2025年度云南最美政法干警事跡展示

　　怒江州瀘水市委政法委副書(shū)記和永鋒

　　秉一身堅(jiān)骨護(hù)煙火長(zhǎng)安

　　天微亮，怒江大峽谷的清晨剛被江濤與鳥(niǎo)鳴喚醒，怒江州瀘水市綜治中心的燈卻亮了一夜。一個(gè)身影端坐其中，梳理著近日的矛盾糾紛調(diào)解案卷。他是瀘水市委政法委副書(shū)記和永鋒，14年來(lái)，將青春與心血都獻(xiàn)給了這份守護(hù)平安的事業(yè)。“基層政法工作，熬的是心，扛的是責(zé)。”說(shuō)這話(huà)時(shí)，37歲的和永鋒鬢角已見(jiàn)白發(fā)。

　　2020年，和永鋒調(diào)任瀘水市委政法委。到任不久，他就遇到一個(gè)棘手案件：兩名未成年人因瑣事斗毆，一方重傷。依法處理后，他久久難安：“如果我們能早一點(diǎn)介入，早一點(diǎn)化解矛盾，這樣的悲劇是不是就可以避免?”

　　“基層治理不僅要治‘已病’，更要防‘未病’。”和永鋒帶著同事們一起梳理問(wèn)題、分析癥結(jié)、找準(zhǔn)成因，探索出婚戀家庭糾紛“4443”工作法，將復(fù)雜流程凝練為“排查、研判、服務(wù)、管理”八字基層治理要訣，推動(dòng)案事件由“后端處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型。

　　基層治理千頭萬(wàn)緒，沒(méi)有捷徑。在推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作中，和永鋒總結(jié)出一套“六個(gè)逐一”工作法：每家每戶(hù)逐一排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐一評(píng)估、重點(diǎn)人員逐一包保、矛盾糾紛逐一化解、法律知識(shí)逐一普及、痛點(diǎn)堵點(diǎn)逐一破解。通過(guò)干部走訪排查，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患600余個(gè)，持續(xù)鞏固瀘水市連續(xù)12年惡性命案“零發(fā)生”。

　　在網(wǎng)格化服務(wù)管理中，他探索出“紅心、暖心、放心、精心、齊心”的“五心網(wǎng)格”，組建一支3325人的網(wǎng)格員隊(duì)伍，每日穿梭于街巷阡陌、田間地頭，通過(guò)“怒江網(wǎng)格”App，3年累計(jì)處理各類(lèi)事件8.7萬(wàn)余件，辦結(jié)率超99%。面對(duì)那些因厭學(xué)、迷茫而偏離軌道的青少年，他通過(guò)“回溯診斷”，牽頭建立《預(yù)防未成年人被侵害“3254”工作措施》等機(jī)制，編織“五位一體”防護(hù)網(wǎng)，至今已引導(dǎo)62名青少年重回正軌。

　　翻開(kāi)和永鋒的工作日志，上面密密麻麻記載著一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)家庭情況，每一次下鄉(xiāng)、每一戶(hù)走訪，都沉淀為這些墨跡與數(shù)字。在怒江，所謂的“下鄉(xiāng)”從不是輕松的行程。走訪一戶(hù)人家，往往要翻越一座山。

　　“政法工作最耗的不是時(shí)間，是腳力，更是心力。”他坦言。一次，為了調(diào)解一起糾紛，他與同事清晨出發(fā)，沿著陡峭的羊腸小道攀爬近4個(gè)小時(shí)，才抵達(dá)當(dāng)事人家里。調(diào)解完下山，天已漆黑，手電的光在密林中搖晃，照亮的是前方看不盡的路，也是肩上沉甸甸的責(zé)。

　　2024年，瀘水市群眾安全感滿(mǎn)意率達(dá)99.46%，位列全省第三，較5年前提升3.17個(gè)百分點(diǎn)。提升背后，是無(wú)數(shù)“和永鋒們”翻山越嶺的日日夜夜，是一次次鞋底磨平、汗水浸透的堅(jiān)守。

　　西雙版納州勐海縣人民法院打洛人民法庭副庭長(zhǎng)佐燈

　　深?lèi)?ài)一方雨林 守護(hù)一方溫暖

　　在充滿(mǎn)民族風(fēng)情的邊疆土地上，西雙版納州勐海縣人民法院打洛人民法庭副庭長(zhǎng)佐燈如同一盞明燈，以法為炬、以情為光，守護(hù)著民族團(tuán)結(jié)與萬(wàn)家安寧。

　　在勐海縣偏遠(yuǎn)山村，兒媳桑某帶著兩個(gè)幼童艱難生活，想分割丈夫遺產(chǎn)卻遭公婆拒絕，理由為患病的婆婆需要治療，雙方因此劍拔弩張。了解情況后，佐燈立即前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展巡回審判，將幾張木桌拼成臨時(shí)“法庭”，圍坐在村民中。一邊是抹著眼淚的兒媳，一邊是面色凝重的公婆，氣氛降至冰點(diǎn)。“既要考慮老人治病的需求，也要保障孩子的成長(zhǎng)。”佐燈一邊傾聽(tīng)公婆訴說(shuō)“老無(wú)所依”的顧慮，一邊安撫兒媳“幼無(wú)所養(yǎng)”的情緒。她用哈尼語(yǔ)逐句講解法律法規(guī)關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的規(guī)定，引導(dǎo)當(dāng)事人雙方基于親情與法律共商解決方案，還請(qǐng)村干部、婦聯(lián)干部參與調(diào)解。經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的真情對(duì)話(huà)，雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行。

　　佐燈說(shuō)：“我想守護(hù)每一個(gè)孩子的笑容。”在家長(zhǎng)里短的糾紛中，她總能精準(zhǔn)捕捉到未成年人的訴求，用法律和真情為孩子們撐起一片晴朗天空。在一起離婚案件審理中，當(dāng)事人夫妻雙方因財(cái)產(chǎn)分割與子女撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下。基于雙方都深?lèi)?ài)孩子這一關(guān)鍵共識(shí)，佐燈從孩子的成長(zhǎng)需求與家庭和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，分別對(duì)夫妻雙方展開(kāi)柔性勸解與心理疏導(dǎo)。最終，雙方逐漸放下心中的怨恨與對(duì)立，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，為孩子后續(xù)的成長(zhǎng)保留了相對(duì)和諧的家庭環(huán)境。

　　“未成年人在父母離婚糾紛案件中易被忽視，對(duì)他們的保護(hù)至關(guān)重要，無(wú)論婚姻如何變化，未成年人父母都應(yīng)當(dāng)一如既往、盡心盡力，攜手給未成年子女創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，給予未成年子女最溫暖的愛(ài)。”這是佐燈始終踐行的行動(dòng)指南。

　　“我深?lèi)?ài)著這片生養(yǎng)我的雨林。”佐燈積極打造“辦案+普法”模式，依托“法律+語(yǔ)言”專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將法治的聲音溫暖傳遞到每一名群眾的心坎里。有一次，幾名哈尼族群眾因語(yǔ)言不通，在法院里茫然無(wú)措。見(jiàn)狀，她主動(dòng)上前用哈尼語(yǔ)提供幫助，耐心為他們指引流程、對(duì)接相應(yīng)部門(mén)，幫他們解了燃眉之急。她還將普法工作做到鄉(xiāng)村、學(xué)校、邊境一線。

　　佐燈還有一個(gè)身份，是養(yǎng)老院里的編外“護(hù)理員”。她從最初偶爾參加敬老院志愿服務(wù)到定期做義務(wù)護(hù)理員，一堅(jiān)持就是10多年。

　　佐燈，名如其人。她是行走在邊疆的“法治明燈”，不僅照亮了家事糾紛的化解之路，更照亮了民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧之路。

　　昆明市官渡區(qū)人民法院磨憨人民法庭副庭長(zhǎng)易君宇

　　憑一腔公義溫潤(rùn)磨憨熱土

　　2022年10月，昆明市官渡區(qū)人民法院在磨憨設(shè)立磨憨人民法庭。在踐行司法為民的征程上，磨憨人民法庭副庭長(zhǎng)易君宇既敢于在刑事審判一線亮劍黑惡，也甘于扎根國(guó)門(mén)法庭傳遞司法薪火，其事跡成為邊疆法治建設(shè)的生動(dòng)縮影。

　　易君宇積極融入當(dāng)?shù)兀叽逭⒃L國(guó)門(mén)，不到半年的時(shí)間里，記錄下兩本厚厚的工作筆記。一本翔實(shí)記載各類(lèi)民商事案件辦理流程，凝聚著他轉(zhuǎn)換刑事民事審判思維的心得與向資深法官虛心求教的成果，堪稱(chēng)他的“業(yè)務(wù)寶典”;另一本則密密麻麻記錄著當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕姷乃痉ㄐ枨螅蔀樗?lián)系群眾、精準(zhǔn)提供司法服務(wù)的“民情秘籍”。

　　磨憨法庭初設(shè)，異地審判、執(zhí)行、隊(duì)伍管理等工作無(wú)先例可循。易君宇團(tuán)隊(duì)勇當(dāng)探路者，甘做“前哨站”，廣泛收集當(dāng)?shù)攸h委政府和群眾司法需求，參與起草《關(guān)于依托磨憨人民法庭為磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的十八條措施》等制度，為完善服務(wù)大局工作機(jī)制提供了寶貴的第一手資料和數(shù)據(jù)支撐。

　　2024年6月，磨憨法庭聯(lián)合當(dāng)?shù)囟嗖块T(mén)成立“涉僑糾紛多元化解工作站”，為邊民、跨境游客、歸僑僑眷提供一站式訴訟服務(wù)和解紛平臺(tái)。易君宇依托工作站平臺(tái)，聯(lián)合特邀調(diào)解員，充分運(yùn)用涉僑糾紛多元化解機(jī)制，引導(dǎo)雙方聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn)，理性溝通協(xié)商，最終糾紛就地高效化解，贏得中外當(dāng)事人一致贊譽(yù)。

　　在易君宇和同事的共同努力下，磨憨法庭精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)?shù)厣缜槊褚夂椭卫硇枨螅劳泄俣蓞^(qū)人民法院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)磨憨人民法庭審執(zhí)工作對(duì)口支持的工作機(jī)制》，協(xié)助配合全院成功化解昆明市托管磨憨后首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、首起經(jīng)合區(qū)行政訴訟案件，高效執(zhí)結(jié)一批轄區(qū)涉民生案件。2024年8月，磨憨法庭成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛磨憨分中心”，為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展再添法治引擎。同年10月，“鮑衛(wèi)忠群眾工作法調(diào)解室”在磨憨法庭設(shè)立，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為邊境基層治理注入鮮活司法力量。

　　夜幕下，易君宇和當(dāng)?shù)厝罕妵谏袑彖T牢中華民族共同體意識(shí)廣場(chǎng)，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“鄉(xiāng)村夜話(huà)”正如火如荼地進(jìn)行著。這既是一次“嘮家常”，更是一場(chǎng)生動(dòng)的“雙語(yǔ)”普法課。“人民群眾需求在哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。”入駐磨憨法庭以來(lái)，易君宇帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)融入當(dāng)?shù)鼗鶎由鐣?huì)治理大格局，對(duì)接溝通合作區(qū)管委會(huì)和司法單位70余次，深入村寨開(kāi)展巡回審判、普法宣傳40余次，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，讓“楓橋之花”悄然綻放在國(guó)門(mén)大地。

　　昆明市五華區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)吳云峰

　　深耕點(diǎn)滴小案 篤行司法為民

　　在基層檢察院，絕大多數(shù)案件并不驚心動(dòng)魄，這些案件，看起來(lái)或許“小”，卻足以改變一個(gè)人的命運(yùn)，甚至牽動(dòng)一個(gè)家庭的悲歡離合。面對(duì)這些小案，昆明市五華區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)吳云峰堅(jiān)持“小案不小看、小案不小辦”。

　　2023年，吳云峰承辦了一起重大毒品犯罪案件，犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪，關(guān)鍵口供缺失。面對(duì)這塊“硬骨頭”，她把數(shù)百頁(yè)微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬憑證逐頁(yè)翻閱，標(biāo)注出每一次資金往來(lái)、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，反復(fù)比對(duì)人員關(guān)系，試圖從海量信息中勾勒出犯罪網(wǎng)絡(luò)的真實(shí)脈絡(luò)。同時(shí)，多次與偵查機(jī)關(guān)溝通，有針對(duì)性地引導(dǎo)補(bǔ)充偵查取證。最終，案件事實(shí)從報(bào)請(qǐng)逮捕時(shí)的1起，扎實(shí)地?cái)U(kuò)展至提起公訴時(shí)的37起。憑借多年歷練出的職業(yè)敏感，她還敏銳地發(fā)現(xiàn)了一名此前未被追訴的、涉嫌容留他人吸毒的犯罪嫌疑人，依法予以追訴。該案最終入選最高檢“高質(zhì)效辦理毒品犯罪案件”典型案例。

　　“證據(jù)不齊全的，不急著下結(jié)論;邏輯存在疑點(diǎn)的，一定要回到源頭再核實(shí)。”這是吳云峰經(jīng)年累月的沉淀形成的獨(dú)特辦案習(xí)慣。正因如此，她至今辦理的1700余件刑事案件，創(chuàng)造了“零錯(cuò)訴、零漏訴、零漏罪”，有罪判決率100%的紀(jì)錄。

　　“司法的力量，不僅在于懲罰犯罪的威懾力，更在于引導(dǎo)向善、修復(fù)社會(huì)關(guān)系的治愈力。”這是吳云峰辦理“小案”的感悟。朱某盜竊多肉植物案，涉案金額不大，卻在吳云峰手中辦成了具有標(biāo)桿意義的全國(guó)指導(dǎo)性案例。朱某是一名進(jìn)城帶孫的外來(lái)老人，沒(méi)有固定收入。因一時(shí)貪念，她將幾盆多肉植物拿回家中種植。案發(fā)地點(diǎn)為開(kāi)放式辦公場(chǎng)所，未使用任何破壞手段，事后主動(dòng)歸還并表達(dá)悔意。是否對(duì)這位老人批準(zhǔn)逮捕?這不僅是一個(gè)法律決定，更是一道法、理、情交融的考題。

　　吳云峰沒(méi)有機(jī)械對(duì)照法條一捕了之，而是從犯罪動(dòng)因、主觀惡性、社會(huì)危害性、再犯可能性等多個(gè)維度進(jìn)行深入考量。在綜合評(píng)估后，最終她依法作出不予批準(zhǔn)逮捕決定。案件后來(lái)入選最高檢指導(dǎo)性案例，其意義遠(yuǎn)超個(gè)案本身，為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理類(lèi)似輕微刑事案件提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值指引。

　　走上副檢察長(zhǎng)崗位后，吳云峰的“位置”變了，但她始終未曾離開(kāi)辦案一線。多年來(lái)，吳云峰把對(duì)法治的忠誠(chéng)“繡”進(jìn)莊嚴(yán)的檢徽，將為民的信仰“融”入經(jīng)手的每一份法律文書(shū)。在那些看似平凡、瑣碎的“小案”中，她以專(zhuān)業(yè)、耐心和智慧，一次次地將正義的重量，精準(zhǔn)而溫暖地放置于人心之上，于細(xì)微處見(jiàn)證著新時(shí)代人民檢察官的初心與擔(dān)當(dāng)。

　　臨滄市臨翔區(qū)人民檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員李邦紅

　　以法為燈照亮少年前路

　　在滇西南臨滄市臨翔區(qū)這片“恒春之都”的熱土上，有一位被孩子們親切稱(chēng)為“最美檢察官阿姨”的女檢察官。她就是臨翔區(qū)人民檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員李邦紅。2018年3月，立足臨翔區(qū)城市名片定位，她牽頭成立臨翔區(qū)人民檢察院恒春未成年人檢察工作室，開(kāi)啟專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化保護(hù)未成年人的新征程。

　　遭受不法侵害后，被害未成年人小芳(化名)的精神徹底崩潰，整日沉默寡言，多次產(chǎn)生輕生念頭。了解到小芳的情況后，李邦紅第一時(shí)間介入，成了小芳黑暗生活中的一束光。她把小芳當(dāng)成自己的孩子一樣呵護(hù)，經(jīng)常利用休息時(shí)間給小芳打電話(huà)、發(fā)信息，分享生活中的溫暖瞬間;隔三岔五就上門(mén)探望，和小芳促膝長(zhǎng)談，耐心疏導(dǎo)她的心理創(chuàng)傷。如今的小芳，已經(jīng)重拾生活信心，能夠正常工作和生活，每次提起李邦紅，她都心懷感激。

　　在李邦紅的帶領(lǐng)下，恒春未檢團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新建立未成年人“幫、學(xué)、矯、察”全方位幫教機(jī)制，累計(jì)發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育令500余份，辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件37件，成功幫教300余名涉案未成年人無(wú)痕回歸社會(huì)、重返校園。

　　一名患有先天性唇腭裂的嬰兒，因父母無(wú)力承擔(dān)高昂的手術(shù)費(fèi)被遺棄。李邦紅一方面為嬰兒的遭遇揪心，另一方面迅速啟動(dòng)辦案程序，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋婪ㄗ肪糠缸锵右扇说男淌仑?zé)任。辦案之余，她開(kāi)始了四處奔走的救助之路。最終，她的執(zhí)著與真誠(chéng)打動(dòng)了一家醫(yī)院的負(fù)責(zé)人，同意為孩子免費(fèi)實(shí)施唇腭裂修復(fù)手術(shù)，還組建專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)為孩子提供全程照料。手術(shù)成功后，李邦紅又馬不停蹄地協(xié)調(diào)民政、婦聯(lián)等部門(mén)，為孩子落實(shí)了臨時(shí)監(jiān)護(hù)和生活保障。當(dāng)孩子的父母看到康復(fù)后露出笑臉的孩子時(shí)，泣不成聲，一邊道謝、一邊懺悔。

　　“10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、10余個(gè)偏遠(yuǎn)山村學(xué)校、4萬(wàn)余名學(xué)生。”這組看似普通的數(shù)字背后，是李邦紅始終如一的堅(jiān)守與無(wú)私付出。為讓法治陽(yáng)光照亮每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)之路，李邦紅的足跡遍布臨翔區(qū)的各個(gè)角落。她放棄休息時(shí)間，翻山越嶺走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校，用孩子們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。

　　為提升法治宣傳的覆蓋面和實(shí)效性，李邦紅創(chuàng)新推出“法治課堂+心理疏導(dǎo)+家庭教育+法治童話(huà)劇”的“3+N”普法模式，借助特色品牌活動(dòng)，將法治教育與家庭教育、心理輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合;聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、區(qū)融媒體中心，打造臨滄市首家未成年人法治電臺(tái)節(jié)目——“臨翔青聽(tīng)FM之恒春未檢”，讓法治之聲通過(guò)電波傳遍千家萬(wàn)戶(hù);精心制作15個(gè)專(zhuān)題課件，供全區(qū)法治副校長(zhǎng)及學(xué)校使用，為基層法治教育注入專(zhuān)業(yè)力量。

　　曲靖市公安局麒麟分局白石江派出所社區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)張濤

　　把“真心為民服務(wù)”當(dāng)法寶

　　一名社區(qū)民警，能扮演多少種角色?在長(zhǎng)河社區(qū)居民眼里，張濤是暖心負(fù)責(zé)、情同手足的“家人”;在長(zhǎng)河小學(xué)的學(xué)生眼里，張濤是傳授法治知識(shí)、還能向其傾訴心聲的“張警官”;在社區(qū)工作人員和其他民警眼里，張濤又成了有求必應(yīng)的“張姐”、雷厲風(fēng)行的“濤哥”……但他們每個(gè)人看到的，都只是張濤的其中一面。

　　張濤是曲靖市公安局麒麟分局白石江派出所社區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)兼長(zhǎng)河社區(qū)社區(qū)民警。剛來(lái)到長(zhǎng)河社區(qū)時(shí)，面對(duì)城鄉(xiāng)接合部、工業(yè)園區(qū)新增、外來(lái)人員大量涌入等復(fù)雜的治安情況，曾經(jīng)在邊境地區(qū)勇斗毒販、直面生死的張濤，突然犯了難。在前輩的帶領(lǐng)下，張濤決定從“基本功”練起——開(kāi)啟“鐵腳板”模式，一家一戶(hù)挨個(gè)入門(mén)走訪。漸漸地，張濤的十多本筆記本上記滿(mǎn)了一戶(hù)戶(hù)人家的“家長(zhǎng)里短”，手機(jī)里存下了106個(gè)重點(diǎn)幫扶對(duì)象的號(hào)碼，與居民積累起親如家人的默契和信任。

　　“張警官的這個(gè)辦法真管用!星級(jí)高了，租客住得也安心，每月房租多了200元。”長(zhǎng)河社區(qū)七組房東張金華指著自己門(mén)口藍(lán)底金字的“星級(jí)戶(hù)”獎(jiǎng)牌高興地說(shuō)。面對(duì)轄區(qū)復(fù)雜的治安形勢(shì)，張濤首創(chuàng)了出租房屋“四色分級(jí)管理”法，將房東責(zé)任與平安指數(shù)深度綁定，也提高了房東配合管理的積極性。“這套機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，長(zhǎng)河社區(qū)出租屋發(fā)案率下降60%，矛盾糾紛減少40%，我們還通過(guò)房東提供的線索抓獲了2名在逃人員。”張濤自豪地說(shuō)。這一創(chuàng)新舉措很快在白石江派出所推廣，成為特色品牌。

　　“張副書(shū)記，新來(lái)的租客總在深夜喧嘩。”“園區(qū)消防通道又被占用了。”……每周一下午，長(zhǎng)河社區(qū)“民情茶話(huà)室”總是很熱鬧。張濤以社區(qū)黨委副書(shū)記的身份主持議事，黨員代表、企業(yè)主、居民圍坐暢談。2024年以來(lái)，412條民意通過(guò)“固定+流動(dòng)”的議事機(jī)制，轉(zhuǎn)化為87項(xiàng)惠民實(shí)事、12起群體矛盾化解方案。

　　“看，那是我們安裝的‘平安眼’。”在長(zhǎng)河社區(qū)做門(mén)窗生意的黃文英指著廠房梁柱上的智能監(jiān)控?cái)z像頭介紹。在這里做了十多年生意的她，在張濤細(xì)致又全面的宣傳下，安裝上了智能安防系統(tǒng)。“人防‘跑斷腿’，不如找智慧化新技術(shù)來(lái)幫忙。”在新警務(wù)理念的影響下，張濤探索建立了“智慧護(hù)安”模式，用309個(gè)高清探頭、160個(gè)動(dòng)態(tài)感知探頭在社區(qū)組成智能防控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。此外，針對(duì)長(zhǎng)河社區(qū)廠區(qū)環(huán)境復(fù)雜、消防安全隱患較大等問(wèn)題，廠區(qū)部署的AI煙火預(yù)警系統(tǒng)也讓商戶(hù)們更有安全感。該系統(tǒng)能夠監(jiān)測(cè)到微弱的火情，并在長(zhǎng)河社區(qū)智慧安防監(jiān)控智慧平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”。

　　當(dāng)被問(wèn)及有什么工作“法寶”時(shí)，張濤思考片刻，堅(jiān)定地說(shuō)：“要做到用真心換真心，事事有回應(yīng)。”

　　昭通市威信縣公安局水田派出所所長(zhǎng)李云

　　留守兒童的“好爸爸”

　　昭通市威信縣公安局水田派出所所長(zhǎng)李云初到水田時(shí)，面對(duì)的并非坦途。山區(qū)道路交通安全隱患突出，部分群眾法律意識(shí)淡薄，酗酒滋事、矛盾糾紛等問(wèn)題頻發(fā)。對(duì)此，李云開(kāi)啟了“沉浸式”走訪模式。清晨，他穿梭于街頭巷尾的早點(diǎn)鋪，端著熱粥與商戶(hù)拉家常，從家長(zhǎng)里短中探尋治安痛點(diǎn);正午，他走進(jìn)彝苗村寨，用通俗易懂的鄉(xiāng)土話(huà)語(yǔ)普及法律知識(shí)，傾聽(tīng)群眾急難愁盼;夜幕下，他化身“夜巡人”，深入人員密集場(chǎng)所，與群眾零距離交流，收集治安改進(jìn)建議。不僅如此，他還牽頭邀請(qǐng)轄區(qū)學(xué)校教師、商戶(hù)代表、退休干部、村民骨干等召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征集意見(jiàn)建議，最終建立起翔實(shí)的“治安問(wèn)題整治清單”。

　　找準(zhǔn)癥結(jié)后，李云迅速精準(zhǔn)施策。他牽頭建立“平安水田”警民聯(lián)系群，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與治安共治，群內(nèi)覆蓋群眾8000余人，成功打通警民溝通“快車(chē)道”;針對(duì)清單中的突出治安問(wèn)題，開(kāi)展集中整治行動(dòng)18次，依法關(guān)停違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3家，在趕集日、節(jié)假日強(qiáng)化街面巡邏防控，夜間常態(tài)化開(kāi)展酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)查處，構(gòu)建起“白天見(jiàn)警察、夜間見(jiàn)警燈”的立體防控格局。

　　李云深知，基層治理絕非公安一家的“獨(dú)角戲”，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，讓法治文明新風(fēng)浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)村每個(gè)角落。為此，他創(chuàng)新建立“片干部+村民小組長(zhǎng)+正能量治安聯(lián)絡(luò)員”的微網(wǎng)格信息機(jī)制，共劃分42個(gè)微網(wǎng)格，將治理觸角延伸至村組最末端。這些微網(wǎng)格成員化身基層治理的“千里眼”“順風(fēng)耳”，成為收集民情信息、化解矛盾糾紛的前沿前哨。

　　與此同時(shí)，李云著力推進(jìn)普法強(qiáng)基工作，將法治課堂從校園延伸至村社每個(gè)角落。他先對(duì)網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)開(kāi)展集中培訓(xùn)，再通過(guò)他們輻射帶動(dòng)周邊群眾，形成“以點(diǎn)帶面、全域覆蓋”的普法格局。

　　在水田，李云還有一個(gè)更柔軟、更溫情的身份——困境兒童的“警察爸爸”。關(guān)愛(ài)留守兒童，水田派出所已經(jīng)堅(jiān)持10余年，李云接過(guò)的不僅是一份工作，更是一份沉甸甸的愛(ài)的接力棒。2023年以來(lái)，他主動(dòng)聯(lián)動(dòng)學(xué)校、婦聯(lián)等部門(mén)，全面摸排掌握轄區(qū)105名重點(diǎn)兒童的詳細(xì)情況。他自籌資金，購(gòu)置大米、衣物、學(xué)習(xí)用具等物資，常態(tài)化開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童 警暖童心”系列活動(dòng)。對(duì)困境兒童，還積極給予長(zhǎng)期的陪伴與精神上的滋養(yǎng)。民政部頒發(fā)給水田派出所的“全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體”獎(jiǎng)牌，見(jiàn)證著這份溫暖而執(zhí)著的“鐵漢柔情”。

　　保山市公安局隆陽(yáng)分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李鑌鑌

　　甘當(dāng)刑偵路上的“苦行僧”

　　“濃眉如漆、臉頰線條硬朗，身材魁梧、說(shuō)話(huà)干脆利落。”這是很多人對(duì)保山市公安局隆陽(yáng)分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李鑌鑌的最初印象。接觸之后發(fā)現(xiàn)，心思細(xì)膩、冷靜果敢、頑強(qiáng)執(zhí)著，做事從不拖泥帶水，是他的本色。

　　李鑌鑌頭上有一道“馬蹄”狀的傷疤，21個(gè)不規(guī)則針眼清晰可見(jiàn)。那是2013年的一個(gè)清晨，天剛破曉，淅淅瀝瀝的小雨下了一夜，值班民警李鑌鑌接到報(bào)警稱(chēng)，轄區(qū)內(nèi)有人與家人發(fā)生口角，可能存在風(fēng)險(xiǎn)。他立即出警，不料因路面濕滑，腳底一打滑，頭著地摔倒，一陣劇痛迅速蔓延開(kāi)來(lái)。他來(lái)不及確認(rèn)傷勢(shì)，立即起身趕往現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)遏制事態(tài)蔓延。糾紛調(diào)解結(jié)束后，李鑌鑌又繼續(xù)返回工作崗位，此時(shí)的他才感覺(jué)到頭部鉆心疼痛。3天后，他的頭部出現(xiàn)淤青，CT掃描顯示顱內(nèi)出血，而他也因此接受了長(zhǎng)達(dá)近10小時(shí)的開(kāi)顱手術(shù)。

　　在多年的警察生涯里摸爬滾打，李鑌鑌早已鑄就了刑警特有的鐵血意志，面對(duì)艱難險(xiǎn)阻、罪犯威脅，他絕不退縮、毫不畏懼。

　　2019年，李鑌鑌主偵主辦的一起特大涉黑團(tuán)伙案件，由于時(shí)間跨度大，組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、分工細(xì)致、作案手法隱蔽，涉案金額大，偵查難度極大。根據(jù)掌握的線索，他將專(zhuān)案組成員分為綜合、刑偵、經(jīng)偵、訊問(wèn)、線索核查等多個(gè)小組，抽絲剝繭，深入梳理分析前期案件偵辦情況，一個(gè)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會(huì)性質(zhì)組織、敲詐勒索、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、非法侵入住宅、非法采礦為主要犯罪手段的涉黑組織漸漸浮出水面。經(jīng)過(guò)一年多的不懈努力，多達(dá)百人的涉黑犯罪集團(tuán)組織架構(gòu)逐漸清晰，該集團(tuán)涉案百余名犯罪嫌疑人被成功抓獲。

　　“有些事情不是看得到希望才去堅(jiān)持，而是堅(jiān)持了才能得到希望。”這是李鑌鑌常掛在嘴邊的話(huà)，也是他從警以來(lái)一直篤行不怠的誓言。結(jié)合多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，他總結(jié)出一套“串并比對(duì)、串案深挖、串聯(lián)總結(jié)”技戰(zhàn)法，不斷地在案件中比對(duì)—應(yīng)用—總結(jié)—再比對(duì)—再應(yīng)用—再總結(jié)，為偵破案件提供強(qiáng)有力的支撐。每當(dāng)遇到疑難案件，他都會(huì)靜下心來(lái)，帶領(lǐng)專(zhuān)案組成員不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)微之處，憑著這股迎難而上、不肯服輸?shù)钠磩藕晚g勁，硬是從百萬(wàn)條瑣碎的信息中尋找出蛛絲馬跡，從海量數(shù)據(jù)中梳理出關(guān)聯(lián)性證據(jù)鏈。

　　每一次與歹徒生死較量，每一次抽絲剝繭尋找真相，每一次輾轉(zhuǎn)千里攻堅(jiān)克難，李鑌鑌始終堅(jiān)持對(duì)社會(huì)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的信念，勇于向黑惡勢(shì)力亮劍，辦好每一起案件，做好每一份工作，真正用實(shí)際行動(dòng)踐行了一名人民警察和共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　曲靖市會(huì)澤縣司法局古城司法所所長(zhǎng)劉志安

　　善解千般紛擾 長(zhǎng)守一方安寧

　　曲靖市會(huì)澤縣司法局古城司法所所長(zhǎng)劉志安進(jìn)入司法所工作已有20年，日復(fù)一日地堅(jiān)守，源于他對(duì)“以民為本”四字刻骨銘心的理解。

　　初入職時(shí)，他也曾迷茫無(wú)措。直到第一次隨老所長(zhǎng)調(diào)解鄰里糾紛，老所長(zhǎng)用一下午時(shí)光，既講鄉(xiāng)俗人情，又明政策法理，終讓兩家握手言和。那一刻他頓悟：他們調(diào)解的不只是爭(zhēng)執(zhí)，還承載著百姓對(duì)公平的期盼;他們理順的不只是糾紛，更是解開(kāi)一個(gè)又一個(gè)困擾群眾的“心頭結(jié)”。

　　劉志安始終堅(jiān)信，基層司法所是維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”，每一次的矛盾糾紛調(diào)解、安置幫教管理、基層法律服務(wù)，都是在為社會(huì)的和諧大廈添磚加瓦。這份樸素的信念，支撐著他像“老黃牛”一樣在基層深耕不輟。

　　匯民智于細(xì)微，解民憂(yōu)于無(wú)形。在基層司法工作實(shí)踐中，劉志安學(xué)習(xí)并運(yùn)用了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中“群策群力、多元共治”的智慧。當(dāng)?shù)馗哞F征地號(hào)角吹響時(shí)，100余畝土地、120余戶(hù)拆遷引發(fā)的矛盾糾紛就像雨后春筍般冒頭。他深知“一把鑰匙開(kāi)不了千把鎖”，便提出“全員大調(diào)解”理念，由街道、村(社區(qū))、小組的100余名黨員干部組成“百人調(diào)解團(tuán)”走村入戶(hù)，宅基地補(bǔ)償款分配、祖屋產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí)等問(wèn)題被逐一化解。高鐵建設(shè)順利推進(jìn)那天，施工方好奇他的“錦囊袋”中到底藏了什么“妙計(jì)”，他笑答：“惠民事，就要匯民智、聚眾力，這才是根本。”

　　劉志安深知，服務(wù)群眾不能僅憑一腔熱忱，更需以法理為劍、為準(zhǔn)繩。為此，他挑燈夜戰(zhàn)兩年，在繁忙工作之余啃下厚厚法條，順利通過(guò)國(guó)家司法考試，只為讓每一次調(diào)解都于法有據(jù)，讓每一名群眾的權(quán)益都能得到堅(jiān)實(shí)保障。基層糾紛千頭萬(wàn)緒，征地補(bǔ)償、勞務(wù)受損、婚姻家庭、鄰里口角……如今他都能逐一從容應(yīng)對(duì)。到司法所任職后，他鉚足干勁，牽頭建設(shè)臨街業(yè)務(wù)用房，讓服務(wù)窗口開(kāi)在百姓家門(mén)口;整合綜治中心力量，巧借外力破解人手短缺困局;建立規(guī)范制度，推動(dòng)服務(wù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一套“組合拳”打下來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不打烊，便民零距離”。

　　20年間，他調(diào)解矛盾糾紛1000余件，調(diào)解率達(dá)100%、成功率達(dá)98%。從群眾口中信賴(lài)的“和事佬”“百事調(diào)”，到獲評(píng)“全國(guó)模范司法所長(zhǎng)”“全國(guó)模范人民調(diào)解員”“云南省調(diào)解能手”，他用真心和將心比心的用心，在基層一線立起“金字招牌”。

　　在劉志安心中，衡量工作價(jià)值的標(biāo)尺，從來(lái)不是榮譽(yù)的多寡，他更在意的，是腳下這片土地的安寧，是群眾生活中的那份歲月靜好。他說(shuō)，自己會(huì)繼續(xù)傾力為群眾排憂(yōu)解難，將矛盾糾紛化解在基層，將公平正義鐫刻在民心，以一己之“微光”，點(diǎn)亮基層治理的“萬(wàn)家燈火”，為千村和諧、萬(wàn)家皆安作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　云南省第二監(jiān)獄教育改造科科長(zhǎng)閆力峰

　　傾盡仁心救贖迷途靈魂

　　“謝謝閆科長(zhǎng)，我曾經(jīng)是那么‘混’的人，沒(méi)想到現(xiàn)在竟然能上臺(tái)演講，還得了第一名。沒(méi)有您，就沒(méi)有我的新生，我會(huì)在剩下的刑期里好好改造，爭(zhēng)取早點(diǎn)回家，做個(gè)有用的人……”隨著曾經(jīng)的罪犯石某這番哽咽告白，云南省第二監(jiān)獄教育改造科科長(zhǎng)閆力峰用心用情做好教育改造罪犯工作的那些事，和桌上的向日葵一樣，朵朵盛開(kāi)……

　　罪犯石某剛?cè)氡O(jiān)時(shí)，抵觸情緒極強(qiáng)，以自我為中心，自由散漫、大呼小叫、臟話(huà)連篇。改造中不斷犯錯(cuò)，在私下拉幫結(jié)伙，形成較為惡劣的不良風(fēng)氣。閆力峰通過(guò)綜合分析，發(fā)揮監(jiān)獄心理、法務(wù)、文化、專(zhuān)家小組和專(zhuān)班的優(yōu)勢(shì)，為石某量身定制“攻堅(jiān)策略”：幫助石某聯(lián)系上兩年未見(jiàn)的家屬，增強(qiáng)心理歸屬感，增強(qiáng)服刑改造的動(dòng)力;鼓勵(lì)石某參加監(jiān)獄的讀書(shū)演講比賽、主持監(jiān)區(qū)親情幫教會(huì)、春節(jié)游園活動(dòng)等，肯定他的長(zhǎng)處，讓他找回自尊心;鼓勵(lì)石某逐步養(yǎng)成積極主動(dòng)、服從管理的意識(shí);生活上給予關(guān)心，鼓勵(lì)他積極動(dòng)手創(chuàng)造美好生活。

　　攻心治本的作用下，石某一點(diǎn)點(diǎn)改變了，不僅能踏實(shí)改造、認(rèn)罪悔罪，還踴躍報(bào)名參加讀書(shū)、演講等活動(dòng)，并取得了好成績(jī)。他洗心革面、痛改前非，他說(shuō)：“人生沒(méi)有重來(lái)，以后我要多學(xué)法、多讀書(shū)，遇到問(wèn)題要理性地面對(duì)和解決，不能再?zèng)_動(dòng)。”

　　杜某曾是家庭的頂梁柱，因販賣(mài)毒品罪入獄。針對(duì)他的改造難題，閆力峰率家訪組到杜某家家訪，為杜某妻子播放了其改造視頻，轉(zhuǎn)交了家書(shū)，讓她直觀了解丈夫在獄內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和改造情況。杜某也通過(guò)視頻看到熟悉的家人和環(huán)境，尤其聽(tīng)到女兒的哭泣時(shí)，淚流滿(mǎn)面、悔恨不已，重新拾取改造信心。

　　這次跨越萬(wàn)水千山的家訪，“教育一人、挽救一家、穩(wěn)定一片”。2023年以來(lái)，閆力峰帶領(lǐng)家訪組成員累計(jì)行程近2萬(wàn)公里，足跡遍及全國(guó)3個(gè)省份25個(gè)縣區(qū)，為100余名罪犯開(kāi)展了家訪幫教，腳步丈量責(zé)任，監(jiān)社融合補(bǔ)短板，內(nèi)引外聯(lián)促改造，有了更深遠(yuǎn)的意義。

　　教育改造工作事無(wú)巨細(xì)，閆力峰還積極組織開(kāi)展社會(huì)幫教助改造、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)技能、出監(jiān)教育促回歸、普法強(qiáng)基補(bǔ)短板等工作。落實(shí)“政府、監(jiān)獄、社會(huì)、家庭”四位一體的社會(huì)幫教工作體系，與民盟組織開(kāi)展“黃絲帶”幫教、與書(shū)店開(kāi)展“書(shū)香監(jiān)獄”幫教，“分類(lèi)施教、多元幫教、文化育人、親情融冰”。落實(shí)“政府指導(dǎo)、人社監(jiān)管、監(jiān)獄實(shí)施”的罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)社會(huì)化模式，“因人施教、親情暖化、技能賦能”……在這些工作中，閆力峰只有一個(gè)最樸素的心愿——用真情去焐熱迷失的靈魂，讓他們找到回家的路，讓破碎的家庭重新團(tuán)圓。

　　記者 刀一波/整理