焦點訪談｜村子里來了“法律明白人”，他們如何讓憲法更“接地氣”？

央視網消息（焦點訪談）：今年的12月1日到7日，是全國第8個“憲法宣傳周”。今年的主題是“學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動憲法深入人心”。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。在讓憲法走進千家萬戶的過程中，有這樣一群人，他們不是法律職業(yè)者，卻讓憲法這部國家根本法“活”在民眾身邊。他們有個特別的稱謂——“法律明白人”。

暮色四合，篝火溫暖，一場別開生面的火塘會即將開始。

云南大理漾濞縣光明村位于蒼山深處，海拔1800多米，被稱為“云上的村莊”。由于冬季寒冷，鄉(xiāng)親們喜歡圍坐在一起烤火、拉家常，于是便有了火塘會。不過，今晚的火塘會不是閑聊，而是有個特殊的主題——憲法。

李斌是全國420萬“法律明白人”中的一員?！胺擅靼兹恕笔俏覈谕七M全面依法治國中培養(yǎng)的基層法治骨干。他們具備基本法律素養(yǎng)，能帶動群眾尊法學法守法用法。針對冬季山區(qū)容易發(fā)生火災的特點，李斌特意結合憲法安排了相關內容。

作為“法律明白人”，李斌擅長把晦澀難懂的憲法法律翻譯成大白話，讓老百姓聽得懂、記得住、用得上。大家聽得津津有味，時不時有人提問。

一個半小時轉眼便過去了。憲法中關于養(yǎng)老以及禁止虐待兒童的“法言法語”，被“法律明白人”翻譯成了“鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語”，大家心里的疙瘩解開了，法治的種子也在心中悄悄地生根發(fā)芽。

實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程是全國“八五”普法規(guī)劃確定的四個專項任務之一。雖然“法律明白人”不是專業(yè)的法律工作者，但因為扎根基層深受信任，在推進基層依法治理中發(fā)揮著重要作用。與其他地方不同，大理推行的是標準化“法律明白人”工作室，在場所、人員、制度、服務和考核五方面有著統(tǒng)一規(guī)范。目前，全州已建成525個標準化工作室。他們不僅普法，還隨時調解矛盾。不久前，李斌的兩位鄰居就因施工占道發(fā)生過爭執(zhí)。

李斌知道此事后，立刻趕來進行調解。

一場糾紛，因為“法律明白人”的及時介入，最終大事化小、小事化了?！胺擅靼兹恕背Ｕf自己是“五員”：法律法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調解員、社情民意傳遞員、法治活動組織員和法律服務引導員。

截至目前，云南全省共培養(yǎng)了11.9萬多名“法律明白人”，全面實現每個村（社區(qū)）至少有6名以上。他們行走在普法最前沿，讓憲法法律走到人民身邊，走進人民心里。

就在李斌忙碌的時候，四川廣元青川縣的“知客”們也沒閑著。一場鄉(xiāng)村婚禮馬上開始。

曹榮光是當地的金牌“知客”。“知客”始于唐代，至今已有1200多年歷史。他們因為德高望重、能說會道，因此常被請來做紅白喜事的主持人。不過，今天的“知客”又有了一個新的身份——“法律明白人”。

廣元有“知客”1189人，當地便深挖這一資源，用“知客”來普法，摸索出了一條山區(qū)法治建設的新路徑。

曹榮光當“知客”已有32年。在成為“法律明白人”后，他經常學習法律知識，創(chuàng)作了大量普法作品。年關將近，他要創(chuàng)作一些新的作品，準備帶到集市上。

當地每逢三、六、九日有趕場的習俗，曹榮光利用這個機會與兩位同行來到鎮(zhèn)里的集市上進行普法。

用“沾泥土、帶露珠”的順口溜，把“法言法語”變成“鄉(xiāng)音土話”。在秦巴山區(qū)，“知客”們通過“土味普法”讓憲法法律深入人心。

截至目前，四川全省已經培養(yǎng)認定“法律明白人”21.7萬人，平均每個村（社區(qū)）5人以上。全省“法律明白人”年均參與法治宣講10萬多場，參與調處矛盾糾紛近8萬件……有力地促進了基層依法治國提質增效。

告別秦巴山區(qū)，我們再將目光投向大西北。在憲法宣傳周里，青海上萬名的“法律明白人”穿梭在高原牧場。

在青海澤庫縣寧秀司法所的調解室里，“法律明白人”索南才旦正在調解兩名牧民的牛羊買賣合同糾紛。

多年處理牧民糾紛的經歷，讓索南才旦有了很多感悟：“我們不僅要守住法律的底線，更要懂得人心世故，還有尊重當地優(yōu)良的傳統(tǒng)習俗?！?/p>

除了調解糾紛以外，“法律明白人”還要進行普法宣傳。在“12·4”國家憲法日到來之際，索南才旦與同事一起到牧民家宣講憲法知識。

針對當地草場面積廣、牧民居住分散的特點，索南才旦采用“線上+線下”的方式，并通過“諺語說法”讓牧民們能了解到法律常識。

截至目前，青海已經培育了18000多名“法律明白人”，每個行政村至少3名。在今年的“憲法宣傳周”，他們走進牧場、走進社區(qū)、走進學校，用漢、藏、蒙等多語種宣講憲法知識，讓憲法深入人心。

習近平總書記強調，加強憲法學習宣傳教育是實施憲法的重要基礎。要通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例，推動憲法法律進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進機關、進學校、進社區(qū)、進軍營、進社會組織，讓憲法家喻戶曉、深人人心?！胺擅靼兹恕闭芹`行習近平法治思想，用因地制宜的方式推動憲法法律深入人心，既是普法，更是凝聚民心、夯實法治社會根基的生動實踐。

“憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?！鼻f萬“法律明白人”正以實際行動踐行著這一深刻論斷。他們扎根基層、活躍在群眾身邊，讓更多人辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。他們不僅是法治的“播種機”，更是新時代“楓橋經驗”的傳承者，為強國建設、民族復興筑牢堅實的法治根基。