哥倫比亞喊話各國(guó)：圣瑪爾塔會(huì)議成轉(zhuǎn)折點(diǎn)，共站歷史正確一邊

拋下美國(guó)，50多國(guó)齊聚哥倫比亞商討“逐步淘汰化石燃料”。一名氣候記者表示：“據(jù)傳在哥倫比亞圣瑪爾塔舉行的‘逐步淘汰’會(huì)議上，沒有任何化石燃料行業(yè)的游說者。”

周五，50多個(gè)國(guó)家的代表在哥倫比亞共同啟動(dòng)了首屆“逐步淘汰化石燃料會(huì)議”。在全球氣候危機(jī)日益嚴(yán)峻，且化石燃料生產(chǎn)國(guó)試圖阻撓清潔能源轉(zhuǎn)型的背景下，這場(chǎng)峰會(huì)被外界視為一次充滿希望的契機(jī)。

本次會(huì)議在加勒比海沿岸城市圣瑪爾塔舉行，由荷蘭聯(lián)合主辦。主辦方表示，與會(huì)各方旨在“啟動(dòng)一項(xiàng)具體進(jìn)程，使由承諾國(guó)、地方政府及相關(guān)利益方組成的聯(lián)盟，能夠探索并推進(jìn)切實(shí)可行的路徑”。

主辦方期望通過這一進(jìn)程，落實(shí)逐步淘汰化石燃料的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)建可持續(xù)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)模式。

主辦方補(bǔ)充指出，這一進(jìn)程將廣泛吸納各方經(jīng)驗(yàn)與視角，涵蓋國(guó)家及地方政府、學(xué)術(shù)界、原住民、非洲裔群體、農(nóng)民、民間社會(huì)、工人、私營(yíng)部門，以及處于轉(zhuǎn)型不同階段的其他關(guān)鍵參與者。

德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨本周在黑森州舉行的第17屆彼得斯堡氣候?qū)υ捝媳硎荆骸爱?dāng)多邊機(jī)制推進(jìn)遲緩時(shí)，由意愿國(guó)家組建的務(wù)實(shí)聯(lián)盟能夠引領(lǐng)我們走得更遠(yuǎn)。”在此次對(duì)話期間，來自約40個(gè)國(guó)家的高級(jí)別代表共同探討了“應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的具體舉措”。

圣瑪爾塔會(huì)議將持續(xù)至4月29日，核心議題聚焦于三大領(lǐng)域：克服對(duì)化石燃料的經(jīng)濟(jì)依賴；推動(dòng)能源供給與需求的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型；深化國(guó)際合作與氣候外交。在齊聚圣瑪爾塔的54個(gè)國(guó)家中，不乏安哥拉、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、尼日利亞、挪威和英國(guó)等主要的化石燃料生產(chǎn)國(guó)。

值得注意的是，包括美國(guó)、俄羅斯、印度和日本在內(nèi)的全球主要溫室氣體排放國(guó)均缺席了此次會(huì)議。哥倫比亞環(huán)境部長(zhǎng)伊雷妮·貝萊斯·托雷斯對(duì)此并不在意。她在接受采訪時(shí)直言：“這里不是為他們準(zhǔn)備的舞臺(tái)。”

貝萊斯強(qiáng)調(diào)：“我們絕不會(huì)讓抵制轉(zhuǎn)型者或氣候變化懷疑論者坐上談判桌。”此外，主辦方還有意將那些頻繁穿梭于聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的龐大游說團(tuán)體拒之門外。

前秘魯環(huán)境部長(zhǎng)、現(xiàn)任世界自然基金會(huì)全球氣候部門負(fù)責(zé)人曼努埃爾·普爾加－比達(dá)爾在聲明中指出：“扭轉(zhuǎn)全球?qū)剂系囊蕾嚕^非一個(gè)可以從長(zhǎng)計(jì)議的問題，也不存在慢條斯理的解決方案。”

他進(jìn)一步表示：“我們需要在全球范圍內(nèi)迅速轉(zhuǎn)向可再生能源，建設(shè)更智能的電網(wǎng)并提升能效，從而確保碳排放量快速下降并維持在低位。”“同時(shí)，我們需要一個(gè)‘意愿聯(lián)盟’來指明方向，”他補(bǔ)充道，“圣瑪爾塔會(huì)議是一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是一次不容錯(cuò)過的歷史機(jī)遇。”

鑒于美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府及共和黨陣營(yíng)長(zhǎng)期以來對(duì)石油、天然氣和煤炭產(chǎn)業(yè)的扶持，美國(guó)的缺席并未出乎外界意料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2024年選舉周期中，大型石油巨頭投入了高達(dá)4．45億美元的資金，旨在助力特朗普及其他共和黨候選人勝選，并借此推動(dòng)有利于化石燃料行業(yè)的政策落地。

特朗普在競(jìng)選期間便高呼“盡情鉆探吧”的能源口號(hào)。上任后，他簽署了一系列旨在刺激化石燃料增產(chǎn)的行政命令，甚至通過宣布所謂的“能源緊急狀態(tài)”來強(qiáng)行加速開采許可的審批流程。

此外，他還任命具有化石燃料行業(yè)背景的前高管執(zhí)掌能源部與內(nèi)政部。在這些官員的推動(dòng)下，美國(guó)正逐步開放更多公共土地與水域，以供化石燃料企業(yè)進(jìn)行開發(fā)。

特朗普政府第二次宣布退出《巴黎協(xié)定》，并著手廢除總統(tǒng)喬·拜登任內(nèi)取得的有限氣候治理成果。

消費(fèi)者權(quán)益倡導(dǎo)組織“公眾公民”全球貿(mào)易觀察項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人梅琳達(dá)·劉易斯也出席了此次圣瑪爾塔會(huì)議。她的核心訴求是推動(dòng)廢除“投資者－國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制”。

這一具有強(qiáng)制力的機(jī)制允許跨國(guó)企業(yè)在由企業(yè)律師組成的仲裁庭上起訴主權(quán)國(guó)家政府。該機(jī)制遭到廣泛譴責(zé)，尤其是來自南方國(guó)家的批評(píng)，他們將其視為一種“新殖民主義”的變體。

“盡管美國(guó)政府在氣候行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻缺位令人遺憾，但令人欣慰的是，國(guó)際社會(huì)已形成共識(shí)：必須采取果斷行動(dòng)，廢除潛藏在貿(mào)易與投資條約中的‘投資者－國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制’這一法外工具。”

劉易斯在周五表示。她指出，長(zhǎng)期以來，化石燃料和采掘業(yè)一直將該機(jī)制作為“大棒”，借此阻撓各國(guó)政府出臺(tái)任何可能削減其利潤(rùn)的環(huán)保政策。

劉易斯提到，在左翼總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅的領(lǐng)導(dǎo)下，哥倫比亞政府“近期已宣布計(jì)劃廢除包含上述爭(zhēng)端解決機(jī)制條款的相關(guān)條約，并將其作為推動(dòng)清潔能源轉(zhuǎn)型的一攬子必要行動(dòng)之一”。

原住民領(lǐng)袖呼吁，必須采取更多實(shí)質(zhì)性舉措以確保轉(zhuǎn)型的公平正義。哥倫比亞亞馬遜原住民組織總協(xié)調(diào)員奧斯瓦爾多·穆卡在接受采訪時(shí)表達(dá)了深切憂慮：“我們整天把‘公正轉(zhuǎn)型’掛在嘴邊，但現(xiàn)實(shí)卻截然相反。采礦仍在繼續(xù)，資源掠奪仍在繼續(xù)，森林砍伐也未曾停止。”

他強(qiáng)調(diào)：“原住民及其世代居住的土地仍在承受這些苦難，且局勢(shì)正日益惡化。”穆卡進(jìn)一步指出，資源開采帶來的經(jīng)濟(jì)紅利“從未惠及原住民社區(qū)，留給這片土地的只有滿目瘡痍與無盡的破壞”。

就在上周五，來自全球各地的逾250名法律專家聯(lián)合聲明：“逐步淘汰化石燃料絕非可有可無的政治選擇，而是一項(xiàng)具有約束力的法律義務(wù)。”

這些法學(xué)界人士在一封公開信中指出：“國(guó)際法院已一致確認(rèn)，各國(guó)必須窮盡一切可用手段，防止對(duì)氣候系統(tǒng)造成重大損害。這其中理應(yīng)包括遏制導(dǎo)致氣候惡化的核心行為：化石燃料的生產(chǎn)與消費(fèi)。”

聯(lián)署該公開信的知名人士包括愛爾蘭總統(tǒng)瑪麗·羅賓遜，以及來自關(guān)島的原住民人權(quán)律師朱利安·阿貢。后者曾在推動(dòng)國(guó)際法院審理氣候案件的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。“從科學(xué)角度而言，逐步淘汰化石燃料是防止氣候系統(tǒng)、人類社會(huì)及生態(tài)系統(tǒng)遭受災(zāi)難性及不可逆損害的必然要求；而從法律層面來看，這也是各國(guó)的強(qiáng)制性義務(wù)。”信中寫道，“同時(shí)，這一轉(zhuǎn)型在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境維度上，都將造福于當(dāng)代與子孫后代。”

最終，參與圣瑪爾塔會(huì)議的各國(guó)將在科學(xué)家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业膮f(xié)助下，因地制宜地制定符合本國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)型路線圖。“仔細(xì)回味便會(huì)發(fā)現(xiàn)，”哥倫比亞環(huán)境部長(zhǎng)貝萊斯總結(jié)道，“這場(chǎng)會(huì)議正是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在此刻，我們共同做出了站在歷史正確一邊的抉擇。”