一碗熱飯“烹”出鄉村治理“新滋味” 扶風縣法門鎮以老年助餐服務撬動基層治理紀實

春日午后，陽光灑進扶風縣法門鎮姚家村幸福院，80歲的王秀英老人坐在新裝的扶手椅上，一邊吃著熱乎的臊子面，一邊和“飯搭子”李大爺聊著村里的新鮮事?！耙郧耙粋€人在家，冷冷清清，吃飯常湊合。現在每天中午來食堂，飯菜香，人多熱鬧，心里也敞亮了?！蓖跣阌⑿χf。

這間不足一百平方米的愛心食堂，不僅是姚家村老人的“第二個家”，更成了法門鎮以“小餐桌”撬動“大治理”的生動縮影。

一頓熱飯，敲開群眾“心門”

法門鎮地處扶風縣城以北，老齡化程度深，20個行政村中60歲以上老人超過1.5萬人，獨居、留守、失能老人占比高?！白鲲堧y、吃飯愁”曾是許多家庭的“心頭病”，也是基層治理中一塊難啃的“硬骨頭”。

“過去村干部上門做工作，群眾總覺得是‘走過場’?，F在送餐上門，碗筷一放，坐在炕頭拉家常，話匣子自然就打開了。”姚家村黨支部許濤書記深有感觸。

2024年起，在鎮黨委支持下，姚家村黨支部依托幸福院開辦“愛心午餐”，由村書記帶頭、村“兩委”干部輪值，聯合黨員志愿者和公益性崗位人員組成“紅色送餐隊”，每天為高齡、失能、獨居老人送餐上門。截至目前，累計上門送餐3000余人次，集中就餐2000余人次。

送餐不是終點，服務才是。黨員干部借著送餐，幫助老人排查用電用氣隱患40余處，化解鄰里糾紛12起，收集民情建議30余條?！按薮鬆敚洗握f的門前水渠淤堵，我們已經安排人清過了，您再觀察幾天?！彼筒蜁r的一句反饋，讓村民崔大爺心里的“疙瘩”瞬間解開。一碗熱飯，成了打開群眾心門的“鑰匙”。

多元共治，把“旁觀者”變成“參與者”

老年助餐要長久，光靠干部“一頭熱”不行。法門鎮探索出“個人出一點、集體補一點、社會捐一點”的籌資模式，并引入“老年協會自管+黨員監督+村民評議”的共治機制。

“助餐不只解決吃飯問題，更是把黨的溫暖送到群眾心中，把治理觸角延伸到每家每戶。”法門鎮黨委書記徐磊在接受采訪時表示，“我們要求每個村的助餐點都成為黨建服務點、民情收集站、矛盾調解室。干部送餐的同時送政策、送關懷、送安全，群眾從‘站著看’到‘跟著干’，鄉村治理就有了源源不斷的動力。”

姚家村集體每年拿出3萬元補貼助餐，同時開辟“黨員愛心菜園”，黨員干部種植時令蔬菜，降低食材成本。村內低齡健康老人自發組建“銀齡幫幫團”，輪流參與分餐、清潔、陪護。72歲的張大爺曾是一名老上訪戶，因宅基地糾紛多年心結難解。村干部將他吸納為助餐志愿者，每天幫忙打飯、維持秩序。日子久了，張大爺在服務他人中找到了價值感，主動提出參與村內矛盾調解。如今，他成了村里有名的“和事佬”。

“以前村里開會，老人說‘我老了啥也干不了’?，F在他們自豪地說‘我還能為村里做點事’?！币掖妩h支部書記告訴記者。

黨支部從“大包大攬”轉向“引領保障”，把日常運營事務交給老年協會和志愿者，自己則聚焦解決難題、協調資源、監督質量。這種“支部搭臺、群眾唱戲”的模式，讓老人從“受助者”變為“參與者”，從“旁觀者”變為“建設者”。

老年協會：從“被服務”到“挑大梁”

在法門鎮助餐服務中，老年協會不再是掛牌機構，而是實實在在的“管事人”。姚家村老年協會負責助餐點的日常監督、質量反饋和志愿者調度，每周召開一次“飯桌議事會”，收集老人對餐品口味、服務態度的意見，直接向村黨支部報告。協會還牽頭制定“愛心積分”制度，低齡老人參與送餐、幫廚可累計積分，兌換生活用品或優先享受服務?？h老年協會會長楊云冰在調研中說：“法門鎮讓老年協會真正動了起來，從過去‘等著被照顧’變成了‘主動來服務’，既減輕了村‘兩委’的負擔，又讓老人在自我管理中找回了價值?！?/p>

文明新風，在“飯桌”上立起來

“李嬸兒，這次您家兒子結婚，宴席只擺了十桌，比原計劃省了兩萬多，村里人都夸咱家節儉又風光?！痹谛嘛L食堂里，紅白理事會會長正向村民李嬸兒反饋。

法門鎮把助餐點作為移風易俗的新陣地。各村依托食堂成立“文明新風理事會”，由老黨員、老教師擔任成員，利用飯前飯后時間，討論制定村規民約，商議紅白喜事簡辦標準。過去動輒兩三萬元的喪事，如今控制在萬元以內；攀比浪費之風逐漸消退，孝親敬老、互助友愛的氛圍日益濃厚。

從“一碗熱飯”到“一池春水”

從“一碗熱飯”破題，到“多方聚力”解題，再到“共治共享”答題，法門鎮以老年助餐為小切口，打通了聯系服務群眾的“最后一步路”，激活了鄉村治理的“一池春水”。

如今，法門鎮20個行政村的幸福院已全部規范運營，姚家村的經驗被全鎮復制推廣。黨員干部送餐的“紅馬甲”成了鄉村最溫暖的風景，助餐點成了凝聚人心、傳承文明、化解矛盾的新平臺。

“小餐桌”托起“大治理”。法門鎮的實踐告訴我們：民生實事辦好了，就是最好的治理；民心暖了，治理便有了根。(記者 楊東世 通訊員 唐志強 楊云冰)

責任編輯：安心 審核：楊勇

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