閃電評(píng)論 | 山東落筆十五五 寫(xiě)就山海新約

4月21日，山東省正式發(fā)布“十五五”規(guī)劃綱要。整場(chǎng)發(fā)布會(huì)干貨滿滿、亮點(diǎn)紛呈，層層拆解的發(fā)展布局、清晰明確的攻堅(jiān)目標(biāo)背后，藏著山東未來(lái)五年的發(fā)展密碼。

這場(chǎng)發(fā)布會(huì)信息量極大，但真正值得反復(fù)咀嚼的，是隱藏在字里行間的三個(gè)關(guān)鍵詞，以及它們背后折射出的戰(zhàn)略邏輯。

第一個(gè)關(guān)鍵詞：2.4萬(wàn)億。這不是一個(gè)數(shù)字，是一份軍令狀。

山東的海洋生產(chǎn)總值去年已達(dá)1.9萬(wàn)億，穩(wěn)居全國(guó)第二。客觀地說(shuō)，這個(gè)體量已經(jīng)足夠大，大到了每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)都異常艱難的地步。但“十五五”的目標(biāo)是多少？2.4萬(wàn)億。五年時(shí)間，5000億的增量，相當(dāng)于每年要再造一個(gè)中等規(guī)模的地級(jí)市經(jīng)濟(jì)體。

這不是拍腦袋的數(shù)字游戲。山東的底氣來(lái)自兩個(gè)硬指標(biāo)：一是港口貨物吞吐量21.9億噸，連續(xù)四年全國(guó)第一；二是建成了全球最大的礦石、原油、集裝箱和郵輪碼頭。換句話說(shuō)，山東的海洋經(jīng)濟(jì)不是紙上談兵，是實(shí)實(shí)在在的碼頭、航道、泊位和物流網(wǎng)絡(luò)堆出來(lái)的。從“海洋大省”到“海洋強(qiáng)省”，山東要的不只是體量上的領(lǐng)跑，更是產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。海工裝備、深海空天、海洋新質(zhì)生產(chǎn)力——這些詞背后，是對(duì)傳統(tǒng)漁業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的一次徹底升維。

第二個(gè)關(guān)鍵詞：一半綠電。這是山東對(duì)自己最狠的一刀。

山東是能源消費(fèi)大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，這是歷史留給它的包袱，也是轉(zhuǎn)型路上最大的攔路虎。但“十五五”規(guī)劃明確，到期末非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦左右，核電新建裝機(jī)1300萬(wàn)千瓦。這意味著什么？意味著五年后，山東每?jī)啥入娎锞陀幸欢仁蔷G的。

對(duì)于山東這樣一個(gè)工業(yè)大省來(lái)說(shuō)，這不是錦上添花的點(diǎn)綴，是傷筋動(dòng)骨的改造。難的不是建幾座核電站、裝幾片光伏板，難的是在保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生用電不拉閘的前提下，讓那些高耗能的鋼鐵、化工企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)身。山東的選擇是務(wù)實(shí)的：不搞“一刀切”關(guān)停，而是通過(guò)精準(zhǔn)管控倒逼落后產(chǎn)能退出，通過(guò)零碳園區(qū)建設(shè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”。減排不減生產(chǎn)力，這句話說(shuō)起來(lái)輕巧，做起來(lái)每一步都是硬仗。山東敢把綠電比例寫(xiě)到規(guī)劃里，本身就是一種不留退路的表態(tài)。

第三個(gè)關(guān)鍵詞：投資于人。這是最容易被忽視，卻最值得重視的轉(zhuǎn)向。

規(guī)劃綱要里有一句話值得反復(fù)琢磨：“更加注重投資于人”。過(guò)去我們習(xí)慣了“投資于物”——修路架橋、蓋樓建廠，效果立竿見(jiàn)影，數(shù)據(jù)好看。但山東這次在民生領(lǐng)域下了大功夫：確保新增就業(yè)550萬(wàn)人以上，人均預(yù)期壽命提高到81.7歲，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到72%，大幅提升公辦高中錄取比例。

這些數(shù)字不像GDP那樣奪人眼球，但它們指向一個(gè)根本性問(wèn)題：高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是什么？如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能讓老百姓的腰包更鼓、壽命更長(zhǎng)、孩子的教育更好，那么增長(zhǎng)的成色就要大打折扣。山東是人口“雙過(guò)億”的大省，“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”，從把人當(dāng)作生產(chǎn)要素到把人當(dāng)作發(fā)展的目的本身——這個(gè)理念的轉(zhuǎn)變，比任何經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的躍升都更深刻。

山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。一億人的期許，五年為期的約定。畫(huà)卷初展，筆墨已備，接下來(lái)該是揮毫的時(shí)候了。(文/李想）