來(lái)源:市場(chǎng)資訊
(來(lái)源:建筑業(yè)說(shuō))
這段時(shí)間,工程行業(yè)的招投標(biāo)整治,確實(shí)動(dòng)靜不小。
很多地方都開(kāi)始了大范圍的排查,而且往回查的時(shí)間跨度,超出了很多人的預(yù)料。
有些地方招投標(biāo)項(xiàng)目,要倒查13年。
面對(duì)這種十幾年的倒查風(fēng)暴,很多中小企業(yè)可能還相對(duì)平靜。
但是,不少央企和國(guó)企,這次是真的有些慌了。
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一、體量大遺留問(wèn)題多,當(dāng)年走過(guò)場(chǎng)的操作現(xiàn)在成了雷
不管是不愿意承認(rèn),還是覺(jué)得無(wú)可奈何。
十多年前的建筑工程行業(yè),和現(xiàn)在的規(guī)范程度,是有著天壤之別的。
那時(shí)候行業(yè)發(fā)展得快,很多招投標(biāo)的過(guò)程,更多的時(shí)候也就是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。
評(píng)標(biāo)專家到了現(xiàn)場(chǎng),互相遞個(gè)眼神,或者是提前打過(guò)招呼,這在當(dāng)時(shí)基本上也都是司空見(jiàn)慣的事情。
央國(guó)企因?yàn)樽陨淼募?jí)別高、項(xiàng)目規(guī)模大,涉及到的資金體量動(dòng)輒就是幾個(gè)億甚至幾十個(gè)億。
在那種相對(duì)粗放的大環(huán)境下,要說(shuō)所有的流程都嚴(yán)絲合縫、完全經(jīng)得起推敲,顯然也是不可能的。
為了能把項(xiàng)目拿下來(lái),或者為了趕進(jìn)度,搞一些變通的操作,在當(dāng)時(shí)看來(lái)或許沒(méi)什么大不了。
但是,時(shí)間線拉到現(xiàn)在。
以前那些心照不宣的潛規(guī)則,放在現(xiàn)在的審計(jì)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)下,隨便翻出來(lái)一件,都是不折不扣的違規(guī)操作。
項(xiàng)目規(guī)模越大,留下的歷史縫隙就越多。
這也是為什么,這次倒查風(fēng)暴一來(lái),央國(guó)企的緊張感會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通企業(yè)。
二、檔案必須要保存15年,僥幸心理根本行不通
有人可能會(huì)說(shuō),十幾年前的項(xiàng)目,干活的人早就調(diào)走了,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)都退休了。
時(shí)間過(guò)了這么久,就算想查,估計(jì)也查不出個(gè)所以然來(lái)。
如果這么想,那確實(shí)是把事情想得太簡(jiǎn)單了。
做工程的都知道,招投標(biāo)的卷宗和各種文件,并不是項(xiàng)目干完就可以直接銷毀的。
按照相關(guān)的硬性規(guī)定,這些檔案資料的保存期限,最少也是15年。
15年的保存期,對(duì)上這13年的倒查跨度,可以說(shuō)是嚴(yán)絲合縫。
白紙黑字的東西,全部都在檔案室里躺著。只要上面想查,一調(diào)卷宗,當(dāng)年是誰(shuí)簽的字,是誰(shuí)蓋的章,一目了然。
這種追溯機(jī)制,加上完善的檔案留存,形成了一種非常強(qiáng)大的威懾力。
你根本不知道,哪一個(gè)早已經(jīng)被遺忘的舊項(xiàng)目,會(huì)突然在這個(gè)時(shí)候爆雷。
所以,現(xiàn)在很多企業(yè)都被迫開(kāi)始進(jìn)行內(nèi)部的全面自查。
一堆人去翻十幾年前的老底,試圖在上面查下來(lái)之前,先把自己潛在的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)給理清楚。
三、地方保護(hù)壁壘被打破,央國(guó)企的優(yōu)勢(shì)正在消解
除了面對(duì)歷史遺留問(wèn)題的恐慌,眼下行業(yè)游戲規(guī)則的改變,也讓不少央國(guó)企感到壓力倍增。
以前,國(guó)企和央企去各地拿項(xiàng)目,多多少少都會(huì)依賴一些地方上的壁壘和保護(hù)。
比如,有些地方會(huì)在招投標(biāo)里設(shè)置條件,要求必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu),或者要求有當(dāng)?shù)氐募{稅記錄。
這種準(zhǔn)入限制,把很多外地有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)直接擋在了門外。
而央國(guó)企憑借著自身的資源和背景,往往能很輕松地跨過(guò)這些門檻,甚至拿到一些傾斜的資源。
但現(xiàn)在,國(guó)家正在強(qiáng)力破除這種地方保護(hù)和行政壟斷。
明確嚴(yán)禁設(shè)立那些不合理的準(zhǔn)入限制。
原來(lái)那種靠著身份、靠著壁壘就能安穩(wěn)拿項(xiàng)目的日子,慢慢也就一去不復(fù)返了。
沒(méi)有了這些地方保護(hù)的“護(hù)城河”。
大家都要放在同一個(gè)完全公開(kāi)、公平的市場(chǎng)里去競(jìng)爭(zhēng)。
這也就意味著,以后跨區(qū)域拿項(xiàng)目,更多的只能依賴企業(yè)真實(shí)的履約能力,和規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。
這對(duì)很多習(xí)慣了原來(lái)那種操作模式的央國(guó)企來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)非常大的考驗(yàn)。
四、行業(yè)的規(guī)范是必然趨勢(shì),陣痛也是無(wú)法避免的坎
招投標(biāo)市場(chǎng)的亂象,其實(shí)大家早就看在眼里。
如果不進(jìn)行這種徹底的整治,大大小小的企業(yè)都不在一個(gè)公平的起跑線上,行業(yè)早晚得玩完。
倒查13年,看著是挺狠。
但也從側(cè)面說(shuō)明了,想要讓這個(gè)行業(yè)重新好起來(lái),就必須要下重手,去擠掉以前留下的那些膿包。
對(duì)于央國(guó)企來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的緊張和恐慌,其實(shí)也是行業(yè)走向合規(guī)化必然要經(jīng)歷的陣痛。
過(guò)去靠走關(guān)系、靠變通拿項(xiàng)目的思維,已經(jīng)不適合現(xiàn)在的生存邏輯了。
大環(huán)境在收緊,行業(yè)的容錯(cuò)率也在不斷地降低。
既然規(guī)矩已經(jīng)定下來(lái)了,抱怨或者是害怕,其實(shí)也都改變不了什么。
只能去適應(yīng)新的規(guī)矩,提高內(nèi)部的合規(guī)管理。
把該補(bǔ)的漏洞補(bǔ)上,把不該有的心思收起來(lái)。
五、結(jié)語(yǔ),寫在最后
建筑工程行業(yè),現(xiàn)在不管是從哪個(gè)維度來(lái)看,都在慢慢地回歸平靜和規(guī)范。
這一次的倒查風(fēng)暴,只是一個(gè)開(kāi)始,絕對(duì)不是結(jié)束。
不管企業(yè)曾經(jīng)有多么輝煌,也不管當(dāng)年有多少無(wú)奈之舉。
在越來(lái)越透明的監(jiān)管體系下,所有的舊賬,都有被翻出來(lái)的一天。
對(duì)于在行業(yè)里生存的企業(yè)來(lái)說(shuō),認(rèn)清現(xiàn)實(shí),比盲目樂(lè)觀要重要得多。
少一些僥幸心理,多一些敬畏之心。
干干凈凈地去參與競(jìng)爭(zhēng),平平靜靜地把工程干好,這才是未來(lái)最安穩(wěn)的路。
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