美國(guó)官宣讓出全球霸主之位？最大贏家的卻不是中國(guó)

（原標(biāo)題：美國(guó)官宣讓出全球霸主之位？最大贏家的卻不是中國(guó)）

美國(guó)白宮悄然發(fā)布了2025年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》

美國(guó)官宣讓出全球霸主之位？特朗普政府的這句話，已經(jīng)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)引發(fā)震動(dòng)了。

12月4日，美國(guó)白宮悄然發(fā)布了2025年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》，這份文件罕見(jiàn)的正式闡述了特朗普政府的外交政策世界觀。

經(jīng)過(guò)一天發(fā)酵，文件中第16頁(yè)中的一句話震驚了全世界：“美國(guó)像阿特拉斯一樣支撐整個(gè)世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了”

阿特拉斯是希臘神話中的擎天巨神，這讓各界紛紛猜測(cè)：美國(guó)這要退下“全球霸主”之位，撂挑子不干了

而縱觀文件全部33頁(yè)內(nèi)容，確實(shí)以“美國(guó)優(yōu)先”為核心，雖然內(nèi)容范圍涉及了印太（中國(guó)）、歐洲、俄羅斯、中東，但異常地重點(diǎn)關(guān)注西半球，主要聚焦于保護(hù)美國(guó)本土。那么，誰(shuí)將在美國(guó)這次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向中成為最大贏家？

圖為中美國(guó)旗

這其中，最受震撼的無(wú)疑就是歐洲了。因?yàn)?strong style="box-sizing: inherit;">這份文件充滿了對(duì)歐洲羞辱甚至殘酷性的批評(píng)，讓歐洲人震驚的內(nèi)容一條接著一條：

文件明確表示，美國(guó)宣布“退位”后的第一件事，就是要將歐洲防務(wù)像累贅一樣甩掉

“美國(guó)像阿特拉斯一樣支撐整個(gè)世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了”這句話，正是出現(xiàn)在“負(fù)擔(dān)分擔(dān)與轉(zhuǎn)移”這一段落里，直指包括北約盟國(guó)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)富裕盟友只知道搭美國(guó)軍力的便車，要求它們以后必須自己承擔(dān)防務(wù)。

而幾乎同時(shí)，路透社發(fā)布了一篇報(bào)道稱，美國(guó)已通知?dú)W洲：必須在2027年前接手大部分防務(wù)，如果沒(méi)按時(shí)完成，美國(guó)將直接切斷與北約的一些協(xié)調(diào)機(jī)制

如果說(shuō)讓歐洲自己承擔(dān)防務(wù)這件事，讓人接受不了的主要是錢和面子的問(wèn)題，那么下一條批評(píng)，可以說(shuō)就觸及歐洲人的靈魂和底線了，可以說(shuō)，這標(biāo)志著美國(guó)和歐洲在意識(shí)形態(tài)上出現(xiàn)重大沖突了

在題為“要求歐洲偉大”的章節(jié)中，描繪了一個(gè)因?yàn)橐泼駟?wèn)題而面臨文明消失、喪失民族認(rèn)同的歐洲，并將歐洲視為民主受到威脅的地區(qū)，而“保護(hù)和恢復(fù)”歐洲文明的右翼政黨，則遭受了“言論自由的審查和政治迫害”。

文件中稱，美國(guó)的主要優(yōu)先事項(xiàng)之一是培養(yǎng)“對(duì)歐洲國(guó)家當(dāng)前進(jìn)程的抵抗”，這等于暗示，美國(guó)將直接干預(yù)歐洲國(guó)家的內(nèi)政，也意味著美國(guó)政府將扶植支持歐洲極右種族主義政黨，比如德國(guó)選擇黨。

文件稱：“我們的目標(biāo)應(yīng)是幫助歐洲糾正當(dāng)前的軌跡”。對(duì)此，瑞典前首相卡爾·比爾德特直接評(píng)論說(shuō)：新安全戰(zhàn)略聲立場(chǎng)比歐洲極右翼還要右。這種言論通常只會(huì)在克里姆林宮某些怪誕的頭腦中出現(xiàn)。

說(shuō)到俄羅斯，就不得不提文件中讓歐洲另一無(wú)法接受的立場(chǎng)：美國(guó)政府要求歐洲恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系，并稱這是美國(guó)現(xiàn)在的歐洲總體政策中最優(yōu)先考慮事項(xiàng)。

文件批評(píng)歐洲少數(shù)派政府對(duì)俄烏沖突，產(chǎn)生了不切實(shí)際的戰(zhàn)爭(zhēng)期望，壓制了絕大多數(shù)歐洲人渴望和平的呼聲。文件明言，恢復(fù)歐亞大陸的戰(zhàn)略穩(wěn)定，降低俄羅斯與歐洲國(guó)家之間沖突的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)乎美國(guó)的根本戰(zhàn)略利益。

雖然文件稱，歐洲在戰(zhàn)略和文化上依然對(duì)美國(guó)至關(guān)重要，美國(guó)無(wú)法放棄歐洲，但美國(guó)卻將歐洲復(fù)興的希望放在了“歐洲愛(ài)國(guó)政黨”身上。按照這版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的規(guī)劃，如今的歐盟，無(wú)疑將成為最大輸家。

特朗普簽署文件 資料圖

相比之下，雖然文件花了相當(dāng)多篇幅討論中國(guó)，使用的措辭也很強(qiáng)硬，但通常不點(diǎn)名，并且語(yǔ)氣謹(jǐn)慎，遠(yuǎn)非煽動(dòng)性。

甚至有報(bào)道透露，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特為了中美貿(mào)易談判，要求緩和文件措辭，導(dǎo)致文件的發(fā)布時(shí)間推遲。

文件稱，美國(guó)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了三十多年來(lái)對(duì)中國(guó)有錯(cuò)誤認(rèn)知，認(rèn)為通過(guò)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系改變中國(guó)的戰(zhàn)略已經(jīng)失敗

文件呼吁重新平衡中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，追求擺脫中國(guó)供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。文件還要求美國(guó)的盟友制定策略，阻攔、打擊中國(guó)出口。

在軍事上，文件依然要求美國(guó)在軍備競(jìng)賽中始終領(lǐng)先于中國(guó)大陸，要求建立一支能在第一島鏈內(nèi)阻止任何戰(zhàn)爭(zhēng)的軍隊(duì)，“但是，美國(guó)軍方不能也不應(yīng)該獨(dú)自承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)。我們的盟友必須加大投入”。

所以，日本韓國(guó)菲律賓也不要幻想自己是贏家，因?yàn)樵谲娛律?，為美?guó)優(yōu)先出大血，也是逃不掉的。

在臺(tái)灣問(wèn)題上，擔(dān)心特朗普放棄臺(tái)灣對(duì)華強(qiáng)硬派終于松一口氣，文件依然宣稱，美國(guó)將堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)臺(tái)灣的聲明性政策，不支持對(duì)臺(tái)灣海峽現(xiàn)狀的任何單方面改變。

總之，雖然中國(guó)在“威脅”中的優(yōu)先級(jí)已經(jīng)降級(jí)，但文件中這句話可以總結(jié)美國(guó)政府的對(duì)華態(tài)度：“美國(guó)絕不能允許任何國(guó)家變得如此強(qiáng)大，以至于威脅到我們的利益。”

如果說(shuō)在“美國(guó)優(yōu)先”之外，這份文件中還有一個(gè)最大贏家，那么幾乎所有分析都認(rèn)為是俄羅斯

相比把最嚴(yán)厲的言論留給了歐洲盟友，文件對(duì)俄羅斯的批評(píng)很少，并稱：“美國(guó)的核心利益是談判迅速停止烏克蘭敵對(duì)行動(dòng)”，并降低俄羅斯與歐洲其他國(guó)家對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。

文件反過(guò)來(lái)批評(píng)歐洲，稱歐洲自己嚇自己，明明軍事實(shí)力（除了核武器）強(qiáng)于俄羅斯，卻把俄羅斯當(dāng)成了最大的生存威脅。文件稱，穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì)就需要結(jié)束在烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)。

總之，這份新的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》明確要讓美國(guó)軍事力量收縮回西半球，聚焦于保護(hù)美國(guó)本土。

新的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》指出，美國(guó)必須在全球領(lǐng)域做出艱難的選擇：美國(guó)對(duì)全世界的永久統(tǒng)治已經(jīng)不符美國(guó)的最大利益。只有別人的事威脅美國(guó)利益時(shí)，我們才會(huì)管別人的事。

中國(guó)歷史博大精深，看到美國(guó)的發(fā)展軌跡，有人想起了春秋時(shí)期開(kāi)始時(shí)的周天子，但我們也要冷靜的看待。當(dāng)年大英帝國(guó)為了維持全球霸權(quán)，不識(shí)時(shí)務(wù)地拖垮了自己。今天的美國(guó)是衰敗還是“再次偉大”，取決于美國(guó)的自我調(diào)整。

看到美國(guó)在實(shí)力仍然超強(qiáng)時(shí)將注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在還不是說(shuō)美國(guó)已成最大輸家的時(shí)候