動態｜最高檢將出臺辦案指引，推動解決海洋生態損害鑒定評估等難題

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最高檢：將出臺辦案指引，推動解決海洋生態損害鑒定評估等難題

4月24日，最高檢發布了一批海洋生態環境資源保護檢察公益訴訟典型案例，為各地高質效辦好海洋生態環境和自然資源保護公益訴訟案件提供參考借鑒。

最高檢介紹，近年來，沿海各地檢察機關依托臨海區位優勢，積極履行公益訴訟檢察職能，在海洋生態環境和自然資源保護領域取得了顯著成效。2025年5月，最高檢立案辦理環渤海海洋生態環境和自然資源公益訴訟專案。一年來，環渤海天津、遼寧、河北、山東三省一市檢察機關注重陸海統籌，圍繞渤海海域水質提升、岸線資源保護、生物多樣性保護等辦理了一系列案件，推動解決了一批渤海海域公益侵害難題。

澎湃新聞從最高檢了解到，本次發布的典型案例包括天津市檢察院第三分院督促保護馬棚口濱海濕地生態環境行政公益訴訟案等6件，其中行政公益訴訟5件，民事公益訴訟1件。案例涉及面較廣，涵蓋濱海濕地、自然保護區、海岸線、無人島礁保護，以及船舶溢油損害、養殖尾水污染治理等，既涉及推動解決海洋環資領域常見難題，也涉及探索解決領域內新問題，具有較強的代表性。

最高檢指出，案例突出檢察機關注重在履職辦案中努力實現生態保護與民生保障有機統一，發揮一體化履職優勢破解治理難題。海洋岸線、漁業、島礁資源等都是海洋經濟發展的重要元素，檢察機關在履職中主動聚焦海洋資源開發利用公益侵害問題，規范海洋資源利用。

最高檢表示，在海洋環資保護領域公益訴訟檢察實踐中，檢察機關突出關注、重點把握生態保護與民生保障辯證統一，保護海洋環境資源就是保護沿海群眾的生產生活基礎，改善海洋環境質量就是改善民生。但推動海洋生態修復過程中，往往因涉及歷史遺留和區域經濟發展實際問題，需要穩妥把握生態保護與民生保障，捋清實質矛盾，正確處理好二者的辯證關系，實現問題根治。

此外，面對海洋環資保護領域存在的老大難、硬骨頭問題，僅靠一級、一地檢察機關開展辦案難度大、需檢察機關上下一體，共同推動公益訴訟監督。

最高檢公益訴訟檢察廳負責人表示，下一步，將聚焦海洋生態環境重點領域加大辦案力度。圍繞重點區域海洋環資保護突出問題，指導各地深入開展檢察公益訴訟監督活動，因地制宜打造海洋保護領域公益訴訟檢察品牌。海洋生態系統本身具有流動性、系統性等復雜特點，傳統單一的線索發現及取證方式難以適應辦案需要，要以衛星遙感技術為重要支撐，以大數據法律監督模型運用為手段，針對海洋水質、海岸線變化、外來入侵物種治理等問題持續加大辦案力度。

上述負責人還指出，還將深化與生態環境、自然資源、海事等部門的協作，完善信息共享、線索移送、聯合辦案等機制。適時出臺海洋生態環境和自然資源保護領域辦案指引，推動解決海洋生態損害鑒定評估、賠償資金管理使用等實踐難題。

今日新動態

1.上汽集團原副總裁陳德美一審宣判

2026年4月24日，上海市第一中級人民法院（以下簡稱上海一中院）公開宣判上海汽車集團股份有限公司（以下簡稱上汽集團）原副總裁陳德美受賄、為親友非法牟利一案，對被告人陳德美犯受賄罪，判處有期徒刑十一年六個月，并處罰金人民幣三百萬元；犯為親友非法牟利罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣五十萬元，決定執行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三百五十萬元；犯罪所得財物及其收益予以追繳，上繳國庫。

經審理查明：2007年至2023年，被告人陳德美先后利用擔任上海匯眾汽車制造有限公司總經理、上汽集團副總裁、安吉汽車物流有限公司董事長等職務上的便利，為相關單位和個人在提高業務份額、承攬項目、公司經營等事項上提供幫助，謀取利益，非法收受錢款共計人民幣2946萬余元。2013年至2017年，陳德美利用擔任上汽集團副總裁的職務便利，向相關人員打招呼，讓其子實際控制的公司以明顯高于市場的價格承接上汽集團相關業務，從中非法獲利500萬元。

上海一中院認為，被告人陳德美的行為已構成受賄罪、為親友非法牟利罪，其中受賄數額特別巨大，依法應予數罪并罰。鑒于陳德美到案后如實供述了調查機關已掌握的部分受賄事實及為親友非法牟利的事實，主動交代了辦案機關尚未掌握的絕大部分受賄事實，具有坦白情節；積極退贓，犯罪所得已基本得到追繳，并自愿認罪認罰，依法可以對其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

2.哈啰被上海市交通委罰款10萬元

4月24日，上海市交通委官網顯示，上海哈啰普惠科技有限公司（以下簡稱“哈啰公司”）因“互聯網租賃自行車運營企業未按規定備案、投放運營或者回收車輛”被上海市交通委員會罰款10萬元，處罰日期顯示為4月22日。今年1月，哈啰公司因同樣問題被罰款10萬元。

今年1月和4月，上海哈啰普惠科技有限公司被上海市交通委處罰。

上海市交通委官網 圖

國家企業信用信息公示系統顯示，該公司成立于2016年3月，法定代表人為吳曉龍，注冊資本為44億元，經營范圍包括共享自行車服務、小微型客車租賃經營服務等。

聚焦熱新聞

1.全網熱議“女子踹保安反被扇耳光”，現場視頻還原事件完整經過！

近日，福建三明一名女司機與保安發生肢體沖突一事，引發關注。

網傳視頻中，女司機下車后腳踹男保安，被保安反手扇了一耳光。雖然現場人聲嘈雜，但耳光的聲音依舊清晰響亮，女司機眼鏡當場被扇歪，捂著半邊臉愣在原地，隨后掏出了手機。

4月22日晚，有知情人士稱此事發生于學校門口附近，女司機準備接孩子放學，保安不允許在此處停車，雙方隨即發生爭執。事發后女司機已報警，經醫院檢查為耳膜穿孔。

不過，該知情人士表示，網傳視頻并不完整，當事人調取現場監控視頻后看到，在女司機腳踹保安之前，“保安先罵了人，敲她車窗。女司機想下車，男保安（強行）關她車門，夾她腿”。

4月23日，“保安扇女子耳光事件完整監控曝光”。記者注意到，有網友指出，事發地在福建永安市一家企業附近，稱“旁邊就是小學”，并爆料稱涉事保安是一家企業的保安，并非學校保安。

4月23日，記者聯系事發地附近的永安市第一中學附屬學校，工作人員表示，不少網友誤將其學校保安認作打人者，對此他們感到很冤枉，“不是我們學校的人，這是大家亂傳。”記者聯系涉事企業工作人員，對方回應：“不是我們公司的保安，他是保安公司的，不是我們公司直接聘請的保安。”

據事發地單位工作人員透露，涉事保安系外包公司人員，五十歲左右，在保安公司已工作數年。該工作人員介紹，事發后，保安公司已將涉事保安停職，后續處理要等待警方調查。

福建永安市教育局回應，當地已高度關注此事，目前永安市公安局已介入調查，案件正在依法處理中，具體調查結果及后續處置措施將由相關部門及時向社會公布，以回應社會關切。福建永安市公安局燕南派出所工作人員表示，事情確實發生在該派出所轄區，他們將依法依規處理，具體案情暫不方便透露。

2.上海90歲老夫妻洗衣機藏10萬元被盜！

1月23日，上海市民任先生到上海徐匯公安分局田林新村派出所報案，稱年近九旬的姨夫姨媽家中10萬元現金不翼而飛。據任先生反映，兩位老人腿腳不便，平日習慣將退休金取出存放在家中，累計58萬余元。

日前，姨夫因傷住院，家人商議將患有阿爾茲海默癥的姨媽送往療養院暫住。任先生準備取用現金時，發現少了10萬元。他回憶，近期只有護工劉某及劉某的妻子梅某進出過老人家中。

民警現場勘查發現門窗完好，初步排除外部侵入可能。通過調閱公共視頻，警方 注意到護工劉某持有老人家門鑰匙，具有重大嫌疑。但劉某堅稱清白，稱配鑰匙是因老人耳背、敲門聽不見，征得同意才配的。民警在其暫住地未發現大額現金，銀行賬戶 也無異常進出，案件一時陷入僵局。

辦案民警隨后將目光轉向劉某的妻子梅某。案發當日，梅某曾輾轉公共交通前往外區，交給他人一袋物品。民警順藤摸瓜，迅速將梅某抓獲。

到案后，梅某對盜竊行為供認不諱。她交代，因丈夫要照顧住院的老先生，自己臨時受雇照料獨居老太。一日準備使用洗衣機時，她意外發現洗衣機內存放著一沓現金，估計近10萬元。

梅某想到老人年邁糊涂，可能記不得錢的存放地點，便一時貪念作祟，將錢款據為己有。為躲避丈夫察覺，她特意乘坐公交前往外區，將現金交給親戚，謊稱是自己攢下的看病錢，要求對方保密。

目前，犯罪嫌疑人梅某因涉嫌盜竊罪已被公安機關依法刑事拘留，被盜10萬元現金已被警方追回并發還老人家屬，案件正在進一步辦理中。

編輯 | 錢家浩

責編 | 陸慧

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