初心丨從百年黨史看樹立和踐行正確政績觀學習教育總要求

編者按

中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》，將“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”16字明確為樹立和踐行正確政績觀學習教育的總要求。百年黨史波瀾壯闊，一代又一代共產黨人堅守初心使命，始終以這16字為行動指南，在革命、建設、改革的偉大實踐中，鑄就了無數經得起實踐、人民和歷史檢驗的輝煌業績。

本期，讓我們以史為鑒，從百年黨史中探尋中國共產黨樹立和踐行正確政績觀的實踐密碼。

始終堅持“立黨為公”的政治立場

習近平總書記指出：“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。”立黨為公是中國共產黨的核心價值，是共產黨人的根本行為準則，既是黨百余年奮斗的價值遵循，也是新時代黨員干部履職盡責的核心準則。

黨章的歷程：

紅船起航 立黨為公

1921年，中國共產黨第一次全國代表大會在嘉興南湖的一條小船上勝利閉幕。大會宣告了中國共產黨的誕生，通過了中國共產黨第一個綱領，明確推翻資本家階級政權、消滅私有制。中國共產黨一經成立，就旗幟鮮明地把實現社會主義和共產主義規定為奮斗目標，埋下為公為民的思想萌芽；中共二大制定黨的首部正式黨章，明確黨為無產階級利益而奮斗的性質，首次確立民主集中制建黨原則，讓立黨為公從思想萌芽向制度層面深化；七大黨章首次將“全心全意為人民服務”確立為黨的根本宗旨，明確黨的群眾路線，將民主集中制提升至黨的組織規律高度，成為黨領導革命、贏得民心的根本遵循；八大黨章首次將“群眾路線”概念正式寫入，明確要求發揚黨的群眾路線傳統，堅守黨不脫離群眾的執政根基；十二大黨章立足改革開放新時期，重申黨員不得謀求任何私利和特權，明確要求全體黨員全心全意為人民服務、克己奉公，堅決杜絕假公濟私、損公利私；十七大黨章首次將“堅持立黨為公、執政為民”正式寫入黨章總綱，將其列為加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，彰顯黨始終代表最廣大人民根本利益的根本宗旨。

▲嘉興南湖紅船

進入新時代，立黨為公的時代內涵不斷豐富，實踐要求更加具體鮮明。2014年，在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上，習近平總書記指出：“中國共產黨黨章規定：中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。中國共產黨及其領導的國家是代表最廣大人民根本利益的，其一切理論和路線方針政策，其一切工作部署和工作安排，都應該來自人民，都應該為人民利益而制定和實施。”黨的十九大報告明確，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位；黨的二十大報告進一步強調：“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。”

立黨為公重在踐行，新時代黨員干部要將立黨為公的要求融入履職盡責全過程，要做到：

筑牢思想根基，把黨性修養擺在突出位置，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終心懷“國之大者”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終以公心立身做事。

厚植為民情懷，牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的理念，堅持“問政于民、問需于民、問計于民”，強化宗旨意識，在工作中守責、擔責、盡責，在風浪考驗前勇毅前行，在利益誘惑前立場堅定，敢于挑重擔、勇當先鋒，做忠誠干凈擔當的人民公仆。

始終堅持“為民造福”的價值取向

為民造福是黨性所向、民生所盼，更是檢驗正確政績觀的根本標尺。習近平總書記指出：“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作，一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，把好事實事做到群眾心坎上。”

蘇區建設：

為民造福 實干惠民

1934年1月，中央蘇區面臨國民黨重兵“圍剿”和經濟封鎖的雙重困境，毛澤東在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上，發表《關心群眾生活，注意工作方法》的重要講話，深刻指出：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題……一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。”這一論述，精準揭示了黨與人民群眾的血肉聯系。在這一思想指引下，蘇區干部深入基層、走村入戶，開展土地革命讓耕者有其田，興辦小學普及文化教育，建立衛生院改善醫療條件，興修水利便利生產生活，組建勞動互助組緩解勞動力不足、激活蘇區經濟……一件件民生實事，溫暖了民心、凝聚了力量，鑄就了軍民魚水情深、眾志成城的生動局面。

▲蘇維埃政府發給農民的耕田證

這一歷史實踐充分證明，始終把人民安危冷暖放在心頭，把為民造福作為最重要的政績，是我們黨始終贏得人民擁護和支持的根本原因。新時代黨員干部把為民造福作為最重要的政績，要做到：

深入基層一線，傾聽群眾心聲、摸清群眾訴求，把群眾的操心事、煩心事、揪心事作為干事創業的著力點。

聚焦就業、教育、醫療、養老、住房等民生重點，堅決杜絕“形象工程”“政績工程”，多做打基礎、利長遠、惠民生的實事好事，在發展中保障和改善民生。

堅持黨的群眾路線，問計于民、問需于民，讓政績創造有群眾參與、政績成果由群眾共享，把政績的豐碑牢牢立在人民群眾心中。

始終堅持“科學決策”的鮮明導向

科學決策是我們黨團結帶領人民推動各項事業發展的重要執政方法，是回答“靠什么樹政績”的重要為政之道與科學方法。我們必須依靠科學決策順應人民期待、踐行人民囑托，以實干實效凝聚民心、匯聚民力，持續鞏固和夯實黨的執政根基。

遵義會議：

獨立自主 科學決策

1934年10月，中央紅軍踏上長征之路，湘江戰役的慘重損失，革命事業面臨空前危機。而這一切的根源，是博古、李德等人脫離中國革命實際，照搬共產國際指示和蘇聯革命經驗，推行“左”傾軍事路線，最終導致第五次反“圍剿”失利、長征初期接連受挫。彼時，黨和紅軍廣大指戰員對錯誤軍事指揮的不滿已達頂點，毛澤東在行軍途中向張聞天、王稼祥等同志深入分析錯誤根源，其正確主張得到廣泛支持，中央大部分領導人就糾正軍事指揮錯誤達成一致。

▲遵義會議會址

1935年1月15日至17日，中共中央政治局在遵義召開擴大會議。會議充分討論、民主決策，徹底糾正了“左”傾錯誤軍事指導，事實上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領導地位。這是中國共產黨在同共產國際中斷聯系的情況下，獨立自主作出的重大決策，成為黨第一次獨立自主運用馬克思主義基本原理解決自身路線方針政策問題的重要會議，標志著中國共產黨在政治上開始走向成熟。

遵義會議在極端危急的歷史關頭，挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命，充分彰顯了我們黨尊重規律、實事求是、科學決策的智慧。立足新征程，新時代黨員干部著力提升科學決策能力，要做到：

始終堅守實事求是，不唯上、不唯書、只唯實，把調查研究作為基本功，常態化深入基層、深入群眾、深入一線，掌握第一手資料，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。

嚴格執行民主集中制，充分聽取各方意見，集思廣益、科學論證，切實做到科學決策、民主決策、依法決策，堅決防止決策跑偏、脫離實際、急躁冒進。

全面貫徹新發展理念，把高質量發展作為政績觀重要內容，統籌發展和安全，處理好當前與長遠、局部與全局、發展與民生的關系，走出符合本地區本部門實際的高質量發展之路。

始終堅持“真抓實干”的優良作風

求真務實、真抓實干，是黨員干部樹立和踐行正確政績觀的必然要求。正確的政績觀，必然落腳于求真務實的實踐；離開真抓實干，再好的藍圖也是鏡花水月。樹立和踐行正確政績觀，最終都要落腳到實干擔當、求真務實的具體行動上。

南泥灣大生產運動：

自力更生 真抓實干

抗日戰爭時期，國民黨頑固派對陜甘寧邊區實行嚴密的軍事包圍和經濟封鎖，疊加自然災害影響，邊區物資極度匱乏，軍民面臨嚴重生存危機。在“自己動手、豐衣足食”的偉大號召下，八路軍第120師第359旅奉命進駐荒無人煙的南泥灣。面對荒草沒膝、野獸出沒，缺房舍、少糧食、無工具的極端艱苦條件，官兵們毫不退縮，喊出“一把镢頭一支槍，生產自給保衛黨中央”的鏗鏘誓言。他們搭草棚、挖窯洞解決住宿，開荒種地、紡線織布保障供給，旅長王震帶頭勞動，廣大干部戰士迎難而上、齊心協力。經過幾年艱苦奮斗，南泥灣在1942年迎來了第一次大豐收，昔日的蠻荒之地，變成了到處是莊稼、遍地是牛羊的“陜北好江南”。邊區成功實現生產自給，打破了敵人的封鎖，為堅持敵后抗戰、爭取民族解放勝利奠定了堅實物質基礎。

▲359旅開墾南泥灣（資料圖片）

南泥灣大生產運動，是我們黨自力更生、真抓實干、艱苦奮斗的生動寫照，充分彰顯了實干擔當的強大力量。新時代新征程，黨員干部傳承弘揚實干作風，要做到：

大力弘揚求真務實作風，不做表面文章、不搞花拳繡腿、不耍虛招假把式，腳踏實地、埋頭苦干，讓工作落到實處、見到實效。

發揚釘釘子精神，對黨中央決策部署和各項重點工作一抓到底、久久為功，不半途而廢、不虎頭蛇尾，確保各項任務落地生根、開花結果。

強化擔當精神，面對發展難題、群眾痛點，主動迎難而上、敢于動真碰硬、勇于擔當負責，在攻堅克難中增長才干、創造實績。

保持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，堅持一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干，以實實在在的行動，創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業績。

百年征程波瀾壯闊，初心使命歷久彌堅。樹立和踐行正確政績觀，是一項長期而重大的政治任務。廣大黨員干部必須牢牢把握“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求，不斷錘煉黨性修養、砥礪務實作風、提升履職能力，在新征程上書寫干事創業、為民造福的時代嶄新篇章！

來源：人民出版社

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