(原標題:“美國戰略重大轉向”,俄羅斯表態)
美國白宮4日深夜發布美國國家安全戰略報告,全面闡述“美國優先”外交政策,聚焦美國“核心國家利益”,重新調整美國全球安全優先事項。
據參考消息援引法新社報道,這份報告標志著美國長期倡導的“重返亞洲”戰略出現重大轉向。
據環球網援引塔斯社7日報道,俄總統新聞秘書佩斯科夫回應稱,美國政府改變國家安全戰略,不再將俄羅斯列為“直接威脅”,這是積極的一步。
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佩斯科夫回應美國不再將俄羅斯列為“直接威脅”(資料圖)
“我們認為這是積極的一步。”佩斯科夫還表示,特朗普政府發出的有關俄美關系的信息與美國往屆政府的做法有所不同,并稱克里姆林宮將更詳盡地審閱更新后的美國國家安全戰略,并對其中的條款進行分析。
在烏克蘭問題上,美國家安全戰略報告把通過談判迅速結束烏克蘭危機稱為“美國核心利益”,稱美國需要“重建與俄羅斯的戰略穩定”,以及“終結北約作為永久擴張聯盟的認知”。報告還指責歐盟阻撓美國結束烏克蘭危機的努力。
據新華社此前報道,新版美國國家安全戰略報告,全面闡述美國總統特朗普今年1月重返白宮后的“美國優先”外交政策,聚焦美國“核心國家利益”,強調西半球優先,尖銳批評歐洲,淡化恐怖主義威脅,力圖在亞太地區維持高強度但可控的大國競爭,期望實現對外承諾與內部能力之間的再平衡。
報告認為,冷戰結束后美國所追求的“永久主導世界”,是“從根本上來說不可取且不可能實現的目標”,損害美國中產階級和工業基礎。今后,美國國家安全戰略旨在保護經過優先級排序的有限“核心國家利益”,而非面面俱到。
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白宮發布新版“國安戰略” 文件封面截圖
此次新版美國國家安全戰略報告首次提出“門羅主義”的“特朗普推論”,稱美國將“主張并執行‘特朗普推論’,作為‘門羅主義’的新時代版本”,以確立美國在西半球的首要地位。
值得注意的是,報告在反對美國“獨自支撐”世界秩序的同時,一再表示“美國不能允許任何國家變得過于強大,以至于能夠威脅美國利益”,“我們也必須阻止其他國家實現全球或地區主導”。強權邏輯在報告中也體現無遺。
報告不僅延續“以實力求和平”的口號,還直言不諱地說:“大國、富國和強國擁有超大的影響力,這是國際關系中一個永恒不變的真理。”
《外交政策》雜志刊文認為,報告“旨在有選擇地將美國總統的世界觀強加于全球”。《經濟學人》周刊評論說,報告“淪為赤裸裸的權力炫耀”。
美國總統通常在每個任期首年年底發布國家安全戰略報告。報告沒有法律約束力,但對美國聯邦政府預算分配和政策優先事項制定具有一定影響。
延伸閱讀
據美國《國會山報》、英國《金融時報》報道,當地時間12月5日,美國發布新版國家安全戰略,強調加強在西半球的軍事存在,呼吁在歐洲“培養抵抗力量”和贏得對歐洲的文化戰爭。一經發布,該戰略迅速遭至民主黨與歐洲國家的反對。
該文件于當地時間5日凌晨未經預告突然發布,共有33頁,是特朗普第二任期以來發布的首份國家安全戰略。在文件中,歐洲大陸被描繪為一個“經濟衰退已屬次要,更嚴峻的現實是正面臨文明消亡”的地區。
該文件將美國在西半球的主導地位定義為首要目標,呼吁調整美國的軍事部署,從“近幾十年來或近年來對美國國家安全相對重要性下降的地區”,轉向應對西半球的緊迫威脅。
該戰略對歐洲的態度是1823年門羅主義的“升級版”,當年的門羅主義宣稱西半球為美國的勢力范圍。
這一戰略呼應了美國副總統萬斯今年2月在慕尼黑安全會議上的演講,當時萬斯的“敵對語氣”以及“歐洲面臨的最大威脅來自自身民主缺陷而非俄羅斯侵略”的言論,令歐洲盟友大為震驚。
報道指出,該戰略凸顯了特朗普政府領導下美國外交政策的徹底轉向,以及華盛頓與傳統盟友之間日益擴大的意識形態分歧。與拜登政府時期的國家安全戰略相比,這份新戰略顯著差異是弱化了對抗中俄的表述,將西半球列為戰略“核心關鍵利益”的優先方向。
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當地時間2025年2月14日,德國慕尼黑,萬斯在第61屆慕尼黑安全會議上講話
該戰略一經發布,迅速遭至民主黨與歐洲國家的反對。民主黨批評稱,該戰略是美國在全球舞臺上退縮的“危險藍圖”,會削弱美國及其盟友的實力。
“若這份計劃得以推進,世界將變得更加危險,美國民眾的安全也將失去更多保障。” 美國眾議院情報常設特別委員會與眾議院軍事委員會成員、科羅拉多州民主黨眾議員克勞(Jason Crow)表示。
他寫道:“這份戰略中諸多令人不安的內容里,公然呼吁實施社會工程、煽動文化戰爭、干涉盟友外交政策與政治體系的表述尤為突出,這是對國內外自由與個人權利的攻擊。”
同樣來自民主黨、擔任參議院軍事委員會成員的康涅狄格州參議員布魯門塔爾(Richard Blumenthal)也表示,“該戰略預示著一系列倒退:背棄盟友、犧牲烏克蘭、放棄關鍵戰略目標與基本價值觀。這只會讓美國變得更弱,而非更安全。‘美國優先’實則是‘美國孤立’,我們終將為此付出代價。”
當地時間12月5日,德國外長瓦德富爾就該戰略回應稱,歐洲“不需要外部建議”。對于文件中提到的歐洲言論自由和移民等問題,他表示:“我們認為將來我們能夠完全獨立地討論和辯論這些問題”。
德國執政黨“聯盟黨”外交政策發言人哈爾特也批評:“特朗普對歐洲的評估非常片面,這可能是因為他從歐洲右翼激進政黨等錯誤方面獲得了信息。”他對這一新戰略表示擔憂,認為特朗普“想要積極干預歐盟成員國的政治活動”,“我們沒有在美國進行干預,我們也希望美國不會在德國進行干預”。
法國前駐美大使阿羅(Gerard Araud)表示:“文件中關于歐洲的章節令人震驚,讀起來就像一份極右翼宣傳冊。”他提到,最近一項民意調查顯示,已有近一半的歐洲人認為特朗普是“歐洲的敵人”。
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圖為法國駐美大使阿羅(資料圖)
歐洲議會中間派黨團“復興歐洲”主席、法國籍議員海耶(Valérie Hayer)在X上表示,這份文件關于歐洲的部分措辭“異常敵對”,“令人無法接受且危險”。
“特朗普政府無權干涉我們的內政。它無權質疑歐盟的構成、價值觀和民主選擇。它無權試圖將MAGA運動的仇外和極端保守主義理念引入我們的領土……這份新戰略證實了特朗普政府是歐洲的敵人。我們必須停止與它虛與委蛇。”海耶寫道。
據報道,該戰略文件中,將歐洲的“文明消亡”風險歸因于歐洲大陸正遭遇的雙重困境:一是移民涌入規模居高不下,二是生育率長期處于低位。文件還將美國謀求結束烏克蘭戰事的努力受阻歸咎于歐洲官員,指責歐洲各國政府無視其口中所謂“大多數歐洲民眾”的和平訴求。
其中指出,“迅速停止敵對行動”至關重要,此舉“既能穩定歐洲經濟、防止戰事出現意外升級或擴散,也能重建與俄羅斯的戰略穩定關系”。讓歐洲尤為鬧心的是,這份文件在批評傳統盟友的同時,沒有對俄羅斯進行批評。
文件甚至直接向歐盟發起挑戰,揚言美國應在歐洲各國“培植抵制歐洲當前發展軌跡的力量”;文件還贊揚了歐洲的疑歐派極右翼政黨日益增長的政治影響力,認為這類政黨若在歐盟多國掌權,或將對歐盟的未來構成沖擊。
文件聲稱,“美國外交應持續捍衛真正的民主、言論自由,以及對歐洲各國獨特民族特質與歷史的堅定弘揚”、“美國鼓勵其在歐洲的政治盟友推動這種精神復興,而歐洲愛國政黨影響力的不斷提升,無疑為未來帶來了巨大的樂觀空間”。
