上一個(gè)視頻,我分析杭州市濱江區(qū)衛(wèi)健局發(fā)布的《情況通報(bào)》中存在避重就輕的問題,并指出“用一個(gè)針頭給15個(gè)人采血”這件事并非只是一個(gè)行政案件,還涉及嚴(yán)重的民事侵權(quán),甚至可能涉嫌刑事犯罪。那么,這個(gè)行為為什么會(huì)涉嫌犯罪?又會(huì)涉嫌什么罪名呢?
根據(jù)《刑法》第三百三十四條的規(guī)定,非法采集血液,不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康的,就構(gòu)成非法采集血液罪。
首先,在這個(gè)案件中,無論是《中醫(yī)藥法》還是《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,都沒有規(guī)定中醫(yī)診所可以進(jìn)行采血類有創(chuàng)操作。什么叫有創(chuàng)操作,就是會(huì)刺破皮膚、黏膜,或者進(jìn)入身體內(nèi)部的操作,這些就是有創(chuàng)操作。涉案的中赫(杭州)中醫(yī)診所,明顯超過批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)行血液采集。涉案的操作人員明知道自己沒有相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資質(zhì),依然從事有創(chuàng)操作,很明顯有非法采血的間接故意。不知道法律并不是認(rèn)定有犯罪主觀故意的擋箭牌。所以,杭州市濱江區(qū)衛(wèi)健局代替公安機(jī)關(guān)來認(rèn)定涉事人員無主觀故意既不合適也不準(zhǔn)確。
其次,非法采集血液罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)是危險(xiǎn)犯,而且是具體危險(xiǎn)犯。在《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中,對(duì)“不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足以危害人體健康”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有五項(xiàng),其中一項(xiàng)是“使用不符合國家規(guī)定的藥品、診斷試劑、衛(wèi)生器材,或者重復(fù)使用一次性采血器材采集血液,造成傳染病傳播危險(xiǎn)的”。很明顯,濱江區(qū)衛(wèi)健局在《情況通報(bào)》已經(jīng)確認(rèn)了中赫(杭州)中醫(yī)診所存在使用一名非衛(wèi)技人員從事診療活動(dòng),重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械等違法行為,而且也承認(rèn)了該行為給被侵害人造成了感染風(fēng)險(xiǎn)。
最后,也是最有意思的,杭州市濱江區(qū)衛(wèi)健局一方面在《情況通報(bào)》中很快地就替公安機(jī)關(guān)認(rèn)定涉事人員無主觀故意。另一方面又稱“為最大限度排除感染風(fēng)險(xiǎn)、保障人員安全,我局將會(huì)同屬地街道、社區(qū)持續(xù)跟蹤隨訪,對(duì)相關(guān)人員按事發(fā)后1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月分階段開展檢測(cè)。”我們都知道,從感染者被病毒感染到體內(nèi)被檢測(cè)出病毒,大概有幾周到幾個(gè)月,甚至數(shù)年的窗口期。假如在6個(gè)月后,相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)其感染病毒,那么涉事人員就不是危險(xiǎn)犯那么簡(jiǎn)單了,而是有確鑿危害結(jié)果的結(jié)果犯。濱江區(qū)衛(wèi)健局現(xiàn)在就擅自認(rèn)定“涉事人員無主觀故意”是不是太早了一點(diǎn)。
所以,涉案的中赫(杭州)中醫(yī)診所及相關(guān)的操作人員既有違法采血的客觀行為和主觀故意,其行為又造成“足以危害人體健康”的危險(xiǎn)性,涉案診所及相關(guān)操作人員已經(jīng)涉嫌非法采集血液罪。
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