前一天還拍胸脯說“絕不解除封鎖”,后一天就被伊朗代表曝“準(zhǔn)備松口”——特朗普這變臉?biāo)俣龋确瓡€快?4月21日伊朗駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼剛放話,說美國有解除海上封鎖的跡象,全網(wǎng)都在問:這24小時(shí)里到底發(fā)生了啥?是特朗普良心發(fā)現(xiàn),還是實(shí)在扛不住了?
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4月20號(hào)特朗普還在社交媒體上硬氣喊話,“絕不解除封鎖,直到談成協(xié)議”,美軍中央司令部更是高調(diào)放話“已經(jīng)完全切斷伊朗海上貿(mào)易”——那話說得叫一個(gè)滿,結(jié)果轉(zhuǎn)天就被打臉。4月21號(hào)伊朗駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼直接跟媒體透底:有跡象表明美國準(zhǔn)備解除海上封鎖,這可能是伊斯蘭堡第二輪談判的基礎(chǔ)。
這一天之隔態(tài)度差這么多,中間到底藏了啥?其實(shí)不是啥神秘事兒。伊朗從一開始就把話說死了:封鎖不解除,談判不重啟。伊朗戰(zhàn)略專家穆罕默德·馬蘭迪跟阿拉伯衛(wèi)星電視臺(tái)說的更直接,伊朗進(jìn)談判的主要前提就是美國“公開、正式地宣布解除海上封鎖”。
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特朗普之前想玩“邊封鎖邊談”的把戲,既保持壓力又顯得愿意外交解決。但伊朗根本不吃這套——你軍艦堵在我家門口,嘴上說“來談?wù)劇保@哪是談判,明明是逼降。現(xiàn)在看來這把戲玩不下去了,要么封鎖沒達(dá)到預(yù)期,伊朗沒服軟;要么美國國內(nèi)壓力大,得找個(gè)臺(tái)階下。不管哪種原因,結(jié)果都一樣:從“絕不解除”到“準(zhǔn)備松口”,中間只有一個(gè)變量——伊朗沒慫。
伊朗這次可是把條件擺得明明白白,一點(diǎn)不繞彎子。伊拉瓦尼接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),美國的海上封鎖嚴(yán)重違反了之前的停火協(xié)議,伊朗早就跟美方說清楚了:必須解除這個(gè)封鎖。他還補(bǔ)了句硬話:“只要他們解除封鎖,我想下一輪談判就會(huì)在伊斯蘭堡舉行。”
注意這個(gè)邏輯順序啊,不是“談了再解除”,是“解除了再談”。伊朗把因果關(guān)系擺得清清楚楚,而且這立場(chǎng)不是臨時(shí)想的。早在4月18號(hào),伊朗就宣布,因?yàn)槊婪經(jīng)]取消海上封鎖,所以恢復(fù)控制霍爾木茲海峽。這就是用實(shí)際行動(dòng)告訴美國:你不撤,我也不退。
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馬蘭迪的分析更進(jìn)一步,他說根據(jù)跟德黑蘭官員的接觸,目前沒有去伊斯蘭堡的計(jì)劃。伊朗要的不是私下承諾,不是口頭保證,是白紙黑字、公開宣布的東西。這意味著啥?德黑蘭已經(jīng)不再信美國的“善意”了,要的是擺在臺(tái)面上、賴不掉的東西。
這招可太聰明了。要是美國真解除封鎖,伊朗就贏了第一回合;要是不解除,談判破裂的責(zé)任就在華盛頓。伊朗把自己位置擺得正:我不是不談,是你條件沒到位。
再看特朗普這邊,處境那叫一個(gè)尷尬。4月20號(hào)剛說完“絕不解除”,轉(zhuǎn)天就被曝準(zhǔn)備松口,同一天巴基斯坦還在積極斡旋,想讓美國解除封鎖確保伊朗談判。換句話說,全世界都在盯著特朗普:你到底想談還是想打?
特朗普的選擇其實(shí)已經(jīng)很明顯了。他延長了停火,把球踢給伊朗,嘴上說是等伊朗“統(tǒng)一意見”。但明眼人都看出來,這是在給自己找時(shí)間,也是找臺(tái)階。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪里,他還放狠話,說停火結(jié)束后美軍會(huì)繼續(xù)轟炸,結(jié)果幾個(gè)小時(shí)后社交媒體就改了口。這種反復(fù),暴露的不是戰(zhàn)略定力,是戰(zhàn)略混亂。
從美國財(cái)政部的動(dòng)作也能看出端倪。4月15號(hào),美國財(cái)政部宣布不再延續(xù)對(duì)伊朗石油制裁的臨時(shí)豁免,想保持壓力。但海上封鎖跟石油制裁不一樣——直接掐住霍爾木茲海峽的咽喉,影響的是全球油價(jià),高油價(jià)對(duì)美國國內(nèi)通脹的壓力,特朗普不可能不考慮。
中期選舉越來越近,共和黨選情本來就不樂觀,再拖一場(chǎng)沒結(jié)果的沖突,對(duì)特朗普一點(diǎn)好處都沒有。這大概就是他從“絕不解除”轉(zhuǎn)向“準(zhǔn)備松口”的真正推手。
要是美國真的解除了海上封鎖,這事兒的性質(zhì)可不簡單。伊朗絕對(duì)是戰(zhàn)略勝利,從2月28號(hào)沖突爆發(fā)到現(xiàn)在,美國用盡手段——轟炸、制裁、封鎖——都沒能讓德黑蘭屈服。伊朗不僅沒垮,反而把封鎖變成了談判籌碼:你封我,我就卡海峽;你想談,就先撤封。這套組合拳打下來,美國發(fā)現(xiàn)自己手里的牌沒想象中那么多。
特朗普的“極限施壓”又碰壁了。從2018年退出伊核協(xié)議到現(xiàn)在,他的對(duì)伊政策一直在“施壓—談判—再施壓”之間反復(fù)橫跳。每一次都說“這次不一樣”,每一次都發(fā)現(xiàn)伊朗不吃這一套。要是這次連封鎖都撤了,以后美國再想用這一招,誰還會(huì)怕?
這可能還會(huì)改變中東的力量平衡。伊朗要是通過談判拿到解除封鎖的成果,在地區(qū)的地位會(huì)更穩(wěn)固。而美國在中東的信譽(yù),會(huì)進(jìn)一步打折。一個(gè)連封鎖都守不住的超級(jí)大國,盟友還會(huì)像以前那樣聽話嗎?
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當(dāng)然,現(xiàn)在說這些還早。畢竟“有跡象表明”和“正式宣布”之間,還隔著一段距離。特朗普會(huì)不會(huì)再次變卦,誰也說不準(zhǔn)。但有一點(diǎn)是確定的:風(fēng)向已經(jīng)變了。
參考資料:新華社《伊朗駐聯(lián)合國代表:美國有解除對(duì)伊海上封鎖跡象》 人民日?qǐng)?bào)《特朗普政府對(duì)伊政策陷入兩難》
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