鐵路三天拒出超105萬張票，三大航禁止代理向OTA供貨

正值“五一”假期售票高峰，鐵路與民航幾乎同時向第三方平臺“亮劍”。

國鐵集團披露，為遏制惡意搶票行為，4月16日至4月18日三天鐵路12306拒絕出票105.6萬張。此舉致使多家OTA火車票預訂功能異常。與此同時，國航、東航、南航近日也向多家OTA和機票代理發出通知，要求代理人不得在OTA及第三方平臺上供貨，如果違規，將對OTA和代理人各進行2萬元/張的罰款，并且屏蔽相關航線銷售。

兩大出行領域同步收緊對第三方渠道的管控，或將沖擊OTA的GMV。不過，也有專家認為，管控效果有限，更多是游戲規則需要重新確定。

圖源：資料圖

01

拒出百萬張火車票

2026年“五一”假期火車票自4月15日開售以來，旅客出行需求旺盛。國鐵集團預計，假期運輸期間（4月29日至5月6日），全國鐵路日均開行旅客列車約1.3萬列，客流將保持高位運行。然而，不少通過攜程、同程、滴滴等第三方平臺購票的消費者發現，訂單頻頻出現“12306請求異常”“出票失敗”等提示。

其背后原因是國鐵集團的主動出手。4月16日至18日三天內，鐵路12306系統共將564萬筆交易放入慢速隊列，對70.4萬筆交易拒絕出票，累計拒絕出票達105.6萬張。這些被攔截的交易均來自被風控系統識別為“頻繁大量為非本人購票”的注冊賬號，或“頻繁大量為非本人訂單支付”的支付賬戶，這正是第三方搶票軟件的典型特征。

鐵路12306技術中心表示，系統通過大數據分析和風控技術，對異常行為采取限制措施，包括將異常賬號放入慢速隊列、拒絕出票等。截至目前，已累計對46.7萬個異常賬號加強登錄認證，對298.8萬個支付賬戶采取管控措施。

這一輪風控升級并非孤立行動。此前，中央網信辦、國家鐵路局已聯合約談了攜程、同程、去哪兒、飛豬、美團、智行火車票、高鐵管家等七家涉火車票銷售業務的第三方平臺，要求不得利用自動化程序實施大規模、高頻次搶票操作。前幾天，本報也曾報道過，國鐵集團4月15日明確表示，對同一12306賬號頻繁大量為他人購票、同一支付賬戶為大量非本人訂單支付等異常行為，將進一步采取限制措施。

受此影響，攜程商旅已宣布自4月17日12時起陸續關閉火車票預訂入口，滴滴企業版、同程商旅等平臺也出現出票延遲或功能波動。鐵路部門再次強調，12306是唯一官方渠道，從未與任何第三方平臺合作，所謂“加速包”“會員費”均為違規收費。

02

三大航禁止代理向OTA供貨

在鐵路系統收緊管控的同時，民航業也祭出重拳。距“提直降代”政策出臺整整十年，國航、東航、南航三大航近日陸續向機票代理發出通知，嚴禁代理人在OTA及第三方平臺上供貨。若違規，將對OTA和代理人同時處以2萬元/張的罰款，并屏蔽相關航線銷售。

各航司的處罰生效時間略有不同，比如深航是4月24日，南航是4月25日，國航選在4月26日，東航則是4月27日。這意味著，“五一”假期前夕，OTA平臺上來自第三方代理的機票產品將大幅減少。

民航專家、廣外南國商學院教授郭佳向記者證實，航司方面確實向各大代理發了相關通知，減少平臺供應。此舉即為“提直降代”進階版。

據了解，消費者在攜程、去哪兒、同程等平臺上購買的機票，來源主要有三種，即航司官方旗艦店、OTA自營（持有票代資質）以及大量中小機票代理。其中，后一種“供貨模式”一直是銷售亂象的重災區。為了在平臺上獲得價格優勢，部分代理采用違規手段，比如對賭退改簽、倒賣里程積分、銷售棄程票、虛占座位、延后出票，甚至偽造死亡證明向航司騙取退票。黑貓投訴平臺上，大量機票糾紛正源于此類操作。

三大航此次統一行動，據稱是應國務院國資委和民航局要求，提高直銷比例。此前，國航已通過“白名單”限制授權代理，南航也曾提議取消供貨模式，但未能形成行業共識。如今三大航步調一致，影響或比以往更大。

03

渠道重構背后原因

鐵路與民航幾乎同步收緊第三方渠道，背后是監管部門對出行領域銷售亂象的零容忍態度。無論是鐵路搶票軟件造成的“加速包”陷阱，還是民航機票代理的“退改簽套路”，本質上都是談后的具體“出手”。

國鐵集團已表示，12306官方渠道的候補購票功能已支持60個“日期+車次”組合，成功率遠高于第三方搶票。希望引導消費者更多轉向12306平臺進行購買。航司的舉措，也似有督促客流回到航司官網及擁有自營票代資質的頭部OTA之意。

但此舉對于普通旅客而言，恐怕這段時間就會明顯感受到可選擇的機票和火車票產品減少，尤其是那些價格異常低廉的“特惠票”將難覓蹤影。另外，對于機票代理行業來說，不少依賴OTA渠道賺取差價的中小代理商的生存空間也會進一步收窄。

對于大OTA來說，影響也不少，比如火車票業務是各大平臺的引流工具，中小機票代理商則豐富了平臺上的交易量，同時也避免了大量購票貨款被積壓在航司處。如今這兩塊業務被阻，對OTA的GMV沖擊不小。

“他們試圖管住OTA，但實際上是管不住的，”民航業內人士李瀚明向21世紀經濟報道表示，OTA平臺的存在是市場需求所致，比如企業要費控，就會用商旅平臺；而個人消費者要優惠，也會用OTA。

還有專家指出，鐵路與OTA沒有合作關系，線下代售點每出一張票可收取5元代售費用，普通消費者通過12306自行購票無需支付該費用，但部分OTA平臺用爬蟲技術搶票，繞開了正規代售渠道需要承擔的相關成本支出，這個問題或許需要重建“游戲規則”。

郭佳則向記者表示，此次政策是否能如愿起效，“五一”票價將會檢驗：如果機票價格跳水，恐怕這紙收緊通知會告吹，而機票價格不降反升，則會驗證其渠道控制有效，此后會繼續加強。

來源：21世紀經濟報道

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