構建科學培養體系讓創新“好苗子”競相涌現

【對話嘉賓】

全漢炎 全國人大代表，廣東實驗中學黨委書記

胡國柱 全國人大代表，湖南省永州市東安縣耀祥中學科技教師

孟 暉 全國政協委員，中國民主促進會武漢市委會主委

鄭永和 全國中小學科學教育專家委員會總委會副主任委員、教學實踐分委會主任委員，北京師范大學科學教育研究院院長

楊 清 中國教育科學研究院課程與教學研究所研究員

2026年政府工作報告在“加快高水平科技自立自強”部分提出，一體推進教育科技人才發展。基礎教育階段是創新人才“萌芽期”，關系到人才培養的源頭質量。今年全國兩會，不少代表委員就創新人才早期培養這一議題建言獻策。圍繞基礎教育階段創新人才早期發現與培養的可為和不可為以及貫通培養、模式創新等問題，本刊記者采訪了部分代表委員和相關專家。

深刻把握創新人才早期培養的戰略意義和科學內涵

《人民教育》：“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。當前，新一輪科技革命與產業變革正加速重構全球創新版圖。請問在這樣的背景下，創新人才早期培養具有怎樣的戰略意義？在早期培養過程中要著重培養學生的哪些素養和能力？

鄭永和：建設創新人才全鏈條培養體系是國家戰略中破解國際博弈“卡脖子”問題、把握新技術革命和工業革命戰略主動，從而實現中華民族偉大復興的基礎性、系統性工程。創新人才培養要從“知識導向”全面轉向“素養導向”，重點塑造三大核心素養。一是高階思維與復雜問題解決能力，強調批判性思維與系統性思維，引導學生以科學的眼光觀察、提問、實驗、測量、分類、比較，掌握模型建構與科學論證方法，從而在不確定情境中發現問題和解決問題。二是知行合一的科學探究和工程實踐能力，強調“做中學”，通過跨學科項目式學習，讓學生完整經歷從提出/界定問題到解決問題的全過程，在探究實踐中不斷反思形成學習經驗，從而培養學生解決復雜真實問題的行動力。三是內生驅動的科學精神與社會情感特質，既要呵護學生的好奇心，培養學生面對失敗時的心理韌性，也要注重社會情感發展與家國情懷涵養，確保創新潛能在正確的價值軌道上穩步生長。

胡國柱：做好創新人才早期培養旨在守護孩子的好奇心與想象力，播下科學的種子，為未來原始創新和技術突破儲備后備力量。基礎教育階段要著力培養學生五方面素養和能力。一是注重科學精神與價值導向，這是根本。要培育學生追求真理、勇于質疑、不怕試錯的科學品格，同時將家國情懷融入科技教育，引導他們樹立科技報國的理想信念。二是好奇心與問題意識，這是起點。保護學生對自然和社會的原始探究欲，培養他們從生活中發現真問題、提出好問題的能力，這是創新的源頭活水。三是科學思維與方法素養，這是核心。四是工程實踐與創新應用，這是關鍵。面向人工智能、智能制造等新興領域，培養學生將創意轉化為解決方案的能力，如通過機器人制作、項目式學習等鍛煉學生系統設計、動手操作和迭代優化的能力。五是協作溝通與跨界融合，這是支撐。創新往往發生在交叉領域，要培養學生團隊協作、有效溝通的能力以及跨學科整合知識解決復雜問題的素養。

《人民教育》：創新人才早期培養需要科學的制度機制設計，才能形成持續穩定的人才涌現局面。請問，如何建立科學的創新人才早期發現、培養和評價機制？在早期培養中要避免哪些誤區？

楊清：創新人才培養需要探索“由粗到細”的動態多元選才機制和長鏈條貫通培養機制。選才先“粗”，通過課堂觀察、社團活動、家庭反饋等方式設置最低門檻要求和進行最廣泛的識別，給予更多學生機會。過程中逐漸“細化”，通過多次動態評價，允許學生“進出”和“換道”，找到更適合自己的領域和方向。貫通培養既要尊重不同階段人才成長規律，也要注重有機銜接，注重發掘和培養學生興趣，促進學生創新知識積累和創新思維培養。統籌制訂既具有延續性又富有彈性的培養方案，為具有特殊潛質的學生提供發展通道。探索“寬廣精?！钡呢炌ㄕn程建設，既有面向所有學生的“寬廣豐富”型貫通課程，又要開發面向少數學生的“精專拓深”型貫通課程。

創新人才培養要規避三大誤區，不能只聚焦極少數人的集中培養而忽視絕大多數學生的潛能挖掘，不能片面以考試分數、競賽和智商測評等作為單一的人才選拔和評價標準，不能只關注知識學習而忽視學生志趣形成、通識培養和創造力激發等。

全漢炎：創新人才成長遵循“自我探索期—集中訓練期—才華展露期—創造期—創造后期”五個階段。實現“分類育才，多元成才，人人出彩”，在發現機制上要堅持“廣泛撒種、動態識別”，通過多樣化、可選擇的課程和活動，讓有潛質的學生自然涌現。在培養機制上要用好大數據手段，為學生量身定制成長方案，推動“大中小銜接、家校社協同”。在評價機制上要注重“全面性、過程性、發展性”，做好生涯規劃指導，關注學生的成長軌跡和進步幅度。

創新人才早期培養，一要避免“唯分數論”，不能僅以知識習得、考試成績作為評價創新人才的唯一標準；二要避免“急功近利”，創新人才培養是一個長期過程，要注重培養學生的終身學習能力和主動學習能力；三要避免“一刀切”，要在尊重差異基礎上實現因材施教；四要避免學校唱“獨角戲”，既不要把培養任務落在少數“名?！鄙砩?，忽視大多數學校的發展意愿和成長可能，也不要忽視家庭、社區、社會場館及自然資源等在人才成長中的重要價值。

有效發揮中小學科技教育在創新人才培養中的作用

《人民教育》：2025年10月，教育部等七部門印發《關于加強中小學科技教育的意見》，明確提出“以科學、技術、工程、數學為重點，切實加強中小學科技教育，夯實科技創新人才培育基礎”。請問，如何理解科技教育與創新人才培養的關系？當前開展科技教育的難點是什么，需要從哪些方面改進？

鄭永和：通過持續推進科學、技術與工程教育實踐創新，推進跨學科能力培養，加強科技教育與創新人才培養生態建設，為創新人才的規?；楷F夯實土壤，有效緩解人才培養與產業需求脫節的結構性矛盾。

當前，推進科技教育面臨師資短缺、評價制約及資源不均等結構性難題。大部分科學教師缺乏理工科背景，跨學科教學與實踐指導能力薄弱；重知識、輕探究實踐的“黑板實驗”現象依然普遍；標準化紙筆考試的評價機制難以有效識別創新潛能；高校、科研院所和企業的科技資源向基礎教育轉化不暢。系統破局科技教育難點堵點，一要統籌規劃大中小學貫通的科技教育目標和課程體系，在科學、信息科技、勞動、綜合實踐和通用技術等課程中深度融入工程設計與技術思維。二要改革師資培養體系，廣泛落實“科技專家+科學教師”雙師制，通過職前、職后貫通培訓提升教師的教學勝任力。三要持續推進基于真實情境的項目式教學與數字賦能，支持大規模個性化學習和高階思維培養。四要建立素養導向的多元評價機制。五要營造家校社多元育人生態，建立常態化科教協同網絡。

楊清：科技教育是創新人才培養的基礎工程。當前我國科技教育面臨諸多困境：銜接不暢，大中小學科技教育缺乏貫通設計；模式固化，課堂仍以知識講授為主，學生動手解決真實問題機會少，優質科研資源難以融入中小學課堂；評價單一，注重考試成績和競賽結果，跨學段、長期跟蹤式評價缺失；資源不足，專業師資短缺且能力失衡，城鄉區域資源配置差距明顯，產學研等協同機制薄弱。針對這些問題，建議推進大中小學科技教育目標與課程貫通，構建分層遞進、螺旋上升的一體化培養體系；革新教學模式，開放高校科研資源，強化實踐育人；重構多元評價體系，建立學生科技素養跟蹤檔案；建強師資隊伍，實施專項培養，搭建跨學段教研共同體，統籌資源配置，構建政府統籌、學校主導、家校社與產學研協同的全域育人生態。

《人民教育》：課堂是知識傳授、能力培養和素養浸潤的主陣地。請問科學課堂應當如何變革教學方式，更好培養學生的創造力，引導學生像科學家一樣思考、像工程師一樣實踐？

楊清：針對培養學生的創造力，科學課堂要關注四個方面。一是有挑戰性的任務，立足學生認知水平，結合生活實際和科學原理設置貼近真實場景的探究性、工程性任務，打破單一知識點訓練，激發學生探索欲望，讓學生學會發現和明確問題。二是有探索的歷程，學生在明確問題后，需要經歷“猜想假設—設計方案—動手實踐—分析論證”的完整探索過程，模擬科學家的研究路徑，培養科學思維和探究能力，同時融入工程設計環節，讓學生在實踐中親歷工程師的工作邏輯。三是有容錯的空間，充分尊重學生的多元思路和嘗試，鼓勵學生大膽試錯、創新，保護學生的好奇心和探索欲。四是有反思的留白，及時引導學生回顧探究過程、總結經驗、反思不足，培養反思能力和批判性思維，實現“做中學、思中學”。

胡國柱：科學課堂的變革核心在于從“知識灌輸”向“素養培育”轉型，構建“探究—實踐—創造”一體化的教學模式，真正讓學生站在課堂中央。一是重構教學目標，將“科學知識、科學方法、科學精神”三者有機融合。在制定教學目標時，不僅要明確學生需要掌握的核心概念，更要預設探究過程中的能力訓練點和素養浸潤點。例如，在教授“電路”知識時，不僅要讓學生掌握電路組成，更要通過“設計一個智能照明系統”的任務，培養其工程設計思維和解決實際問題的能力。二是創新教學模式，推行“雙驅教學”，通過真實、有趣的生活情境或科技前沿問題引出課題，并以項目驅動深化學生實踐體驗，讓學生在解決問題的過程中主動建構知識，在項目中經歷“需求分析—方案設計—原型制作—測試優化”的完整工程流程。推行“探究式教學”，把課堂變成“實驗室”，增加學生自主探究、小組合作的時間，鼓勵學生大膽假設、動手驗證。

構建中國特色的創新人才一體化培養體系

《人民教育》：人才培養是一項長期性、系統性工程，需要從小挖掘孩子的創新潛能，持續支持孩子的核心素養和能力發展。請問應當如何有效打破各學段壁壘，促進大中小學縱向銜接，構建中國特色的貫通式創新人才培養模式？

楊清：一是細化貫通的培養目標。貼合學生發展規律設計分層遞進的目標，小學激發創新興趣和探索好奇心，初中夯實學科基礎、鍛煉實踐能力，高中深化課題探究、發展創新特長，大學聚焦專業深耕、培育原始創新能力，各學段目標環環相扣、避免脫節。二是構建貫通的培養方式。打造螺旋上升的一體化課程體系，探索適配各學段的多元教學模式，兼顧普適性與個性化課程設計，為不同創新潛能學生提供階梯式發展通道。三是探索貫通的評價體系。建立長期的跟蹤式綜合素質評價機制，打造跨學段學生創新檔案，全程記錄成長軌跡，實現創新成果跨學段認可，優化高校多元錄取機制。四是構建貫通的資源供給體系。推動全域協同，建立大中小學教師教研交流機制，搭建跨學段資源共享平臺。同時，以政府統籌、學校為主、高校和企業深度參與、家庭配合的格局，讓創新培養從校園延伸至家庭和社會，形成全域化育人生態。

全漢炎：多年來，廣東實驗中學一直在探索嘗試大中小一體化創新人才培養模式，形成了一些有益經驗。一是課程貫通，與國內知名高校深度合作，與集團內部各分校協同規劃，系統開發小初銜接課程、初高中銜接課程、高中強基課程、大學先修課程等學段銜接課程。二是整合校內外優質資源，積極實施面向高中生的“英才計劃”和面向初中生的“沃土計劃”，聘請來自高校及科技企業的專家擔任校外導師，為學生提供專業指導。三是價值引領，積極探索“思政+學科”融合模式，將思政教育融入其他學科，確保思政教育在學科間、學段間有機銜接、層層遞進。

《人民教育》：面向基礎教育階段創新人才發現和培養，《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出“沃土計劃”“脫穎計劃”等重要任務。請問在落實國家創新人才培養戰略部署方面，各地教育部門和中小學校應當如何夯實條件保障、凝聚育人合力？

鄭永和：一是夯實制度和政策保障，建立穩定投入機制。各地教育部門應設立創新人才培養專項基金，支持中小學生科學素養培育項目及學生科研實踐；同時將科技教育納入學校考核評價體系，在教師職稱評定、學校辦學質量評估中設置創新人才培養成效指標。二是強化師資力量和資源配置，破解能力瓶頸。建立分層分類的教師培養體系，特別是為“脫穎計劃”學生配備專職導師團隊，提升教師科研素養和項目指導能力；同時構建區域性創新實驗室、創客空間、校企合作基地等共享平臺，通過資源共建、師資互派等方式，解決薄弱地區“有意愿無平臺”的痛點。三是優化育人機制和評價體系，實施差別化培養。面向全體學生可推廣項目式學習，營造普惠性科學教育氛圍；面向部分具有創新潛質的學生可打破常規班級界限，允許學生跨學段、跨校選課，給予充足的科研訓練時間。評價方面應增加科研訓練量、跨學科思維、探究實踐能力、創造性人格等評價指標權重，重視過程性評價，營造寬容失敗的創新文化。四是凝聚全社會育人合力，營造創新文化氛圍。教育部門應聯合科技館、博物館、高新企業等社會力量，開展科普進校園、企業導師輔導、科研場景體驗等活動；構建家校社協同、大中小貫通的育人生態。

孟暉：首先，要建立起金字塔型的人才架構。人才架構可分為四層，從第四層到第一層依次為海量的高端應用型人才、應用基礎研究型人才、新時代重點關注的創新型人才和劃時代的領軍人才。其中，第二層創新型人才是我國當前發展形勢下難得和急需的人才。其次，要營造適合不同層次人才成長的教育環境。教育出人才，僅依賴學校教育是不行的，而是要構建學校、家庭、社會一體的良性的大教育環境。對于第三、四層人才的成長，我國的教育體制是比較成熟和具有優勢的，可以在當前的教育體系上做加法，加大資源的傾斜和投入，結合時代的變化和需求對其改善優化。對于第二層人才，需要我們對現有的教育體制采取“加法+變法”，營造更加適合創新人才的培養體系。這也是近年來教育界的熱點問題，相信隨著人才早期發現、貫通培養、教材教法、招生體制、評價機制改革等政策的發展，會有一批批創新人才在各個領域成長成熟。對于第一層人才，需要做的是“減法”，給予其充足的資源和充分自由的環境，使其能夠在學習、思考和研究領域盡可能減少不必要的束縛。

作者：本刊記者 陶玉祥 冉楠

《人民教育》2026年第6期

作者：陶玉祥 冉楠