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4月18日,也門胡塞武裝高級(jí)官員侯賽因·伊齊在社交媒體上發(fā)布了一段措辭明確的警告:如果旨在實(shí)現(xiàn)和平的努力持續(xù)遭到阻撓,曼德海峽可能被關(guān)閉,并且“任何力量都無法重新將其打開”。同一天,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)宣布封鎖霍爾木茲海峽。伊朗陣營正在將全球兩大能源咽喉同時(shí)作為博弈籌碼。我們來看看美軍的反應(yīng)——“布什”號(hào)航母打擊群從諾福克基地出發(fā)后選擇繞行非洲好望角,而非穿越紅海和曼德海峽。從美軍航母的航行軌跡可以看出,美方對(duì)這條航道的安全已經(jīng)沒有把握。
評(píng)價(jià)這件事,我們要弄清楚三個(gè)環(huán)環(huán)相扣的問題:曼德海峽的戰(zhàn)略價(jià)值為什么具有不可替代性?胡塞武裝憑什么具備實(shí)施封鎖的實(shí)際能力?美軍為什么無法有效反制這種威脅?把這三個(gè)問題拆透了,才能看清這件事的走向。
先看曼德海峽在全球航運(yùn)版圖中的真實(shí)位置。這條海峽位于也門、吉布提和厄立特里亞之間,呈西北-東南走向,連接紅海與亞丁灣,是溝通大西洋、地中海和印度洋的咽喉要道。最窄處僅約30公里,胡塞武裝控制的也門海岸線正好俯瞰這條通道。戰(zhàn)事爆發(fā)前,全球約12%的石油運(yùn)輸通過曼德海峽,日均石油運(yùn)輸量超過400萬桶。除此之外,全球約12%的商品貿(mào)易和30%的集裝箱運(yùn)輸量也要經(jīng)過這里。從亞洲駛往歐洲的集裝箱船、從波斯灣經(jīng)蘇伊士運(yùn)往歐洲的油輪、從俄羅斯和北非經(jīng)紅海進(jìn)入印度洋的糧食與化肥,都必須經(jīng)過曼德海峽。這條海峽與蘇伊士運(yùn)河構(gòu)成一個(gè)完整的通道系統(tǒng)——曼德是南大門,蘇伊士是北出口。曼德一旦被封鎖,蘇伊士運(yùn)河的通行價(jià)值也隨之歸零。
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很多人習(xí)慣把曼德海峽稱為“第二個(gè)霍爾木茲”,但這個(gè)類比在戰(zhàn)略分析上是錯(cuò)誤的。霍爾木茲海峽控制的是波斯灣的出入口,其封鎖影響的主要是沙特、阿聯(lián)酋、科威特、伊拉克和伊朗這五個(gè)海灣產(chǎn)油國的石油出口。雖然這五個(gè)國家的石油產(chǎn)量占全球約四分之一,但全球其他地區(qū)的能源供應(yīng)——美國頁巖油、北海布倫特、西非原油、俄羅斯石油——仍然可以通過其他航線進(jìn)入市場(chǎng)。霍爾木茲的封鎖造成的是一場(chǎng)區(qū)域性能源供應(yīng)危機(jī),存在替代方案,只是替代的成本和產(chǎn)能能否及時(shí)填補(bǔ)的問題。
曼德海峽完全不同。不存在任何具備商業(yè)可行性的替代航線。繞行好望角意味著航程增加8000至10000公里,單次航程時(shí)間延長10至15天,燃油成本上漲約35%,單艘集裝箱船額外支出80萬美元以上。霍爾木茲的封鎖打擊的是能源供應(yīng)端,曼德的封鎖打擊的是全球貿(mào)易流。前者可以通過釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備、增加其他產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量來對(duì)沖;后者沒有對(duì)沖手段,只能承受成本上升和效率下降的后果。
接下來分析胡塞武裝的實(shí)際能力。判斷一個(gè)非國家武裝團(tuán)體能否封鎖一條國際海峽,不能依據(jù)其裝備的技術(shù)水平,而應(yīng)依據(jù)其已經(jīng)驗(yàn)證過的實(shí)戰(zhàn)能力。過去一年多,胡塞武裝在紅海和曼德海峽的襲船戰(zhàn)已經(jīng)反復(fù)證明了幾件事。地理?xiàng)l件賦予了胡塞武裝不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)——曼德海峽最窄處僅30公里,任何船只穿越海峽的全過程都處于岸基反艦導(dǎo)彈和無人機(jī)的有效打擊半徑之內(nèi)。這種地理?xiàng)l件決定了防御方無法通過機(jī)動(dòng)規(guī)避來降低風(fēng)險(xiǎn)。胡塞武裝的武器庫包括多型反艦巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、自殺式無人機(jī)和遙控爆炸艇,單個(gè)武器造價(jià)從幾千到幾萬美元不等。這些武器的技術(shù)精度不足以擊沉一艘驅(qū)逐艦,但足以癱瘓一艘商船,或者讓整條航道陷入恐慌。
胡塞武裝采用的戰(zhàn)術(shù)也是經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的。多波次飽和攻擊——先用無人機(jī)群消耗攔截彈庫存,再用反艦導(dǎo)彈實(shí)施精確打擊——讓美軍的宙斯盾系統(tǒng)面臨預(yù)警時(shí)間短、攔截窗口窄、彈藥庫存有限的系統(tǒng)性壓力。2026年3月以來,胡塞武裝已多次向以色列發(fā)射彈道導(dǎo)彈和無人機(jī),并公開宣稱將支持其“抵抗之弧”的盟友。4月18日當(dāng)天,胡塞武裝還同時(shí)向紅海航道上的三艘西方貨輪發(fā)射了3枚反艦導(dǎo)彈和8架自殺式無人機(jī)。這些不是孤立的襲擊事件,而是一套成熟的作戰(zhàn)體系在持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
但這里需要區(qū)分兩種封鎖模式。絕對(duì)封鎖——對(duì)所有過往船只無差別攻擊,徹底切斷航道——會(huì)立即觸發(fā)國際社會(huì)的集體反制,包括沙特、埃及、歐洲國家在內(nèi)的多方力量都會(huì)聯(lián)合介入,這對(duì)胡塞武裝和伊朗都不利。選擇性襲擾——通過持續(xù)、隨機(jī)、不可預(yù)測(cè)的攻擊制造“航行沒有安全保障”的環(huán)境,讓航運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司自行選擇繞行——?jiǎng)t是一種成本更低、更難反制的策略。胡塞武裝目前采取的就是第二種模式。這種模式不需要擊沉任何船只,只需要證明風(fēng)險(xiǎn)存在。而證明風(fēng)險(xiǎn)存在的成本極低——幾架無人機(jī)、一兩枚導(dǎo)彈,就足以讓整條航道的保險(xiǎn)費(fèi)率飆升,讓船東重新評(píng)估航線選擇。
再看美軍的困境。“布什”號(hào)航母打擊群選擇繞行好望角而非穿越曼德海峽。通常從美國東海岸出發(fā)的航母會(huì)選擇穿越直布羅陀海峽進(jìn)入地中海,再經(jīng)蘇伊士運(yùn)河抵達(dá)紅海,這是最短航線。但“布什”號(hào)選擇沿非洲西海岸南下、繞過南非、再沿非洲東海岸北上前往阿拉伯海,這條路線意味著航程大幅增加,耗時(shí)多出數(shù)周。為什么繞行?美方給出的解釋是,繞行非洲是為了避免穿越紅海和曼德海峽,因?yàn)樵诋?dāng)?shù)乜赡茉獾胶溲b的襲擊。
航母穿越狹窄海峽時(shí)的脆弱性是軍事常識(shí)。機(jī)動(dòng)空間被極度壓縮,雷達(dá)受陸地雜波嚴(yán)重干擾,反導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)飽和攻擊的窗口期極短。胡塞武裝可以從也門海岸線同時(shí)發(fā)射多個(gè)波次的無人機(jī)和導(dǎo)彈,采用時(shí)間和方向上的協(xié)同飽和攻擊。即便美軍的攔截系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)先,攔截彈庫存也是有限的。一艘航母打擊群的垂直發(fā)射系統(tǒng)單元總數(shù)在100個(gè)左右,其中分配給防空反導(dǎo)的彈種不足一半。面對(duì)一輪20架以上無人機(jī)加10枚以上導(dǎo)彈的飽和攻擊,防御系統(tǒng)被突破的概率顯著上升。美軍內(nèi)部評(píng)估的結(jié)論是:不值得冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)價(jià)值130億美元的航母戰(zhàn)斗群,沒有必要為了節(jié)省幾周航程而去賭一個(gè)非國家武裝團(tuán)體的打擊精度。
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沙特在這場(chǎng)博弈中的處境尤為尷尬。霍爾木茲海峽被封鎖后,沙特被迫將大部分原油出口從波斯灣沿岸轉(zhuǎn)移至紅海的延布港,通過境內(nèi)長約1200公里的東西向輸油管道,將其東部油田的原油輸送至紅海沿岸出口。這條管道長期作為“戰(zhàn)略備份”存在,此次危機(jī)是其首次大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),目前正以接近每日700萬桶的滿負(fù)荷運(yùn)力運(yùn)行。然而這條替代路線有個(gè)根本性缺陷——延布港位于紅海,其出口必經(jīng)曼德海峽才能進(jìn)入印度洋。
一旦曼德海峽被封鎖,沙特的備用通道也隨之失效。沙特方面已向美國發(fā)出明確警告:白宮的封鎖措施非但無法壓垮伊朗,反而會(huì)刺激德黑蘭“另辟戰(zhàn)場(chǎng)”,切斷曼德海峽。沙特目前正陷入兩難——既不愿伊朗坐大,又承受不起海峽封鎖帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失。更讓沙特不安的是,胡塞武裝已經(jīng)表現(xiàn)出將地緣籌碼轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的意圖。有消息稱,胡塞武裝可能開始對(duì)通過曼德海峽的船只收取“通行費(fèi)”,這種模式一旦成型,將進(jìn)一步鞏固其在紅海的地緣地位。
伊朗推動(dòng)胡塞武裝在曼德海峽制造威脅,其戰(zhàn)略邏輯并不復(fù)雜。伊朗當(dāng)前面臨的直接壓力是美軍對(duì)其海上封鎖的收緊。4月中旬,美軍將15艘以上核心軍艦部署到中東水域,對(duì)伊朗實(shí)施實(shí)質(zhì)性海上封鎖。伊朗需要制造反制籌碼,曼德海峽就是它能打出的最有價(jià)值的牌。通過胡塞武裝在曼德海峽的持續(xù)襲擾,伊朗可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)。牽制美軍兵力,迫使美軍在波斯灣和紅海兩條戰(zhàn)線同時(shí)保持存在,進(jìn)一步壓縮美軍的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)空間。
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推高全球能源價(jià)格,國際油價(jià)每上漲10美元,伊朗的年均石油收入就增加約50億美元,而高油價(jià)對(duì)美國和歐洲經(jīng)濟(jì)的壓力符合伊朗的戰(zhàn)略利益。向沙特等海灣國家施壓,迫使其在美伊之間重新評(píng)估安全依賴的可靠性。美伊雙方目前“戰(zhàn)與和”的信號(hào)混合釋放,“斗與談”的兩手交相運(yùn)用,曼德海峽既是軍事牌,也是談判桌上的籌碼。
但伊朗的這套打法也存在內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。曼德海峽的長期不穩(wěn)定可能促使歐洲和亞洲大國直接介入航道安全事務(wù)。中國和歐盟是曼德海峽航運(yùn)的最大用戶群體,如果航道持續(xù)受阻,這些經(jīng)濟(jì)體承受的損失將迫使它們采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng),而非繼續(xù)觀望。這種局面對(duì)伊朗來說未必有利。此外,胡塞武裝并非伊朗可以隨意指揮的提線木偶。當(dāng)自身利益與伊朗訴求不一致時(shí),胡塞武裝會(huì)選擇按兵不動(dòng)。但在當(dāng)前戰(zhàn)局下,胡塞武裝判斷主動(dòng)出擊符合自身利益,因此雙方的利益暫時(shí)高度重合。
綜合以上分析,可以得出幾個(gè)基本判斷。胡塞武裝不會(huì)正式宣布“封鎖曼德海峽”——正式封鎖會(huì)觸發(fā)國際社會(huì)的集體反制,將矛盾激化到不可控的程度。但胡塞武裝會(huì)持續(xù)維持高強(qiáng)度的選擇性襲擾,讓航運(yùn)公司基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自行選擇繞行。這種“事實(shí)上的封鎖”比形式上的封鎖更有效,也更難應(yīng)對(duì)。美軍不會(huì)對(duì)胡塞武裝發(fā)動(dòng)大規(guī)模地面進(jìn)攻,也不會(huì)顯著升級(jí)空襲強(qiáng)度。空襲解決不了問題,地面進(jìn)攻意味著陷入也門泥潭,而這兩種選項(xiàng)的成本都遠(yuǎn)超預(yù)期收益。美軍的選擇將是維持現(xiàn)有存在,同時(shí)通過外交渠道向伊朗施壓,但這種策略無法改變曼德海峽的安全狀況。
曼德海峽的安全局勢(shì)將長期處于灰色地帶——既不是和平也不是全面戰(zhàn)爭(zhēng),而是一種持續(xù)的低烈度沖突狀態(tài)。這種狀態(tài)對(duì)全球航運(yùn)的傷害是慢性的、累積的。繞行好望角正在從臨時(shí)措施演變?yōu)槌B(tài)選擇,蘇伊士運(yùn)河的通行量將大幅下降,全球海運(yùn)成本將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上升。美國海軍仍然是全球最強(qiáng)大的海上力量,但它已經(jīng)無法確保一條關(guān)鍵海峽的安全通行。
曼德海峽的問題不會(huì)很快解決,也不會(huì)以某一方勝利或失敗的方式收?qǐng)觥K诔蔀橹袞|新常態(tài)的一部分——一個(gè)所有人都認(rèn)識(shí)到問題存在,但誰都拿不出有效解決方案的持久僵局。對(duì)于全球航運(yùn)業(yè)、能源市場(chǎng)以及依賴紅海航線的所有經(jīng)濟(jì)體來說,這個(gè)僵局意味著不確定性將成為唯一確定的事。
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