【“縣”在進(jìn)行時】固安：織密“三資”監(jiān)管網(wǎng) 助推集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

來源：廊坊日報

近年來，固安縣把農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理作為壯大集體經(jīng)濟(jì)、提升基層治理能力的重要抓手，堅持提前清查、平臺賦能、審計護(hù)航“三管齊下”，探索出一條全鏈條、立體化的“三資”監(jiān)管新路徑。截至2025年底，全縣農(nóng)村集體資金達(dá)4.38億元，固定資產(chǎn)5.13億元，資源76.55萬畝，集體經(jīng)濟(jì)底子更清、監(jiān)管更嚴(yán)、發(fā)展更活。

早在2022年，固安縣就在全市率先啟動為期三個月的農(nóng)村集體“三資”清查和規(guī)范管理工作。通過清收欠款、規(guī)范合同、重新發(fā)包、盤活閑置資產(chǎn)等舉措，累計發(fā)現(xiàn)并妥善處理問題9950件。這一“先手棋”直接為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新增收入1682.6萬元。

依托全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺和河北省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng)，固安縣對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街的資金、資產(chǎn)、資源實行動態(tài)數(shù)字化監(jiān)管。全縣419個行政村街全部成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善“三資”管理臺賬，集體收支、合同簽訂、資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部錄入平臺，做到“賬實相符、日清月結(jié)”。同時，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同全面納入平臺統(tǒng)一管理，通過平臺實時預(yù)警和數(shù)據(jù)分析，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管無死角”。此外，固安縣建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源等交易信息的采集和集中發(fā)布，有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易競價機(jī)制的形成。

為破解基層審計力量薄弱、審查“走過場”的難題，固安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計局，聘請專業(yè)審計公司對村街賬目進(jìn)行“第三方體檢”，每年抽取不少于20%的村街開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，分類梳理匯總后反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和線索移交清單，限期整改到位。僅2025年，就通過審計發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)管問題849個，追繳尾款92.58萬元，化解村級債務(wù)74.58萬元。

固安縣先后出臺《農(nóng)村集體資源管理辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦法》《農(nóng)村集體土地管理不規(guī)范問題專項整治工作結(jié)果評價細(xì)則》等10余項制度，并建立“班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”督導(dǎo)機(jī)制，科級干部定期下沉一線，通過座談走訪、查閱賬目等方式督導(dǎo)責(zé)任落實。2024年以來，全縣排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”問題2139個，通過與縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極篩選典型案例，深刻剖析案件發(fā)生原因，農(nóng)村集體“三資”管理隊伍的執(zhí)行力和紀(jì)法意識顯著增強(qiáng)。

文字：張春娥 任涵 楊明亮

編輯：張翠伶 李雨穎

審核：王澤明