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越南國家領導人蘇林此次對華訪問,一處關鍵動向值得高度關注。據越南通訊社消息,中越雙方高層已形成重要共識:依托雙邊溝通渠道,結合中國 — 東盟磋商《南海行為準則》相關進程,共同構建以和平方式妥善處置南海相關分歧的長效機制。
在當前復雜敏感的國際局勢下,兩國直面南海這一雙邊核心分歧議題坦誠對話,并凝聚一致立場,本身就釋放出十分強烈的外交信號。
首先需要厘清《南海行為準則》的定位:這是中國與東盟各國共同磋商推進的南海地區多邊行為規范,核心宗旨是保障南海海域和平安定,與我國長期堅持的南海問題 “雙軌思路” 高度契合。按照這一原則,島礁相關爭議由直接相關當事國通過平等協商妥善處理,拒絕外部第三方干涉介入;南海整體和平大局,則由中國與東盟國家共同維護落實,也就是長期奉行的擱置爭議、互利合作、共同開發,以和平務實方式管控分歧、共享發展。
長期以來,我國這一立場持續面臨外部干擾與挑釁。一方面菲律賓借所謂非法南海仲裁案鬧劇不斷生事,近期又在仙賓礁、仁愛礁、黃巖島一帶頻繁挑起摩擦沖突,背后均有外部勢力撐腰縱容;另一方面越南此前也長期在南海相關事務上與我國存在博弈摩擦。
此次訪華會晤意義截然不同。越南主動就海上議題與中方深度溝通、達成實質性共識,表態直面兩國核心分歧而非敷衍回避,充分體現越南戰略抉擇:現階段無意對華加劇對抗,優先穩固中越雙邊關系,維護周邊大局穩定才是自身首要考量。
與此同時 2026 年菲律賓將接任東盟輪值主席國,其早已表態要加快推進《南海行為準則》談判進程,意圖借助東道主話語權引導規則走向偏袒自身,借機拉攏東盟國家孤立中方,而越南正是菲律賓極力拉攏拉攏的關鍵合作方。越南此次提前與中方達成南海相關共識,直接打破了菲律賓的盤算。原本企圖聯越對華施壓的計劃落空,越南選擇與中方相向而行,讓菲律賓在東盟內部失去重要盟友,自身陷入被動孤立處境。
菲律賓在南海持續強硬挑釁,本質并非自身實力使然,完全依附于美國亞太戰略布局。美方近年不斷深化東南亞軍事合作、頻繁開展聯合軍演、加碼外交拉攏施壓,意圖拼湊對華圍堵陣營,遏制我國周邊發展環境。中越此次海上共識,清晰展現越南外交取向:不愿依附美國印太戰略,不愿為迎合外部大國而損害對華關系、激化雙邊矛盾。
對于越南而言,國內政局平穩發展離不開安定周邊環境,穩定對華關系是發展剛需,越南十分清楚,對華對抗沖突帶來的損失與代價,遠大于短期利益。
而對中國而言,此次成果同樣意義深遠:我國在東南亞地區影響力,已從經貿合作持續延伸至海域安全、區域規則構建、地區秩序治理等更深層面。這種區域話語權并非依靠軍事威懾施壓,而是秉持互利共贏理念,構建周邊各國普遍認可、平等共處的相處模式,這正是我國外交長期穩健發展的堅實底氣。
伴隨此次中越重要共識落地,南海整體格局已然出現微妙轉變。菲律賓處境愈發孤立,美國對華區域圍堵布局遭遇重創。后續南海局勢走向,關鍵在于菲律賓能否認清客觀現實,停止依附外部勢力、頑固對抗的錯誤路線。
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