知識產權保護運用水平有效提升（銳財經）

本報記者 廖睿靈

山東省東營市東營區市場監管部門工作人員近日走進轄區高新技術企業，調研企業專利產品研發與生產運行情況，為企業創新發展提供支持。 劉智峰攝(人民視覺)

4月24日，國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室發布《中國打擊侵權假冒工作年度報告(2025)》，梳理了“十四五”時期和2025年中國政府打擊侵權假冒工作的新舉措、新成效。當日，國新辦舉行新聞發布會，邀請有關部門負責人介紹了相關情況。

持續打擊侵權假冒

國家市場監督管理總局副局長白清元在會上介紹，“十四五”時期，中國政府將打擊侵權假冒工作擺在更加突出的位置，制度機制不斷完善，執法司法持續強化。“五年來，行政執法、刑事司法部門持續開展了‘鐵拳’‘清朗’‘昆侖’等一系列專項行動，嚴厲打擊侵權假冒違法行為。”白清元說。

“十四五”時期，全國版權部門共查處實體市場侵權盜版案件1.28萬件，海關共查扣進出口侵權嫌疑貨物28.2萬批次4億件，市場監管部門共查處商標侵權、假冒專利案件21.89萬件，連續五年舉辦侵權假冒偽劣商品全國統一銷毀行動，涵蓋了30大類200多個品種，貨值達到27.9億元。全國公安機關立案偵辦侵權假冒偽劣犯罪案件17萬起、抓獲犯罪嫌疑人24.7萬名；檢察機關起訴涉嫌生產、銷售偽劣商品犯罪案件4.8萬件9.2萬人；人民法院共審結知識產權民事、刑事、行政案件277萬件。打擊侵權假冒和保護知識產權的社會影響力持續擴大，對違法犯罪行為的震懾力不斷強化。

白清元介紹，2025年，中國打擊侵權假冒主要做了7方面工作，包括統籌推進更加高效、法治保障更加堅實、行政執法更加精準、司法保護更加有力、監管服務更加優質、宣傳引導更加有效、國際合作更加深入。

“隨著知識產權保護工作的不斷強化，中國的創新能力持續提升。世界知識產權組織《2025年全球創新指數報告》顯示，中國首次躋身全球前十，在全球中等收入經濟體中保持領先地位。”白清元說。

加強新興領域知識產權保護

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現，正在深刻重塑經濟發展格局，也對知識產權工作提出了更高要求。

“面對人工智能、集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業和未來產業的蓬勃發展，國家知識產權局持續健全高效的知識產權綜合管理體制，不斷提升管理效能，切實加強新興領域知識產權保護。”國家知識產權局新聞發言人、知識產權保護司司長郭雯說。

搭穩搭牢保護制度的“四梁八柱”。新修改的《專利審查指南》設立專門章節規范人工智能、大數據相關審查標準，特別強調要加強人工智能倫理審查，明確人工智能相關數據采集、規則設置等要求，引導人工智能發展“智能向善”。

織密織牢保護體系的“服務網絡”。有關部門進一步優化專利審查政策，通過業務指導與培訓增強新興技術領域審查能力；在全國布局建設82家國家級知識產權保護中心，覆蓋人工智能、集成電路、量子技術、腦機接口等前沿方向和重點領域，有效滿足創新主體“快保護”需求。

充分激發運用和服務的“市場引擎”。有關部門積極支持新興領域專利轉化應用，加強針對新興領域關鍵核心技術攻關的公共服務供給。國家知識產權局去年組織認定的首批產業知識產權運營中心中，有48家涉及集成電路、生物醫藥、航空航天、6G等新興支柱產業和未來產業，占比超過70%。

“國家知識產權局將繼續圍繞新興領域創新發展，持續完善知識產權法律制度，有效提升知識產權保護運用水平，為我國新質生產力發展提供堅實保障。”郭雯說。

優化環境提振消費

消費環境建設關系每個人的切身利益。白清元說，在維護消費者合法權益、優化消費環境等方面，市場監管總局不斷優化環境提振消費、鐵拳出擊護航消費、高效維權助力消費。

優化環境提振消費方面，市場監管總局聯合相關部門發布了《優化消費環境三年行動方案(2025—2027年)》，圍繞消費供給提質、消費供給優化、消費維權提效，不斷探索新路徑、新模式，聯合12個部門舉辦了全國“優化消費環境月”，組織了3200余項主題活動，充分發揮優化消費環境對提振消費信心、激發經濟活力的重要作用。

鐵拳出擊護航消費方面，持續開展“守護消費”鐵拳行動，從嚴查處人民群眾關心的假冒偽劣、缺斤短兩、霸王條款等問題，重點打擊加油機作弊、制售偽劣燃氣器具等違法行為，查辦相關案件7萬多起。組織實施兒童和學生用品、網售工業產品質量安全專項整治行動，查處食品安全、產品質量、商標專利、廣告違法案件62萬件，市場環境得到了進一步凈化。

高效維權助力消費方面，市場監管總局指導中國消費者協會上線運行“消費查”平臺，可公開查詢20余萬家承諾無理由退貨的商家信息，讓消費者買得放心。2025年，共受理投訴2036.6萬件，受理舉報609.4萬件，為消費者挽回損失43.5億元，有力維護了消費者的合法權益。

“我們將進一步聚焦民生關切，強化監管執法，提高消費的便利度、舒適度、滿意度。”白清元說。