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為深入貫徹落實(shí)最高院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作部署,緊扣“十五五”規(guī)劃“推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)”的核心要求,破解執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接難題、提升“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件辦理質(zhì)效,助力法治化營商環(huán)境建設(shè),近日,啟東法院召開執(zhí)破銜接工作推進(jìn)會(huì),院領(lǐng)導(dǎo)林輝,黨組成員、副院長陳杰,黨組成員、執(zhí)行局局長張紅麗及執(zhí)行局、清破庭干警參加會(huì)議。
會(huì)上,執(zhí)行局、清破庭傳達(dá)了近期最高院強(qiáng)制清算與破產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,通報(bào)了近兩年第一季度“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件篩查、移送、受理及審理情況。兩部門圍繞移送轉(zhuǎn)化率、結(jié)案周期、破產(chǎn)挽救機(jī)制適用、財(cái)產(chǎn)查控銜、府院聯(lián)動(dòng)協(xié)同等重點(diǎn)內(nèi)容深入剖析短板不足,共商改進(jìn)舉措。
張紅麗局長就深化執(zhí)破協(xié)同工作作出部署:一是建機(jī)制、搭平臺(tái)。健全跨部門執(zhí)破銜接機(jī)制,打通數(shù)據(jù)壁壘,暢通信息共享渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)關(guān)鍵信息互通,提升案件研判質(zhì)效。二是樹流程、講規(guī)范。統(tǒng)一案件移送標(biāo)準(zhǔn)和文書規(guī)范,細(xì)化全流程操作,嚴(yán)控辦案節(jié)點(diǎn),落實(shí)簡繁分流,保障案件規(guī)范高效辦理。三是強(qiáng)保障、出成效。深化府院聯(lián)動(dòng),幫扶危困企業(yè)、清理僵尸企業(yè),優(yōu)化司法服務(wù),暢通市場出清,助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
陳杰副院長對(duì)全院執(zhí)破銜接工作進(jìn)行全面點(diǎn)評(píng),并提出四點(diǎn)要求:第一,提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)破融合的重大意義。充分認(rèn)清執(zhí)破融合對(duì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、破解執(zhí)行難題、化解涉企債務(wù)、盤活存量資產(chǎn)的重要作用,切實(shí)扛起司法責(zé)任,立足發(fā)展大局抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。第二,推動(dòng)執(zhí)破提前對(duì)接,精準(zhǔn)把握融合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化前端管控與程序前移,常態(tài)化篩查涉企、終本案件,破產(chǎn)部門提前介入,統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn),順暢案件移送、審查、審理全流程。第三,打通協(xié)同聯(lián)動(dòng)通道,形成工作合力。破除信息壁壘,完善常態(tài)化協(xié)作模式,構(gòu)建執(zhí)行、破產(chǎn)、府院聯(lián)動(dòng)一體化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通、步調(diào)協(xié)同。第四,強(qiáng)化組織保障措施,確保落地見效。壓實(shí)工作責(zé)任,組建專人專班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實(shí)辦案能力,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,打造可復(fù)制推廣的執(zhí)破融合工作品牌。
最后,林輝作總結(jié)講話,要求全院將“十五五”規(guī)劃發(fā)展理念貫穿執(zhí)破銜接全過程,緊盯四個(gè)到位推動(dòng)工作提質(zhì)增效。一是篩查摸排到位,確保應(yīng)移盡移。全面梳理涉企執(zhí)行及終本案件,逐案核查企業(yè)經(jīng)營、資產(chǎn)、債務(wù)等關(guān)鍵情況,對(duì)符合條件的企業(yè),做到應(yīng)移盡移、快移快審,從源頭上規(guī)范程序銜接。二是財(cái)產(chǎn)查控到位,確保應(yīng)查盡查。整合線上線下查控資源,依托信息化平臺(tái),聯(lián)動(dòng)其他部門開展全方位信息核查。強(qiáng)化線下實(shí)地調(diào)查與資產(chǎn)盤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)查控全覆蓋。三是權(quán)益釋明到位,確保應(yīng)詢盡詢。聚焦當(dāng)事人權(quán)益保障,主動(dòng)向債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)主體釋明權(quán)利義務(wù)、程序流程,及時(shí)回應(yīng)各方訴求,切實(shí)保障各類主體合法權(quán)益。四是立案審查到位,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格落實(shí)破產(chǎn)案件受理審查標(biāo)準(zhǔn),全面核查移送企業(yè)的經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)構(gòu)成等核心要素,快速審查、果斷受理,堅(jiān)決杜絕“久拖不立、該立不立”現(xiàn)象。
下一步,啟東法院執(zhí)行局與清破庭將以此次會(huì)議為契機(jī),緊密協(xié)作、狠抓落實(shí),持續(xù)健全高效協(xié)同的執(zhí)破銜接工作機(jī)制,奮力打造執(zhí)破銜接工作新樣本,為營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)法院力量。
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▌來源:高慧
▌責(zé)編:徐越
▌校對(duì):胡丹
▌審核:沈輝 林輝
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