從中國(guó)手里搶下大單，美國(guó)犯了難，一個(gè)要求難答應(yīng)，更難的在后頭

從中國(guó)手里搶下這筆大單，美國(guó)吹得很厲害，但是巴西政府的一個(gè)要求，讓美國(guó)犯了難。要命的是，更難的還在后頭，特朗普想要一招超車，恐怕沒(méi)那么容易。

塞拉維德集團(tuán)旗下的佩拉埃馬礦山

日前，美國(guó)稀土公司正式宣布，將以28億美元的高價(jià)，收購(gòu)巴西塞拉維德集團(tuán)百分之百的股權(quán)，這意味著這家巴西企業(yè)旗下的稀土礦及其配套工廠，也將被美國(guó)稀土公司收入囊中。據(jù)了解，這是稀土行業(yè)有史以來(lái)最大一筆并購(gòu)，特朗普對(duì)此寄予厚望。

美媒表示，該集團(tuán)旗下的佩拉埃馬礦山是亞洲外，唯一一座能夠生產(chǎn)四種關(guān)鍵磁性稀土元素的在產(chǎn)礦山，因此被美國(guó)視為擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴的“關(guān)鍵落子”。可以說(shuō)，美國(guó)就是奔著這座礦山來(lái)的，為的就是和中國(guó)抗衡。

然而，這筆看似漂亮的交易背后，卻隱藏著不少難題。盡管美媒大肆吹捧此次收購(gòu)案對(duì)美國(guó)的積極影響，但是這場(chǎng)收購(gòu)遠(yuǎn)非“拿下礦源”這么簡(jiǎn)單，甚至可以說(shuō)，美國(guó)只是拿到了一張“入場(chǎng)券”，真正的硬仗還在后頭。

美國(guó)稀土公司

首先，就在美國(guó)宣布收購(gòu)的幾天前，巴西政府亮明了一個(gè)清晰的立場(chǎng)：未來(lái)凡是想要獲得巴西稀土資源開(kāi)發(fā)權(quán)的外國(guó)企業(yè)，必須承諾在巴西當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工生產(chǎn)。這不是一個(gè)建議，而是一個(gè)條件。

巴西為什么要這么干？原因不難理解。巴西雖有稀土，但是尚且沒(méi)有掌握稀土加工技術(shù)。過(guò)去幾十年，巴西一直是“賣資源換錢”的模式。這種模式讓高附加值的環(huán)節(jié)全讓別人賺走了，巴西既沒(méi)有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，也沒(méi)有得到技術(shù)。

巴西總統(tǒng)盧拉

巴西總統(tǒng)盧拉對(duì)此看得很清楚，他多次表示，巴西要的不只是簡(jiǎn)單的原材料出口，而是要發(fā)展國(guó)內(nèi)加工能力，成為產(chǎn)業(yè)真正的參與者，這也是巴西政府要求外國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S的原因。然而，這個(gè)條件對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，無(wú)異于“踩雷”。

眾所周知，特朗普的產(chǎn)業(yè)政策核心就四個(gè)字：美國(guó)優(yōu)先。從去年上臺(tái)后，特朗普先后頒布的一系列行政令，包括在全球范圍內(nèi)大興關(guān)稅，目的只有一個(gè)，那就是將制造業(yè)拉回美國(guó)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的供應(yīng)鏈自主，擺脫對(duì)其他國(guó)家，尤其是對(duì)中國(guó)的依賴。

這就出現(xiàn)了一個(gè)根本性的矛盾。如果美國(guó)答應(yīng)巴西的條件，那拿下這座礦就變成了“巴西挖礦、巴西加工”，美國(guó)只是多了一個(gè)上游原材料來(lái)源。如果不答應(yīng)巴西的條件，那這筆交易就懸了。更讓美國(guó)人頭疼的是，就算美國(guó)最終接受了巴西的條件，真正的噩夢(mèng)還在后頭。

美國(guó)一家金屬制造工廠

有了材料，同意建廠，但是最關(guān)鍵的技術(shù)和工人，美國(guó)還是欠缺得很。就拿礦業(yè)工程師來(lái)說(shuō)，全美一年才能培養(yǎng)300名，而中國(guó)是美國(guó)的10倍。更重要的是，美國(guó)這些工程師，平均年齡已超過(guò)55歲，儲(chǔ)備人才不足就罷了，老師傅也都要退休了。

28億美元拿下巴西稀土礦，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一件大事。它確實(shí)為美國(guó)提供了一個(gè)“非中國(guó)”的稀土來(lái)源，在一定程度上緩解了供應(yīng)鏈安全的焦慮。但是，美國(guó)在稀土加工技術(shù)和人才儲(chǔ)備上的短板也不是一朝一夕能補(bǔ)上的。稀土這場(chǎng)棋局，離終局還早得很。美國(guó)剛剛落下一顆子，而中國(guó)已經(jīng)布局了幾十年。接下來(lái)的博弈，才是真正的好戲。