期待公共場所不再受二手煙侵?jǐn)_

（來源：法治日報）

轉(zhuǎn)自：法治日報

禁煙標(biāo)識被人無視 出言勸阻反生矛盾 受訪者表示

期待公共場所不再受二手煙侵?jǐn)_

?漫畫/李曉軍

　　近段時間來，與公共場所吸煙相關(guān)的話題接連引發(fā)關(guān)注。今年3月，有媒體報道，不少家長在學(xué)校門口等候區(qū)吸煙，導(dǎo)致孩子們放學(xué)后被二手煙包圍，引發(fā)熱議。

　　同月，有媒體報道，湖南長沙一家餐館主動推行室內(nèi)公共場所禁煙，并張貼“抽煙請移步室外”的提示，但效果并不理想，多數(shù)人不聽勸阻，甚至有人辱罵工作人員。

　　更早之前，一名女士乘坐從濟(jì)南開往北京的G668次列車時，遇到一名男士站在列車門口吸煙，這名女士掃描座位上的二維碼進(jìn)行投訴，但乘務(wù)員表示無權(quán)管理。

　　從站臺到飯店，再到學(xué)校門口……公共場所吸煙問題一直飽受爭議。《法治日報》記者近日采訪時發(fā)現(xiàn)，一些公共場所雖設(shè)有“禁煙標(biāo)識”，卻未能真正約束吸煙行為。有不少人認(rèn)為，這類公共場所要么人流量密集，要么空間密閉，在這類區(qū)域吸煙不僅危害他人健康，還可能對未成年人造成不良示范。

標(biāo)識難以發(fā)揮作用

　　北京市西城區(qū)師范學(xué)校附屬小學(xué)低年級部所在的大井胡同是孩子們上下學(xué)的必經(jīng)之路，放學(xué)期間更是人流密集、空間局促，無法消散的煙味導(dǎo)致孩子們出了校門就被迫吸起二手煙。媒體報道顯示，北京多所中小學(xué)校門口均存在類似現(xiàn)象，其中一些學(xué)校門口還貼有“禁止吸煙”標(biāo)識，但仍有多名家長在學(xué)校門口吸煙。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類現(xiàn)象在其他地方也并不鮮見。

　　小學(xué)生家長艾先生一直對校門口的二手煙問題深惡痛絕。“每次接孩子都被迫吸二手煙，有些家長會站遠(yuǎn)一點(diǎn)吸煙，但風(fēng)一吹，煙味照樣飄過來，根本躲不掉。”艾先生的孩子在遼寧省沈陽市某小學(xué)上學(xué)，他告訴記者，有的家長更加過分，把孩子接上車后，就將車門和車窗關(guān)上，自己在車外吞云吐霧。“自己家的孩子倒是安全了，完全不管周圍人的感受。”艾先生氣憤地說。

　　艾先生曾撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映情況，校方隨后聯(lián)系他表示，學(xué)校僅能管理校內(nèi)事務(wù)，校門口屬于校外公共區(qū)域，校方只能在校門口張貼禁煙標(biāo)識提醒。艾先生也曾對吸煙的家長進(jìn)行勸阻，可對方大多選擇無視，沒有一人主動熄滅香煙。

　　“除了擔(dān)心二手煙對孩子們的健康造成影響，我還擔(dān)心孩子‘有樣學(xué)樣’。”艾先生憂慮地說，他呼吁，明確校園周邊、交通樞紐等特殊區(qū)域的控?zé)熦?zé)任主體，避免出現(xiàn)“沒人管、無權(quán)管、管不了”的困境。

　　除了學(xué)校周邊，其他公共場所也同樣遭受著煙草的侵襲。

　　在北京生活的徐女士，今年清明假期前往湖南省張家界市旅游，但整個旅程都被二手煙所困擾。

　　她往返乘坐的是K字頭的普速列車，車廂連接處未實(shí)行嚴(yán)格禁煙，因此成為一些乘客的“吸煙區(qū)”。煙味源源不斷地從車廂縫隙鉆進(jìn)車廂內(nèi)部區(qū)域，令人不適。途中，徐女士對鋪的中年男子頻頻起身，每次返回都伴隨著濃重的煙味，在密閉的臥鋪車廂里久久不散。

　　“我全程只能背對著對面床鋪，用被子捂住口鼻，一晚上都沒休息好。”徐女士無奈地說。

　　在張家界天門山景區(qū)，禁煙標(biāo)識同樣被人無視。徐女士觀察到，景區(qū)咨詢處窗口明明貼著“禁止吸煙”標(biāo)識，卻仍有游客叼著點(diǎn)燃的香煙徑直到窗口咨詢，工作人員上前提醒，游客便敷衍地將香煙夾在指間，咨詢后立刻將煙放回口中繼續(xù)抽吸。景區(qū)內(nèi)，盡管廣播循環(huán)播放“自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止吸煙，嚴(yán)防森林火災(zāi)”的提示，可步道、觀景臺上，仍能見到不少游客邊游覽邊吸煙，過足煙癮后，他們便將煙頭隨意丟棄在草叢中，在徐女士看來，這樣既破壞環(huán)境又存在火災(zāi)隱患。

　　還有多名受訪者向記者反映，在商場樓道、地下車庫、公交站臺等區(qū)域，也時常能見到吸煙者的身影，而部分餐館，尤其是一些燒烤店等街邊小店，雖張貼禁煙標(biāo)識，但店內(nèi)工作人員對顧客吸煙常常“睜一只眼閉一只眼”。

　　艾先生無奈地告訴記者：“平時在外面餐館吃飯，其他食客吸煙的情況算是家常便飯，煙味飄得到處都是，讓人難以接受。希望能嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)煑l例，讓室內(nèi)公共場所真正實(shí)現(xiàn)禁煙，不再受到二手煙的侵?jǐn)_。”

勸阻頻頻引發(fā)沖突

　　采訪中，不少受訪者向記者表示，自己曾因勸阻吸煙與他人發(fā)生沖突。

　　常年被二手煙困擾的福建省福州市市民思賢（化名），曾多次勸阻公共場所吸煙行為，因此遭遇過幾次沖突。

　　思賢向記者回憶，今年2月的一天晚上，她與家人在福州某餐館就餐，鄰桌幾名男性食客席間邊吸煙邊聊天，煙味逐漸籠罩整個就餐區(qū)域。思賢要求服務(wù)員上前勸阻，可服務(wù)員卻面露難色稱“勸了客人就會走”。無奈之下，思賢只得自己上前與幾名吸煙的食客交涉，卻遭到對方無視，還有人出言諷刺挖苦，她最終選擇撥打市政府熱線投訴。數(shù)日后，思賢收到回復(fù)，相關(guān)部門已對該餐館依法作出行政處罰。“為了自己和他人的健康和安全，需要一點(diǎn)較真的精神。”思賢說。

　　在年僅16歲的湖南長沙男孩金巖（化名）看來，公共場所的無煙環(huán)境需要大家維護(hù)，面對二手煙不能選擇沉默。為此，他常在飯店、醫(yī)院、電梯間等公共場所勸阻吸煙者，也多次遭到吸煙者的抗拒，甚至險些引發(fā)肢體沖突。

　　金巖告訴記者，有的吸煙者易情緒激動，不僅會對他進(jìn)行言語攻擊，甚至有動手的傾向。去年12月，在一家健身房門口，他對一名吸煙者進(jìn)行勸阻，提出“這里不讓吸煙”，沒想到對方把外套一脫就要動手，幸好工作人員在場及時將其拉開，沖突才得以平息。“我只是想保護(hù)自己和他人的健康，沒想到會遇到這樣的惡意。”這名男孩說。

　　勸阻吸煙引發(fā)沖突并非個例。

　　2024年12月，演員徐嬌發(fā)微博稱，自己在長沙一家餐廳勸阻一名吸煙的男士時，對方辯解稱“這里沒有張貼禁煙標(biāo)識”，在她錄下證據(jù)時，該男士還搶奪其手機(jī)，并直接將煙頭扔進(jìn)其碗里。

　　2025年8月，江西省南昌市地鐵站內(nèi)發(fā)生一起公共糾紛，游客劉某與其丈夫陳某某、女兒陳某、女婿張某乘地鐵出行時，在地鐵通道內(nèi)，陳某某與張某有吸煙行為，一旁的徐某某見狀出言制止，劉某不悅，雙方發(fā)生爭執(zhí)。徐某某用手機(jī)近距離拍攝劉某，劉某搶奪徐某某手機(jī)，隨后雙方發(fā)生肢體沖突。最終，在民警調(diào)解下，雙方相互道歉，并簽署調(diào)解協(xié)議。

控?zé)煂?shí)際有法可依

　　事實(shí)上，二手煙的健康危害早已被醫(yī)學(xué)證實(shí)。

　　根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的信息，煙草燃燒的煙霧中含有7000多種已知的化學(xué)物質(zhì)，主要有害成分包括尼古丁、焦油、一氧化碳、胺類及有機(jī)農(nóng)藥等，其中含有大量有害物質(zhì)，包含至少69種致癌物。

　　目前我國雖未出臺專門的全國性控?zé)煼煞ㄒ?guī)，但記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，無論是國家還是地方層面，公共場所的控?zé)煛⒔麩熑杂蟹梢馈?/p>

　　例如，《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十八條明確，室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

　　地方層面立法則更為細(xì)化嚴(yán)格。《北京市控制吸煙條例》明確，公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并將幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所的室外區(qū)域劃入禁煙區(qū)域范疇。《上海市公共場所控制吸煙條例》與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》還將公共交通工具的等候區(qū)域納入禁煙區(qū)域范疇。