伊朗開了個壞頭，印尼呼吁對馬六甲收費，中國要多付千億美元？

最近，一則關(guān)于馬六甲海峽要收“過路費”的消息，在全球航運圈和國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了不小的震動。

有消息說印尼打算效仿伊朗在霍爾木茲海峽的做法，給過往船只設(shè)卡收費，甚至有估算稱中國每年可能要多掏上千億美元的額外成本。

今年4月22日，印尼財政部長普爾巴亞在雅加達的一場行業(yè)研討會上，拋出了一個讓所有人都沒想到的想法。

他認(rèn)為印尼坐擁全球最核心的貿(mào)易水道，不該只做個被動的“邊緣看客”，既然伊朗已經(jīng)開始對霍爾木茲海峽的過往船只收費，那馬六甲海峽是不是也可以照做。

按照他的初步設(shè)想，印尼、馬來西亞、新加坡三個沿岸國可以一起分這筆收入，用來改善國內(nèi)的民生項目，比如給學(xué)生提供營養(yǎng)午餐之類的。

這個想法剛說出來，立刻就引發(fā)了軒然大波。

畢竟馬六甲海峽是全球最繁忙的水道之一，每年有超過10萬艘船從這里經(jīng)過，承載著全球近四成的海運貿(mào)易量。

誰都清楚，一旦這里真的建起“收費站”，整個全球貿(mào)易的成本都會跟著往上跳，所有依賴這條航線的國家都要跟著買單。

更讓大家意外的是，這場風(fēng)波的反轉(zhuǎn)來得比想象中快得多。

僅僅過了一天，普爾巴亞就主動撤回了自己的言論，明確表示印尼不會把過路費當(dāng)成增加財政收入的方式，這個做法并不合適。

原來在他發(fā)言之后，馬來西亞和新加坡第一時間就表達了明確的反對態(tài)度。

新加坡的反應(yīng)尤其激烈，不光是因為這個做法違反了國際法，更因為它自己的飯碗就攥在這條水道上。

馬六甲海峽每年給新加坡帶來的港口裝卸、航運保險、燃油補給等相關(guān)收益，就高達250億美元。

一旦真的開啟收費模式，大量船只會選擇繞路，新加坡的港口經(jīng)濟會首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊。

在新加坡主持的部長級圓桌會議上，包括中國、馬來西亞、英國在內(nèi)的11個國家，還聯(lián)合重申了要維護國際海峽的航行自由，明確反對給通行附加任何收費條件。

馬來西亞的交通部長也在會后明確表態(tài)，會繼續(xù)確保馬六甲海峽的自由通行，不會支持任何限制的嘗試。

這也讓這場只持續(xù)了一天的“收費風(fēng)波”，暫時落下了帷幕。

其實印尼會冒出這個想法，說到底還是伊朗開了個不好的頭。

就在上個月，伊朗議會剛推進了霍爾木茲海峽的收費法案，對過往的油輪按照噸位收取費用，一艘滿載的超級油輪最多要交200萬美元的通行費。

雖然從國際法的角度來說，這個做法根本站不住腳。

《聯(lián)合國海洋法公約》早就明確規(guī)定，像霍爾木茲、馬六甲這樣的天然國際海峽，所有船舶都享有過境通行的權(quán)利，沿岸國根本不能以單純通行的名義收過路費。

只有蘇伊士、巴拿馬這種人工挖出來的運河，因為投入了大量的建設(shè)和維護成本，才能收取對應(yīng)的通行費用。

但伊朗靠著自己的軍事實力，硬是把這個不符合規(guī)則的做法落地了，這也讓其他扼守戰(zhàn)略水道的國家看到了“鉆空子”的可能。

印尼的這個提議，就是這種心態(tài)的直接體現(xiàn)。

很多人最擔(dān)心的，還是這件事對中國的影響。

畢竟一直以來，馬六甲海峽都是中國能源進口的核心通道，有超過八成的進口石油都要從這里經(jīng)過。

如果真的按照伊朗的最高標(biāo)準(zhǔn)收費，哪怕只是每噸石油加收10美元，中國每年就要多付出幾百億美元的額外成本，換算成人民幣就是幾千億。

最極端的估算里，甚至有上千億美元的說法，這也是讓很多人感到焦慮的原因。

但其實大家不用太擔(dān)心，中國早就為這種情況做好了準(zhǔn)備。

早在多年前，我們就開始布局多元化的能源通道，擺脫對單一水道的依賴。

中緬油氣管道早在2017年就正式投運，按照國家能源局的官方數(shù)據(jù)，這條管道每年可以輸送2200萬噸原油和120億立方米的天然氣。

這些能源直接從緬甸皎漂港上岸，完全不用經(jīng)過馬六甲海峽，相當(dāng)于直接給我們的能源運輸多開了一條陸路的通道。

除此之外，中巴經(jīng)濟走廊的油氣管網(wǎng)也在穩(wěn)步推進，按照規(guī)劃，2030年這條線路就會建成。

未來來自中東的能源可以直接從瓜達爾港通過陸路送到新疆，運輸距離比海運縮短了八成以上，而且同樣不用經(jīng)過任何海峽。

還有西北和東北的中俄、中哈原油管道，這些年已經(jīng)穩(wěn)定運行了多年，已經(jīng)讓我們近四成的進口能源，徹底脫離了海峽的制約。

今年3月，國資委還專門設(shè)立了相關(guān)的研究課題，針對國際海運要道對我們產(chǎn)業(yè)鏈安全的影響做提前研判。

這些布局都不是臨時起意，而是多年來的長遠規(guī)劃，就是為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。

其實哪怕單從印尼自己的角度來看，這個收費的想法也根本行不通。

馬六甲海峽從來都不是印度洋到太平洋的唯一通道，印尼自己境內(nèi)的巽他海峽、龍目海峽，都可以作為替代的航線。

如果馬六甲真的開始收費，大量的商船只會直接改走其他水道，根本不會乖乖交錢。

到最后，印尼不僅收不到過路費，反而會把原本屬于馬六甲海峽的航運流量都推走，連原本靠著引航、補給能拿到的收入都會跟著縮水。

更別說醞釀了多年的克拉地峽運河，一旦馬六甲的收費讓各國都忍無可忍，這條可以直接繞開馬六甲的人工運河，很可能會快速落地。

到那個時候，馬六甲海峽的戰(zhàn)略地位會直接大打折扣，印尼想要靠著地緣優(yōu)勢撈好處的想法，最后只會落得竹籃打水一場空的下場。

還有人擔(dān)心，這次的提議會不會只是個開始，未來其他扼守戰(zhàn)略水道的國家，會不會也跟著效仿。

畢竟一旦這個“靠海峽收保護費”的先例被默認(rèn)，那曼德海峽、直布羅陀海峽、土耳其海峽，這些全球核心的航運要道，是不是都會跟著建起收費站。

到時候全球的海運成本會一步步抬升，最后所有的成本都會轉(zhuǎn)嫁到普通消費者的身上，整個全球貿(mào)易的格局都會被徹底改變。

這場只持續(xù)了一天的風(fēng)波，其實給我們提了個醒，全球海洋秩序正在發(fā)生著潛移默化的變化。

過去靠國際規(guī)則維系的航行自由，正在被一些現(xiàn)實的利益訴求所挑戰(zhàn)，越來越多的國家開始想要靠著地緣優(yōu)勢撈取額外的好處。

但我們也不用過于焦慮，馬六甲海峽并非連接印度洋和太平洋的唯一海上通道，若是印尼真的執(zhí)意收費，各國船只完全可以繞行。

只要我們手里握著足夠多的選項，就能在不斷變化的國際格局里，牢牢守住自己的安全底線。