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這幾日賴清德恐怕正處于暴怒邊緣!
回想起他先前那副不可一世的模樣,現(xiàn)下的處境堪稱極其諷刺。
本該是4月22日早晨,他計劃意氣風(fēng)發(fā)地啟程“竄訪”斯威士蘭,然而事實卻是,臺灣機場內(nèi)冷落凄清,那架專機竟如靜止一般留在原地。
與之形成鮮明對比的是,一支來自大陸的訪問代表團正悄然抵臺,目的地直指南投,參加年度例行的“兩湖論壇”。
極為荒誕的是,這場本應(yīng)成為兩岸交流盛事的活動,硬生生被當局扣上了“禁聲”的帽子——執(zhí)行著極其刻薄的“三不一低調(diào)”限制,媒體記者僅能被隔絕在門外望洋興嘆。
島內(nèi)原本把4月下旬的一次對外行程當成重點宣傳項目,按先前放出的安排,22日早上從桃園起飛前往斯威士蘭,24日至26日參加一系列活動,27日下午1點返臺,往返機場都預(yù)留講話環(huán)節(jié)。
親綠媒體提前做了大量鋪墊,把它包裝成能帶來政治效果的外事動作,現(xiàn)場采訪、直播點位、輿論話術(shù)都準備好了。
結(jié)果行程沒有按計劃推進,起飛前后,島內(nèi)氣氛明顯變得緊張,大陸方面同步釋放了針對臺灣的新一輪舉措信息,外界普遍把這理解為對相關(guān)路線的回應(yīng)。
島內(nèi)原本的歡送和宣傳節(jié)奏被迫收縮,消息越傳越亂,媒體和相關(guān)團隊也不敢多說,最后形成了一個尷尬局面,鏡頭對著機場等不到起飛,輿論場只能反復(fù)猜測到底卡在什么環(huán)節(jié),后續(xù)會不會繼續(xù)推遲。
就在對外行程陷入停滯的時候,大陸的地方交流團按既定安排進入臺灣,這個團由杭州市一名副市長帶隊,總?cè)藬?shù)40多人,目的地是南投縣,主要行程是參加兩岸地方交流平臺活動。
這個平臺從2009年開始舉辦,杭州與南投輪流主辦,以西湖與日月潭為交流主題,到今年是第17屆。
時間上剛好與島內(nèi)對外行程的宣傳期重疊,于是形成一種很強的觀感反差,一邊是高調(diào)準備卻無法成行的外事動作,一邊是按部就班落地的地方交流活動。
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這次地方交流的過程并不順暢,南投方面后來透露,大陸最早送來的參訪名單超過60人,但島內(nèi)主管部門以各種審核理由把人數(shù)壓縮,最終成行規(guī)模降到40多人。
島內(nèi)主管部門還給參訪團設(shè)定了嚴格限制,核心要求是活動必須限于已批準項目,不得安排額外行程,不得進行帶有政治意味的表述,相關(guān)人員盡量不要接受媒體采訪,全程保持低曝光。
這樣做的直接效果是交流活動可以舉辦,但信息傳播被壓到最低,外界很難了解真實內(nèi)容。
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論壇當天的安排也出現(xiàn)明顯變化,往年南投方面通常會公布部分日程,媒體至少能按公開信息跟拍和采訪。
今年的日程幾乎不對外發(fā)布,主場活動改成閉門形式,記者進不去,只能在外圍等待。
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許淑華在前一天原本還準備了小范圍受訪,后來隨著島內(nèi)對外行程出現(xiàn)變數(shù),采訪計劃被臨時壓縮,最終只留下合影和簡短露面。
整個活動現(xiàn)場的處理方式更像是把交流放進一個相對封閉的空間完成,盡量不讓它在島內(nèi)輿論場形成話題,這種做法的結(jié)果是,論壇本身的議題和成果不容易被公眾看見,反而讓外界更關(guān)注它為什么被壓低熱度。
從地方需求角度看,南投對這類交流一直有現(xiàn)實期待,南投的觀光、農(nóng)業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)需要外部市場支持,也希望通過交流爭取政策與合作項目落地。
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活動前,許淑華曾表達希望推動多項利民措施對接,爭取能落到縣里,解決一些實際問題,按正常邏輯,這類以民生為主的交流如果公開呈現(xiàn),容易得到基層支持。
但島內(nèi)執(zhí)政當局更擔心交流帶來社會層面的正向反饋,從而削弱其長期用來動員支持者的對立敘事,所以寧愿讓活動能辦但不讓它熱。
島內(nèi)綠營內(nèi)部也有人借機發(fā)聲,公開質(zhì)疑大陸一邊推出限制措施一邊推進地方交流,稱這種做法難以接受。
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這類說法在島內(nèi)并不少見,但關(guān)鍵點在于,大陸的針對性舉措面向的是特定路線和行為,并不等于否定民間和地方的正常往來,爭議往往被輿論操作成非黑即白的對立框架,方便動員,卻不利于解決具體問題。
地方政府更關(guān)心的是項目能不能落地,農(nóng)漁產(chǎn)品能不能賣得出去,觀光能不能恢復(fù),民眾的生活成本能不能降下來,把交流全部政治化,會直接讓地方利益受損。
這幾天島內(nèi)媒體的關(guān)注重點也很明顯,親綠媒體把鏡頭主要對準對外行程受阻的進展,不斷討論原因和責任,對南投的交流活動報道很少。
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即便提到,也常把重點放在外部壓力和當局如何應(yīng)對上,而不是活動本身能給地方帶來什么,結(jié)果是島內(nèi)民眾很難從公開信息中看到交流內(nèi)容,只能看到爭吵和解釋,真正與生活相關(guān)的部分被遮住了。
從整體來看,執(zhí)政當局的處理方式呈現(xiàn)出一種矛盾姿態(tài),對外行程前期高調(diào)宣傳,希望制造聲量,對內(nèi)兩岸交流卻要求低調(diào)、限制曝光、限制采訪,盡量壓縮社會影響。
這樣做的根本目的,是把所有兩岸互動控制在可管理范圍內(nèi),避免形成超出當局掌控的輿論走向。
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可問題是,越是控制,越會讓人覺得不自然,地方交流原本可以正常公開進行,過度收緊反而讓外界更懷疑當局是否害怕民眾看到合作的實際好處。
這次事件把島內(nèi)兩條路線的結(jié)果擺在同一時間段里,對外操作想靠舞臺效果,但執(zhí)行層面受限,最終陷入停滯,地方交流強調(diào)務(wù)實,但被行政措施壓低熱度,只能在封閉空間里完成。
兩者疊加后,島內(nèi)社會更容易看清一個現(xiàn)實,生活層面的需求和政治操作之間存在沖突,越是把交流當成政治籌碼,越會讓地方利益和民生空間被消耗。
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對許淑華這類地方負責人來說,想把事情做成就必須更謹慎,因為任何正常交流都可能被放大成政治問題。
對參訪團來說,即使按程序獲準進入,也要接受限制,活動能做但不能說,結(jié)果就是外界只看到形式,不容易看到內(nèi)容。
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