(zhí)行區(qū)域作戰(zhàn)任務(wù)的請(qǐng)求。

在加沙地帶人道主義危機(jī)持續(xù)惡化之際，西班牙成為首批正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)地位的西歐國(guó)家之一，并隨即召回駐特拉維夫大使，同步宣布將西班牙與以色列外交關(guān)系永久性下調(diào)至代辦級(jí)水平。

當(dāng)美伊對(duì)話尚處籌備階段，以色列突然對(duì)黎巴嫩南部發(fā)動(dòng)跨境空襲后，桑切斯第一時(shí)間發(fā)表聲明，敦促歐盟緊急啟動(dòng)《共同外交與安全政策》應(yīng)急機(jī)制，要求對(duì)以方行動(dòng)實(shí)施有效約束，并建議重新評(píng)估現(xiàn)行《歐盟—以色列聯(lián)系國(guó)協(xié)定》的適用性。

明眼人皆知，以色列外交政策深受華盛頓影響，桑切斯此舉實(shí)則構(gòu)成對(duì)美式中東秩序的一次體系化挑戰(zhàn)。那么，究竟是何種力量賦予了西班牙突破既有依附結(jié)構(gòu)的政治勇氣？

西班牙態(tài)度轉(zhuǎn)變

回溯歷史可知，西班牙確實(shí)曾是跨大西洋聯(lián)盟中對(duì)美政策響應(yīng)最為迅捷的歐洲成員之一。彼時(shí)馬德里視華盛頓為安全保障核心與經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)先對(duì)象，對(duì)華交往僅限于低層級(jí)經(jīng)貿(mào)接觸。

推動(dòng)其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的根本動(dòng)因，在于一段刻骨銘心的歷史教訓(xùn)：2003年西班牙應(yīng)美方要求加入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)軍行列，結(jié)果次年即遭遇震驚世界的馬德里“3·11”連環(huán)爆炸案，造成191人遇難、逾1800人受傷，直接沖擊國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定根基。

作為嚴(yán)重依賴(lài)旅游業(yè)與外貿(mào)驅(qū)動(dòng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體，西班牙深知和平環(huán)境是其國(guó)家生存與發(fā)展的絕對(duì)前提。任何卷入地區(qū)沖突的風(fēng)險(xiǎn)，都將對(duì)其支柱產(chǎn)業(yè)造成不可逆損傷。

正因如此，在本輪中東局勢(shì)動(dòng)蕩初期，西班牙國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲浪即呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢(shì)，民意調(diào)查顯示超七成民眾反對(duì)任何形式的軍事介入，這種社會(huì)共識(shí)構(gòu)成了政府決策的重要基石。

馬德里連環(huán)爆炸事件被西班牙主流學(xué)界普遍視為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)外溢效應(yīng)的直接后果，該事件不僅造成巨大人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失，更引發(fā)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的社會(huì)心理創(chuàng)傷與治理效能質(zhì)疑，徹底動(dòng)搖了民眾對(duì)“追隨美國(guó)必獲安全回報(bào)”這一邏輯的信任基礎(chǔ)。

另一個(gè)不容忽視的結(jié)構(gòu)性因素在于西班牙對(duì)外貿(mào)易格局的獨(dú)特性。相較于德國(guó)、法國(guó)等對(duì)美出口占比較高的歐洲伙伴，西班牙對(duì)美商品出口額長(zhǎng)期維持在極低水平，這使其在面對(duì)潛在經(jīng)貿(mào)反制時(shí)具備天然抗壓優(yōu)勢(shì)。

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，西班牙2025年對(duì)美出口占比僅為4.7%，而輸往歐盟成員國(guó)的貨物則占據(jù)其總出口量的72.3%。這意味著即便美方祭出關(guān)稅大棒，實(shí)際沖擊力度也極為有限。

與此同時(shí)，中西經(jīng)貿(mào)關(guān)系正經(jīng)歷歷史性躍升。隨著共建“一帶一路”框架下合作項(xiàng)目加速落地，中國(guó)已穩(wěn)居西班牙在歐盟以外的第一大貿(mào)易伙伴位置。

2025年全年，兩國(guó)貨物貿(mào)易總額達(dá)553.6億美元，較上年增長(zhǎng)9.8%，其中西班牙對(duì)華出口增幅達(dá)12.4%，遠(yuǎn)超其全球平均出口增速。日益深化的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作與市場(chǎng)互嵌，正在為西班牙提供全新的發(fā)展動(dòng)能與發(fā)展底氣。

對(duì)西班牙而言，歷史創(chuàng)傷揭示出盲從強(qiáng)權(quán)的巨大代價(jià)，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則為其提供了戰(zhàn)略騰挪空間。正是在這種雙重邏輯驅(qū)動(dòng)下，“反戰(zhàn)”不再僅是一種道義選擇，更成為關(guān)乎國(guó)家核心利益的理性決策。

結(jié)語(yǔ)

桑切斯訪華后是否會(huì)言行不一？中國(guó)提供的合作機(jī)遇能否轉(zhuǎn)化為持久政策紅利？這些問(wèn)題的答案仍有待時(shí)間驗(yàn)證。但比語(yǔ)言更有力的，永遠(yuǎn)是持續(xù)穩(wěn)定的行動(dòng)軌跡。

西班牙用連續(xù)四年的高頻對(duì)華互動(dòng)、在重大國(guó)際議題上的獨(dú)立站位、以及對(duì)自身發(fā)展道路的清醒認(rèn)知，向世界證明：一個(gè)真正成熟的主權(quán)國(guó)家，既不會(huì)因短期壓力放棄原則，也不會(huì)因歷史慣性喪失判斷力。當(dāng)歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)利益達(dá)成同頻共振，對(duì)霸權(quán)說(shuō)“不”，便不再是姿態(tài)，而是必然。

參考：

千龍網(wǎng)：首相連續(xù)四年訪問(wèn)中國(guó)，西班牙為何如此重視對(duì)華關(guān)系？ 2026-04-15環(huán)球時(shí)報(bào)：西班牙呼吁歐盟制約以色列 不能使黎巴嫩重蹈加沙覆轍 2026-04-11廣州日?qǐng)?bào)：西班牙，為啥“硬剛”美國(guó)？ 2026-04-01