接到王毅消息后，澳外長(zhǎng)離開(kāi)東京，在中國(guó)連待3天，共商大事

4月27日，中國(guó)外交部發(fā)布消息，應(yīng)王毅邀請(qǐng)，澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢將于4月28日至30日訪華，雙方共同主持第八輪中澳外交與戰(zhàn)略對(duì)話。在中方官宣的同一時(shí)間，黃英賢本人正在東京訪問(wèn)，根據(jù)澳大利亞政府文告，她此次東亞三國(guó)之行的首站是日本，與日本外相茂木敏充等官員討論能源安全和中東局勢(shì)。結(jié)束東京行程后，她轉(zhuǎn)赴北京，之后再前往首爾。

從接到王毅邀請(qǐng)到離開(kāi)東京，黃英賢在中國(guó)的停留時(shí)間是三天。這三天里要談的不是一般性的雙邊事務(wù)，而是美伊沖突后的全球能源供應(yīng)鏈、日本加速軍事化后的東亞安全格局，以及中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的定位。可以說(shuō)，黃英賢這一趟，談的都是大事，對(duì)中澳和地區(qū)局勢(shì)有著很大影響。

一、能源安全是最急的一步

黃英賢啟程前，重點(diǎn)提到中東沖突對(duì)全球能源和印太的沖擊，可以看出能源安全是此行最緊迫的議題。中東沖突以及霍爾木茲海峽局勢(shì)正在持續(xù)影響全球能源運(yùn)輸，亞洲及印太地區(qū)受到的沖擊最明顯，強(qiáng)化區(qū)域合作是穩(wěn)定市場(chǎng)的必要手段。

在中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，中國(guó)是澳大利亞最大的鐵礦石和LNG買家，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的霍爾木茲油路中斷，倒逼中日韓澳等國(guó)緊急調(diào)整能源供應(yīng)鏈。對(duì)這幾個(gè)工業(yè)國(guó)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)手中握有足夠的能源，誰(shuí)就能在未來(lái)幾個(gè)月掌握主動(dòng)權(quán)。自從俄羅斯切斷了大量對(duì)歐管道天然氣后，全球LNG貿(mào)易就少了一大半。2024-2025財(cái)年，澳大利亞在對(duì)華LNG出口增加了約14%，把卡塔爾擠到了第二位，把美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓在后面。現(xiàn)在霍爾木茲海峽被堵，油氣價(jià)格伴有巨大波動(dòng)，中澳雙方穩(wěn)定LNG長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議，對(duì)彼此都有好處。

中國(guó)需要的是一份穩(wěn)定供貨協(xié)議，來(lái)自澳大利亞的LNG占中國(guó)進(jìn)口天然氣的頭把交椅，戰(zhàn)略儲(chǔ)備還在逐季攀升。澳大利亞站在賣方一側(cè)，如果中日韓三國(guó)的LNG現(xiàn)貨價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)，最終會(huì)反噬澳國(guó)內(nèi)電價(jià)，工黨政府想要平穩(wěn)度過(guò)選后第一個(gè)執(zhí)政周期，經(jīng)不起這種沖擊。

中東這把火同時(shí)改寫了印太海上能源通道的安全排序。從澳大利亞到中國(guó)的LNG航線，不論是走馬六甲還是取道印尼龍目島，都需要南海與東印度洋這一段關(guān)鍵航脈。伊朗保留扼住霍爾木茲海峽的能力，意味著能源運(yùn)輸安全已經(jīng)不只屬于航運(yùn)業(yè)范疇，還伴著海上航線問(wèn)題。中澳雙方在航道安全上的態(tài)度能不能趨近，最終決定雙向貨物流動(dòng)的穩(wěn)定性，它的規(guī)模達(dá)到了800億澳元。

二、離開(kāi)東京去北京，傳遞了什么信號(hào)

黃英賢從東京直接飛北京，行程銜接上十分緊密。她在東京見(jiàn)了茂木敏充，日本首相高市早苗5月初將訪問(wèn)澳大利亞，屆時(shí)日本將向澳方推銷武器裝備，兩國(guó)還將簽署深化經(jīng)濟(jì)安全關(guān)系的協(xié)議。澳大利亞此前已經(jīng)宣布加入AUKUS第二支柱，采購(gòu)美國(guó)核潛艇的合同已經(jīng)推進(jìn)到交付時(shí)間表階段，還與日本在《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》框架下深化防務(wù)合作。

但與此同時(shí)，澳大利亞的貿(mào)易命脈在亞洲大陸方向。中國(guó)占其出口總額超過(guò)三分之一，礦區(qū)與農(nóng)業(yè)地帶選民的政治壓力擺在那里，堪培拉想在對(duì)華方向顯示強(qiáng)硬，困難不是一般的大。

就在黃英賢飛赴北京的同一周，多家外媒報(bào)道中國(guó)海軍活動(dòng)頻次較去年同期顯著增加，南海地區(qū)各國(guó)的外交和軍事動(dòng)作也在同步加速。澳大利亞不能放棄AUKUS的安全承諾，也不能承受中澳貿(mào)易中斷的經(jīng)濟(jì)后果。在這種尷尬處境下，黃英賢此訪的主要目標(biāo)，就是保持兩邊的溝通不中斷。

澳方或許想跟中國(guó)傳達(dá)這樣的信號(hào)：即便澳大利亞與美日的安全合作在加深，堪培拉不會(huì)因此關(guān)閉與中國(guó)的外交通道。中方接過(guò)了這個(gè)信號(hào)，并以外交部做出了回應(yīng)：中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系保持向好發(fā)展勢(shì)頭。

三、例行對(duì)話背后的一個(gè)問(wèn)題

第八輪中澳外交與戰(zhàn)略對(duì)話的外交公告是這么說(shuō)的：就中澳關(guān)系以及國(guó)際、地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，間接印證了這次對(duì)話的背景。目前，日本正在加速軍事化進(jìn)程，高市政府已決定修改自衛(wèi)隊(duì)“官階”名稱，將現(xiàn)行的“一佐”恢復(fù)為舊日本帝國(guó)軍制中的“大佐”。此舉是日本軍隊(duì)正常化的關(guān)鍵步驟，而澳大利亞如果購(gòu)入日本武器，將與日本形成更緊密的軍事綁定。

澳大利亞作為二戰(zhàn)中遭受日本直接攻擊的國(guó)家，在應(yīng)對(duì)外部安全壓力時(shí)與日本進(jìn)行“軍事捆綁”，這種決策如果落地，將觸發(fā)遠(yuǎn)超雙邊關(guān)系層面的連鎖反應(yīng)。中方想摸清澳方在該問(wèn)題上的真實(shí)立場(chǎng)，是已經(jīng)做出了決定？還是在多邊外交中試探各方底線？會(huì)晤結(jié)束后，兩國(guó)外長(zhǎng)將舉行聯(lián)合記者會(huì)，這個(gè)細(xì)節(jié)說(shuō)明雙方有具體成果需要對(duì)外公布，這通常意味著在能源合作或其他經(jīng)濟(jì)議題上達(dá)成了實(shí)質(zhì)性共識(shí)。

四、澳大利亞的邏輯

黃英賢在出發(fā)前說(shuō)過(guò)一句話：澳大利亞致力于與中國(guó)發(fā)展穩(wěn)定且具建設(shè)性的關(guān)系，希望通過(guò)對(duì)話推進(jìn)共同利益，同時(shí)妥善處理分歧。這句話拆開(kāi)看：穩(wěn)定，意味著不脫鉤；建設(shè)性，意味著有成果可談；推進(jìn)共同利益，是談合作增量；妥善處理分歧，是把爭(zhēng)議問(wèn)題規(guī)避在可管控范圍內(nèi)。

澳大利亞這套走鋼絲的策略能否持續(xù)，取決于兩個(gè)前提：中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的體量不能被任何外部因素中斷；AUKUS等安全機(jī)制不能直接觸碰到中國(guó)的核心安全關(guān)切。這兩個(gè)前提任意一個(gè)斷裂，當(dāng)前的平衡就會(huì)被打破。

對(duì)中國(guó)而言，穩(wěn)住中澳關(guān)系意味著守住供應(yīng)鏈安全，同時(shí)在AUKUS框架加速推進(jìn)的背景下，維持對(duì)印太方向的外交主動(dòng)權(quán)。接受黃英賢來(lái)訪，本身就是釋放一個(gè)信號(hào)：中方不會(huì)因?yàn)橹邪脑诎踩I(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾，而切斷外交溝通的渠道。

而澳大利亞的決定，將在很大程度上影響印太安全格局下一步的走向。澳方如果選擇購(gòu)入日本武器并與日本加速軍事整合，中澳之間現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)將面臨前所未有的政治壓力。

黃英賢此次在北京停留的三天，要談的不是細(xì)節(jié)，而是一個(gè)方向。#頭條精選-薪火計(jì)劃#